近日，市政府出台《重庆市人民政府关于全面推进林权制度改革的意见》，进一步调动全社会参与林业建设的积极性，推动我市林业持续快速发展。

    统一颁（换）发林权证

    根据《意见》，对权属清楚并已颁发林权证的，要切实保护林主的合法权益；凡林主自愿申请更换的，可及时换发国家统一样式的林权证。对权属明确尚未核发林权证的，要尽快颁发林权证；对权属不清或有争议的，要抓紧解决、明晰，并尽快核发林权证。尚未落实林权的，可采取山林均摊或折股量化等方式明晰山林权属，林权到户，集中管护，以确保“山者有其权”。

    实行林业分类经营

    按照森林分类区划工作的要求，综合考虑地理位置、生态作用、立地条件、林分质量以及农民意愿等因素，将林地划分为公益林和商品林两大类。全市公益林面积不得少于林地总面积的60%%，其中，主城区公益林不得少于林地总面积的60%，渝西地区公益林不得少于林地总面积的40%，三峡库区公益林不得少于林地总面积的70%。

    森林资源有序流转

    森林资源流转必须符合以下前置条件：有利于保护、培育和合理利用森林资源；有利于保护和改善生态环境；自愿、自主、平等、合法；不得改变林地的属性；不得损害国家、集体和社会公共利益；国家重点公益林、自然保护区的核心区以及森林、林木、林地权属有争议的不得流转；受让方采伐林木必须按照《森林法》等法律法规的规定执行。 （记者赵君辉）