“如果没有别的意见,就请大家举手表决。”金烈代表的话音刚落,会场内的代表便齐刷刷举起了手。“全体通过!”
昨天下午3点半,随着主持会议的金烈代表一声宣布,重庆代表团组团9年来的首份全团建议———《关于将三峡工程建设基金征收期限延长到2020年并转换为三峡库区发展基金的建议》正式产生。如果这份建议得以实施,重庆特别是三峡库区将从中受惠。
“这些年来,库区城镇旧貌换新颜,移民居住条件也有了较大改善,但也面临很多亟待解决的矛盾和问题。”作为全团建议的“领衔人”,全国人大代表黄奇帆说,之所以提出这份建议,是希望国家有关部门能够继续加大对三峡库区的支持力度。
建议中写到:“鉴于解决库区产业空虚、提高移民生活水平、改善库区生态环境需要相当长一个时期,迫切需要国家继续加大政策支持力度,帮助库区解决发展中的突出矛盾和困难。”
这份建议的核心内容是:希望将三峡工程建设基金征收期限由2009年延长至2020年,并把这一基金转换为三峡库区发展基金,用于支持库区发展。
建议为今后的产业基金重点投向“划定”了区域:支持库区特色产业发展,解决库区产业空虚问题;加大库区交通基础设施建设,缓解基础设施瓶颈制约;支持库区水污染治理及运行经费保障;配套支持库区地质灾害治理,配套支持库区教育、卫生、文化、科技发展和人才培养;解决库区存在的其它突出问题,等等。
“这是重庆代表团组建9年以来,首次提出的全团建议。”会后,金烈代表在接受记者采访时说,比较而言,全团建议这一形式更能引人注目。重庆代表团在这次人代会上推出这一形式,主要是基于对三峡库区发展的强烈使命感和责任感,我们希望这一建议能引起有关方面的关注,更多地关心支持库区发展。
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近年国家支持重庆库区一览
———累计投入重庆库区移民搬迁资金372亿元,主要用于移民搬迁和淹没工矿企业迁建;
———安排重庆库区及其上游水污染防治资金100多亿元、库区地质灾害治理资金33亿元、退耕还林资金30多亿元,主要用于改善库区生态环境;
———安排三峡库区产业发展资金30亿元,2004年至2009年间每年5亿元,主要支持库区解决“产业空虚”问题,重庆与湖北按照移民比例分成;
———建立三峡库区移民后期扶持资金,从三峡电站每台机组投产之日起征收10年,每度(千瓦/时)电征收0.45分,用于支持一批移民后期扶持项目,重庆与湖北按移民比例分成;
———三峡电站投入运行后,其中的营业税和所得税留给地方,重庆与湖北按比例分成。(记者 张雪峰)