2006年4月30日,公安部和共青团中央决定:继续认定重庆边防总队执勤业务二科为2005年度全国公安系统青年文明号。至此,执勤业务二科已是连续三年被授予全国"青年文明号"。
执勤业务二科载誉无数。先后被评为"全国公安边防系统基层建设标兵"单位,被重庆市政府评为"人民满意单位",2006年3月,被公安部边防局记集体三等功一次。
为什么他们的荣誉之花开得如此绚烂?是什么造就了这个杰出的集体?近日,记者走进守卫山城重庆国门的执勤业务二科寻找答案。荣誉源于他们对边防检查事业的执著和忠诚,源于他们用青春和奉献书写着文明。
从严治警锻造11名精兵
执勤业务二科是由11名平均年龄不足26岁的年轻人组成的荣誉集体,进取是构成这个集体精神的主要元素。科里同志个个独具"特色":8人是全日制本科毕业,有中、英、德、日、韩语5种语言人才。前任女科长廖毅之被誉为"铿锵玫瑰",副科长张汉卿是"全国优秀人民警察",还有"执法为民标兵"张建询、"形象大使"陈茜、"反偷渡能手"陈崇翼,有5人曾荣立过三等功……
"业务二科之所以先进,是因为对每个人素质的全面'武装'和严格'锻造'。"执勤业务二科副科长张汉卿告诉记者。
执勤业务二科把提升检查员的思想素质放在第一位。扎实开展"三项教育"、"做让党放心、让人民满意的边防卫士"主题教育、"先进性教育"和爱民固边战略主题教育,每年都要组织全科人员到歌乐山烈士陵园、红岩村,用红岩精神和革命传统来塑造每位检查员,打牢思想根基。
他们创造了许多"招数"苦练业务基本功。科里推行新学员培训考核制度、检查员等级考试制度、业务量化积分办法,并采取"优势互补",人人当教员的办法,提高检查员的综合业务素质。
"没有过硬的基本功,就干不好边防检查这个活。"检查员陈茜对此深有体会。
2004年9月,总队从执勤业务二科抽调的两名检查员在参加公安部边防局组织的"大练兵汇报演练"比赛中,取得了全国内陆边防总队第二名的好成绩。
边防检查是国家的门户和窗口,检查员的一言一行都代表着祖国的形象。公安部边防局和总队部署实行爱民固边战略以来,执勤业务二科人人争做形象大使,个个争当爱民模范。
统一规范执勤语言、执勤动作和验证程序;对检查员进行外交礼仪培训和国外人文地理知识培训;要求检查员在警容风纪、行为仪表、精神面貌、业务水平、言谈举止、工作姿态等各方面都要体现文明和优雅。制定执勤文明用语20句,开展微笑服务,规范对旅客的询问范围,设立服务明星岗,评选执勤标兵,严格细化规范检查程序、警容、态度、表情、语言、动作、礼仪七个方面的细节。检查中做到"三要":精神要饱满,眼神要和善,脸色要和蔼;"四快":
验证速度快,疏通动作快,应变能力快,处理问题快;"五心":回答旅客问题耐心、检查旅客证件细心、为旅客解决困难热心、帮助老弱病残旅客献爱心、让出入境旅客称心。
执法为民送给旅客"188329"次微笑
检查员常说:"旅客满意就是我们的最高追求和最好奖励。"执勤业务二科提出"一切为了旅客,为了旅客的一切"的执勤标准,带着深厚感情去执勤,坚持人性化执勤,提供"微笑"服务。
三年来,执勤业务二科共检查出入境旅客188329人次,他们送给出入境旅客"188329"次问候,
"188329"次微笑。他们用行动为"青年文明号"做了最好的诠释。
执勤业务二科在科内开展"假如我是一名旅客"的换位思考活动,实现了从重执法到重服务的转变,提出"有困难,找边防"的服务承诺,"执法为民"理念根植在每名检查员的脑海中。在边检执勤现场,记者感受到一种扑面而来的温馨氛围。在LED电子显示屏上有中英文的"重庆边防祝您旅途愉快","重庆边防欢迎您来到重庆"等问候语,前往国气温及天气情况。在检查现场帮扶老人、让老弱病残孕进行优先查验、为过生日的旅客送上温馨的祝福、对手续不完备的旅客,不是阻止其出入境了事,而是讲解法规政策,指导其合法完善手续,开设外交礼遇通道和需扶助人员通道,帮助有需要的旅客填写入出境登记卡,出入境旅客感受到出入境的亲切和轻松。
从"双争"活动到三访四见到爱民固边,执勤业务二科推行细节服务,打造爱民通道,细化执勤服务具体措施,落实便民利民行动。
2005年10月,第五届亚太城市市长峰会在渝召开,有40多个国家100多位市长参会。执勤业务二科受命担任主要检查任务,他们精心制定预案,周密组织勤务,对一线执勤人员进行边检业务、外语知识、礼宾知识培训,组建市长峰会专机检查小组,设立"亚太市长峰会边检专用服务台",开设专用礼遇通道,用微笑迎接四海宾客,为参加会议的各国代表团提供了快捷、优质、文明、高效的通关服务,赢得组委会和嘉宾的好评。
出入境旅客走进边防检查现场的时候,看到的是无限真诚的笑脸,听到的是无限关切的热情问候,受到的是无微不至的贴心服务。
去年8月,在重庆开公司的台湾商人沈素华女士专程到总队送上感谢信和"热情服务、心系台胞"的锦旗。她说,来重庆经商已经有11年了,其间经常出入境,因患有严重的风湿关节炎,经常得到边防警官无微不至的照顾和帮助……
81次"亮剑"查处非法出入境
边防检查不仅是对外开放的"窗口",也是反偷渡等非法出入境活动的一线。执勤业务二科高擎国门利剑,严厉打击非法出入境活动,创造了和谐稳定的口岸环境。
针对口岸偷渡呈组织化、集团化、复杂化态势,执勤业务二科进行了《出入境边防检查规范》、《公安机关办理行政案件程序规定》及法律文书的一系列培训学习,增加了针对中国香港、澳门、台湾和日本、韩国、泰国、新加坡、美国等前台录入、签证表述、出入境卡片填写、验讫章知识等专题讲座。成立了证件研究小组,收集完善了世界各国护照、证件、签证图像信息,完成了《浅议境外旅客非法滞留不归问题》、《如何快速识别偷渡者》等业务研讨文章,能熟练操作各种识别伪假证件的文检设备,认真研究内陆空港口岸偷渡活动的特点以及偷渡分子心理活动特征,进一步提高了发现、查获偷渡活动的能力。
执勤业务二科检查员凭着练就的"火眼金睛",一次次粉碎了非法出入境人员的美梦,一次次将偷渡分子拒于国门之外。
三年来,业务二科查处手续不符违法违规81起,查获偷渡18起24人次,抓获组织偷渡人员5人,查获在控人员34人次。