[核心提示]

    ●7月30日至8月12日，在市委宣传部的组织下，重庆8家主流媒体派记者参加“重庆媒体沿海行”新闻采访活动，走访了上海、江苏等5省市的7座城市，以记者的眼光感受、感悟着沿海民营经济的发展变化。

    ●重庆人要学习上海人的国际眼光、温州人的创业精神、晋江人的人才意识、义乌人敢为人先的气魄，走出一条属于重庆的民营经济发展道路。

    政务环境篇

    点睛之语：在经济规模日益扩大的今天，政府对民营经济进行保姆式的事中服务并不现实，将事后和事中服务提到事前，实行超前服务无疑会事半功倍。

    菲莉集团(福建)有限公司仿佛是一夜间冒出来的。这家企业行事低调，与晋江市政府保持着距离。不到10年时间里，它成为了沃尔玛的供货商，生产的家具打入了美国市场，年出口收入达8000多万美元。

    在国际大都市上海，在县域单位广东省佛山市顺德区，你总能在不经意间发现类似于菲莉集团的大型企业，其中不少企业甚至连当地政府也不熟悉。对这种“奇怪”的现象，晋江市政府办公室副主任范飞跃给出了解释：“政府采取放水养鱼的政策，尽管企业与政府稍显疏远，却能给民营企业松绑。”

    在我国民营经济发祥地之一的广东佛山市，市委常委、常务副市长、顺德区委书记陈云贤从经济学的角度解释政府的“无为而治”。他说：“在经济规模日益扩大的今天，政府要开展保姆式的事中服务，是极不现实的。将事后和事中服务延伸到超前引领和超前服务，无疑事半功倍。”

    陈云贤认为，政府引领民营经济发展，关键在于知道什么时候适时退出，也就是说，在引导和服务进入到一定阶段后，政府要赶快退出。

    顺德的一系列政府行为印证了这一观点。在鼓励企业上市方面，顺德对企业扶持5年，等企业进入良性循环的轨道后政府迅速撤出；在引领私营企业主加强学习培训方面，起初政府垫付私营企业主的所有培训费用，然后改为只承担学费。陈云贤说：“以后即使政府不再进行补贴，尝到甜头的私营企业主也会自愿组织培训。”

    在划清“为”与“不为”的界限的过程中，沿海城市政府逐步练就了高超的经济驾驭能力。

    作为县级市的晋江，为了在白热化的人才争夺中抢得先手，成立了全国首家县级企业博士后科研工作站———晋江市高科技园区博士后科研工作站，采取“政府运作、依托企业”的运作模式，吸纳了36名博士，为晋江民营经济发展提供了大批高素质人才。

    苏州市实施品牌战略，帮助民营企业培育申报优秀品牌，对申报成功者给予高额奖励。目前，苏州民营企业共拥有中国驰名商标18件，中国名牌产品29个，数量在全国地级市中名列前茅。

    佛山市顺德区积极引领本地企业参与国际竞争，每年争取55个展位到德国参加家用电器展，费用由政府支付，帮助本地企业开拓国际市场。目前，顺德有185家企业打入联合国采购基地名单，占到国家总数的一半多……

    “良好的政务环境是一个地区经济发展的‘润滑剂’。”昆山经济技术开发区政策研究室主任黄承圯说，地方政府管理应该走向市场化、规范化和法制化，让政府这只看得见的手真正成为引领的手。他说，地方政府在做好战略规划的同时，也要长于战术实施，这样，好的战略才不至于流于空谈。

    发展观念篇

    点睛之语：敢为人先、敢于创业，能够让一个缺乏先天优势的地区占得先机，强烈而持久的创新意识则能让一个地区始终保持先发优势。

    “一开始是穷出来的。”到义乌看市场，人们总会提到义乌老太太冯爱倩；提到冯爱倩，人们总会想到她的这句话。1982年，就是冯爱倩因被没收提篮冲进县委书记办公室要求开放市场。

    在充分调研的基础上，义乌县委、县政府1982年毅然提出了“允许农民进城经商”、“允许城市市场开放”等“四个允许”。1984年底，进一步确立了“兴商建县”的战略。当时，义乌只有2家工厂，黄土丘陵又多是低产田，但靠着敢为人先的精神，义乌人硬是闯出了一条路，建成了世界上最大的小商品采购中心。

    “靠区位优势、靠优惠政策坐等发展果实，那是空想。”昆山经济技术开发区政策研究室主任黄承圯认为，一个地方的崛起，更多的是靠更新观念，靠敢为人先的精神。

    浙江温州经济的快速发展，也是这一观点的佐证。

    温州自然条件并不好，人均耕地少，矿产资源少，国家投入少，交通不便，但正是这样特殊的区域环境迫使温州人选择自己特殊的出路。

    康奈集团有限公司董事长郑秀康，1980年初是一家企业的副厂长，每月拿60元的固定工资。但他不甘这种看似安稳的生活，白天当厂长，晚上到皮鞋手工作坊里当学徒，用45天时间学会了制鞋技术。随后，他“下海”创办了红象皮鞋作坊，经过20年打拼，使小作坊发展为康奈集团，并跻身于中国民营企业500强。

    郑秀康身上折射出了“温州人精神”，温州大学城市学院教授马津龙连用3个“特别强”总结这种精神：温州人创新意识特别强，具有第一个“吃螃蟹”的冒险精神；温州人创业欲望特别强，“人人想当老板、人人争当老板”；温州人吃苦精神特别强，“白天当老板，晚上睡地板”，是温州人艰苦创业的真实写照。

    “温州并没有多少人才和技术，但温州人的创造精神却做到了‘无中生有’。”马津龙说，温州人敢为人先的精神，让他们选择了创业，并且坚持了下来，从而形成了先发优势。

    不过，一个地方要想始终保持强劲的发展势头，就必须不断进行创新。

    一家媒体记者在采访佛山市委常委、常务副市长、顺德区委书记陈云贤时，曾不解地问到：“顺德在其他地方人看来富裕程度已经相当高了，即使按照惯性发展也可以有不错的发展速度，你却呼吁要有忧患意识，为什么？”

    陈云贤的回答是：在经济总量大好的情况下，我们进行经济总量背后的数据分析，结果发现顺德存在产业结构单一、区域发展不平衡、生产力要素资源匮乏等问题；不解决这些问题，顺德的先发优势很快就会被别人赶上甚至超过。

    不断创新以保持先发优势，这是沿海城市给人最强烈的感觉。

    靠8根绣花针起家的江苏梦兰集团，如今准备用“拿绣花针的手”生产中国自主研发的“龙芯”电脑。

    曾对电脑一窍不通的梦兰集团董事长兼总经理钱月宝说：“一个国家、一个企业要想始终保持发展优势，就需要不断地自主创新。企业创新与国家战略相契合，将为企业带来更广阔的发展空间，也能为国家发展做出贡献。”

    民企发展篇

    点睛之语：没有品牌，再大的企业也只是一个加工厂。而一个缺乏产业配套、产业链不完善的地区，要想实现民营经济的持续快速发展，可谓困难重重。

    “品牌是一只‘会下蛋的母鸡’。”在浙江顺时针服饰有限公司，董事长龚益辉讲述了品牌战略给公司带来的巨大变化。

    1998年以前，龚益辉的服装加工厂主要为国际知名品牌做加工，尽管利润丰厚，不过他很快意识到没有品牌的企业难以长远发展。做品牌并不容易，但2004年他还是开始培育“顺时针”品牌。

    尽管每年要花去上千万的品牌维护费，但龚益辉逐渐感受到品牌带来的好处。针织内衣的销售旺季只有秋冬两季，受季节影响明显。如果顺时针公司没有自有品牌，收入就只够支付大型工厂全年的运营成本。但有了自己的品牌后，顺时针公司主要做产品设计、研发、推广，把大部分加工业务交由其他加工厂完成，身上的包袱小了，企业发展更快了。

    不只顺时针公司，沿海地区的企业普遍重视培育品牌。1989年，在企业亏损的条件下，江苏AB集团在上海电视台投放30万元广告费，开始实施品牌战略，近几年，为保证AB品牌的市场影响力，AB集团每年都要将销售额的8%至10%作为宣传费。在晋江，为保持“晋江制造”得到市场认同，恒安、安踏、亲亲、七匹狼等民营企业，每年在中央电视台投放上千万元广告。

    不仅企业重视品牌，沿海地方政府也十分重视引导企业培育品牌。苏州对获得中国驰名商标、中国知名品牌的企业给予几十万元政府奖励；晋江获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业，可一次性获得政府奖励50万元，获得中国世界名牌产品的企业，一次可获100万元奖励……

    “品牌能够提高企业的市场美誉度和知名度。”龚益辉认为，在培育品牌的过程中，企业必须改进生产技术，增强自主创新能力，提高研发水平，这将促使企业进行提档升级，帮助企业尽快成为行业内的龙头企业。

    创建品牌，促成了一批龙头企业的诞生。那么，仅靠几家龙头企业能否支撑一个地方的经济繁荣呢？日本的产业模式给了不少沿海企业新的启示。

    日本的每一产业中都有完善的产业链条，比如汽车行业，有一级、二级、三级配套商；而每一行业中，至少有3至5家龙头企业形成产业链的带头人在引领发展，比如汽车行业中有丰田、日产、本田等领头企业；在一定区域中，又有多个支柱行业，比如说汽车、电器等。这些共同促进了日本的经济繁荣。

    了解了这一模式，广东格兰仕集团有限公司总裁办副主任赵为民的一席话就显得很有深意：“西部省份在招商引资时，总会提到当地土地、人工、水电成本低，其实一个大企业更注重的是当地的产业配套能力，即企业能否在当地找到配套企业。”

    目前，沿海城市纷纷提出产业集群战略，引导民营企业向集约化、规模化发展。

    对此，佛山市经济贸易局副局长徐平认为，该措施指明了一个地方发展民营经济的路径，即通过构建企业网、市场网、创新网、信息网等手段，聚集一大批产业链、技术链关联、产供销衔接交织在一起的企业群，以彼此的共通性和互补性互相链接，通过集群加速创新、降低成本、提高集体创造力，将吸引并创造更大的财富，提高企业整体竞争力，促进一个地区的经济繁荣。

    迎接重庆民营经济的春天

    走过7座城市，最明显的感觉是它们抓住了发展先机，拥有了先发优势，成为中国第一片感受到民营经济发展春天的土地。与这些城市相比，重庆还有差距，区位优势有所欠缺，现实矛盾多一点，民营经济起步晚，实力还不够强。但是，正如温州大学城市学院马津龙教授所说的，只要善于学习和创新，重庆民营经济一定会迎头赶上。

    我们看到，重庆一直以来非常重视民营经济的发展。2003年，市委、市政府下发了《关于进一步加快民营经济发展的决定》，2004年出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》的系列配套管理办法和规定。重庆也有中小企业发展专项资金，也有民营企业维权投诉处理办法。

    我们看到，重庆有着优秀的文化传统，重庆人民勤劳朴实、吃苦耐劳。重庆有红岩精神、三峡移民精神，有一批勇于创业并取得成功的民营企业家，有一大批希望改变自身命运并在努力拼搏的群众。

    我们看到，作为一个老工业基地，重庆有雄厚的产业基础和优势，民营经济在迅猛发展，已拥有7.7万个非公企业，44.3万户个体工商户，民营经济实现的增加值占到了重庆市地区总值的54.7%。

    目前，市委、市政府高调“挺私”，大力为民营经济的突破性发展创造良好氛围。这预示着：重庆民营经济将会觉醒，迎来发展的春天。

    在前进的路上，我们要学会面对困难。当前我市政策落实难、民营经济发展环境趋紧，中小企业用地紧张、融资难，经济结构性矛盾仍然突出，这些都是重庆发展民营经济的“拦路虎”。

    在前进的路上，我们要学会借鉴。上海人的国际眼光、温州人的创业精神、晋江人的人才意识、义乌人敢为人先的气魄，这些都是重庆发展民营经济的“营养源”。

    半个月的沿海之行，5000多公里长的“取经”之旅，我们感受到了中国民营经济最强劲的脉动，也看到了重庆民营经济发展的巨大空间，先行者给我们的启示，将会让我们轻装上路，大步走进春天。

记者 刘健春 张雪峰