创建学习型城区,是渝中区第九次党代会在全面分析、准确把握时代特征和区情实际的基础上,提出的渝中未来发展的一项重要任务。2003年,按照党的十六大关于"形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展"精神,渝中区从树立科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要出发,围绕建设"西部经济强区、文化名区和现代都市风貌区"的目标,以争创全国文明城区为重点,积极开展学习型城区建设的探索和实践,着力构建全民学习、终身学习的终身教育体系,不断增强城区的学习力、创新力和竞争力,促进三个文明协调发展。
三年来,渝中区按照"五抓、两创"的思路,突出重点,攻克难点,树好亮点,主要抓了以下工作:
一抓细胞培育。把创建学习型单位、学习型社区、学习型企业、学习型家庭四位一体的学习型组织作为构建学习型城区的细胞,制定创建标准,明确牵头部门,弄清资源分布,分类开展创建活动。
二抓队伍建设。通过组建专家学者队伍、辅导员队伍、专职教师队伍、社区志愿者队伍等四支队伍,形成覆盖面广、层次分明的教育人才网络。
三抓阵地开发。整合辖区内的学习教育设施,向市民开放。加快学习基础设施建设,实现文化信息资源共享,努力形成宽领域、广覆盖、规范有序的学习教育阵地。
四抓机制健全。先后建立了领导体制、运行机制、考评机制和投入机制,将创建工作置于区委的统一领导之下,纳入全区的目标考核之中。
五抓氛围营造。充分利用新闻媒体、公益广告等各种宣传阵地,引导广大干部群众树立终身学习的理念,使学习成为每个人的需求,使学习成为一种时尚。
创特色--开放辖区教育资源,55所中小学、政府机关和社会单位部分活动场所面向社区开放。
创品牌--精心打造全国城区首届家庭文化艺术节、解放碑CBD广场周末音乐会、人民广场群众健身活动、周末知识大讲台等品牌活动。
经过全区广大干部群众的共同努力,创建工作有了初步成效:
创建学习型机关--围绕共同愿景,提高执政能力
2003年8月以来,全区各部门、各街道共抓了学习型组织试点单位190个,74个区级部门积极参与学习型单位创建活动。其中,区地税局等6个单位被区文明委命名为创建"示范单位",区直机关党工委等4个单位被区文明委评为创建先进单位,区委办等24个单位被区级机关创建领导小组命名为创建"示范单位"。在创建活动中,注重树立"终身学习"、"工作学习化、学习工作化"、"学习也是管理"的理念。注重搭建"学习日"、"周四夜校","周末知识大讲台"、"读书论坛","网上学习园地"等活动平台。召开了两次小型培训座谈会、三次分片经验交流观摩会和三次学习型单位现场会,区人大等30个试点单位围绕学习型单位创出了各自的特色,取得了初步成效。
创建学习型社区--让文明进社区、让文化进家庭
学习型社区的创建就是通过整合社区资源,培育社区文化,建立和谐的人际关系,共同营造良好的生活环境。活动人群主要突出"三个面向、三个做到",即面向离校学生,大力开展假期教育,做到离校不离教;面向下岗职工,大力开展职业教育,做到下岗不下课;面向退休人员,大力开展老年教育,做到退休不退学。同时结合进城务工人员增多的实际,依托农民工夜校,重点加强思想教育和行为引导,使他们尽快融入到城市生活之中。活动载体主要有社区活动室、户外运动场、市民学校、农民工夜校、辖区学校和社会单位的教育资源。活动队伍主要依托各类文体队伍,兴趣小组和志愿者队伍。目前,全区有试点社区45个、文体队伍218支,有各类辅导人员3300人。
创建学习型企业--争当知识型员工,提升全员创新能力
各参与创建的企业以树立企业共同愿景,提炼企业精神,增强企业创新力和竞争力为目标。通过团队组织学习和个人自学相结合的方式,从四个层面进行全员培训:一是培训领导班子成员,着力提高政治理论水平和战略决策、组织管理和市场创新能力。二是培训中层干部,着力提高思想道德文化素质、经济管理和市场营销的能力。三是培训班组长,着力提高现场指挥能力,强化现场制度的落实、宣传培育企业文化。四是培训一般职工,着力提高学以致用和改革创新的能力。通过创建,企业在管理理念、学习氛围、激励机制以及整体实力上都有极大提高。目前全区有试点企业48个,其中重庆医药股份有限公司、重庆港口集团公司、重庆市公共电车公司、重庆新华书店集团等的创建工作各具特色,产生了良好的影响。
创建学习型家庭--生活学习化,学习生活化
围绕妇联开展的"巾帼建功"、创建"五好文明家庭"两大主体活动,结合加强未成年人思想道德建设,充分发挥巾帼志愿者的作用,扩大外延、丰富内涵,让学习成为生活的一部分。先后举办了"科学保养身心,美化魅力人生"论坛、"女性四自精神"讲座、"更新家庭教育观念讲座"、"教子有方好家长事迹报告会"、"恩爱夫妻事迹巡回演讲"、亲子活动进社区以及征文比赛、下岗失业女性培训班等活动,促进学习型家庭的深入开展。三年来,共确定了2170户家庭为试点家庭,评选出各级学习型家庭8431户。
强化社区教育--全面开放教育资源、构建终身教育体系
渝中区辖区内有大量的市属教育、文化、科研机构,有政府办学81所,社会力量办学184所,市民学校260所,社会公共文体场所86个。在创建学习型城区过程中,我们按照以人为本、服务社区,资源共享、双向服务,以点带面、全面开放的原则,结合社区居民的教育和学习需求,整体运作、分步实施,主要在教育设施资源、教育人才资源和教育活动资源三个方面进行了开放。目前,全区有55所中小学向社区开放,区政府机关大楼会议室用于举办"周末知识大讲台",自来水公司、重庆钢铁设计院、市电力公司等,都纷纷把自己的陈列室、科技展览厅免费向社区开放。据不完全统计,近两年全区学校共开放1975次,参与活动人数达146401人次。