关志钢 黄频
中共十六大、特别是党的十六届三中以来有关以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观以及"构建社会主义和谐社会"战略目标,作为价值追求和社会发展指标体系通过党的重要会议正式提出,在党的历史上还是第一次,集中反映了当代中国共产党人对人类文明发展和社会主义建设规律的新认识,反映了党在新的时代条件下执政能力的新提高,为今后中国经济与社会的健康、快速发展绘制了美好蓝图。
社会主义和谐社会之构建,是一项复杂艰巨的社会系统工程。其中积极营造人与人之间和谐相处的良好社会环境固然重要,真正实现人与自然的和谐相处,构建"资源节约型、环境友好型"社会发展蓝图更为关键。因为后者所要面对和解决的,是由于生态环境的日趋恶化导致的人类生存危机,这也是当前我国和谐社会构建中所面临的颇为严峻的不和谐因素。
目前无论各级地方政府、舆论界还是普通社会公众,对于党中央构建社会主义和谐社会的战略构想,理解及宣传上似乎存在某种片面性,即注意力比较多地集中在人际和谐方面,注重不同社会阶层以及各种利益集团之间矛盾的处理和解决;而对于人与自然的矛盾关系相对关注不够。这或许是因为当前我国社会转型期中,人际关系的不和谐因素比较外露,矛盾易于激化,直接危及社会稳定,但更主要的恐怕还是长期以来发展观方面存在某些认识误区。
近代以来世界各国的工业化道路,有一条清晰的发展轨迹,即经济增长几乎都是靠资源(其中不可再生资源占有很大比重)的高消耗来支持的。人类对自然资源无节制的开发,导致了全球性生态环境的日趋恶化,从而使人类从工业文明的美梦中惊醒,资源、环境和生态问题开始引起国际社会普遍关注,人们越来越意识到保护生态环境对于人类生存和发展的极端重要性。
1968年4月"罗马俱乐部"的成立,揭开了当代欧洲绿色运动的序幕,而该俱乐部题为《增长的极限》的研究报告的出台,更以一种全新的生态观引起全世界的广泛关注。1972年联合国斯德哥尔摩人类环境大会通过的《人类环境宣言》,向全世界发出了保护和关爱人类生存空间的呼吁。1987年联合国环境和发展委员会有关《我们共同的未来》的报告,明确提出今天人们已经耳熟能详的"可持续发展"概念,并被各国政府和社会公众普遍接受。按照可持续发展理念的要求,人类必须树立善待环境和可持续地利用自然资源的意识,保护环境与生态的需求必须成为经济和社会发展活动的一个组成部分,因为只有环境、生态及其服务和满足人类发展需求的功能得到保护,世界各国的经济和社会发展目标才能实现。《增长的极限》、《人类环境宣言》发表后的几十年里,世界石油危机、核电站爆炸以及各种自然灾害频繁发生,地球资源有限的结论得到充分证实。面对严酷的现实,人们不得不重新认真思考人类与自然的关系问题,以最终走出当前面临的生存困境。
相对于工业发达国家以及国际社会对生态问题的高度重视,我们国家在生态环境保护与治理方面似乎没有丝毫乐观的理由。曾几何时,为了尽早改变国家一穷二白的落后面貌,人们在"向自然开战"、"人定胜天"、"人有多大胆、地有多大产"等错误口号鼓动下,盲目追求对大自然的所谓"征服",留下许多迄今难以治愈的后遗症,经济增长方式长期呈现为"高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率"的特征,发展缺乏可持续性,资源、环境、生态形势相当严峻。由于资源人均占有的相对贫乏,我国经济建设面临的资源压力矛盾日益突出。尽管近年人均GDP连年保持高位增长,堪称当今世界发展速度最快的国家,但单位生产总值能源消耗却居高不下,能源消耗总量方面,我们已经位居世界第二,GDP总量中差不多有大约18%是以资源和环境的"透支"即代际欠账、剥夺子孙后代生存权利为代价的。而这样一种高消耗式的粗放经济模式,未来一个时期还难以真正扭转和遏制。