永川市以认真贯彻第19次全国统战工作会议精神为主线,在围绕中心中定位、在服务大局中尽责,把统一战线所具有的政治优势、人才优势、资源优势和智力优势,引导转化到加快经济社会发展上来,取得了显著成绩。
一、广泛动员,用发展统一思想。以"凝心聚力谋发展"为主题,召开永川市统一战线服务发展动员大会,集中开展包括非公有制经济人士、民主党派成员和无党派人士、民宗台侨界人士在内的"统一战线人士看永川"系列活动,让统一战线广大成员亲身感受到永川发生的新变化、取得的新成绩,深切认识到永川发展面临的新挑战、肩负的新使命,对统一战线人士起到"了解永川、亲近永川、热爱永川、建设永川"的引导作用,真正用发展统一大家的思想,使之更加紧密团结在党委、政府周围,做到思想同心、目标同向,为干事创业、加快发展增添力量。同时开展以"统一战线创业之星"为主题的宣传活动,对涌现出来的非公有制经济优秀建设者和各行各业有代表性的党外人士的先进典型,大张旗鼓地进行表彰和宣传,在统一战线成员中逐步形成了一种鼓励创业、支持创业、勇于创业、共谋发展的良好氛围。
二、开展调研,为发展建言献策。组织统一战线广大成员切实加强调查研究工作,努力在建言献策上有所突破、有所作为。一是调研内容突出重点。积极引导各民主党派、工商联开阔视野、放眼全局,参大政、议大事,紧紧围绕全市工作中心,就"十一五"规划的编制和实施、区域中心城市建设、工业空间布局、"三农"问题、交通基础设施建设、职业教育发展、乡镇建制调整等涉及永川发展全局的重大问题,以及人民群众关注的热点难点问题深入开展调研,充分体现了调研内容的重要性和针对性。二是调研机制不断完善。建立健全了"由一个党派牵头、多党派参加、对口联系部门参与"的调研机制,根据确定的调研内容抽调相对熟悉的同志组成课题组,避免了调研主体单一、接触面窄、力量分散甚至闭门造车的不足,使调研工作得以实实在在的开展。三是调研成果运用有效。从完善成果转化机制入手,形成了"调研-转化-再调研-再转化"的良性态势。通过开展扎实有效的调查研究工作,通过人代会、政协会、双月座谈会、专题协商会等参政议政平台,共提出议案、提案和意见建议1000余件(条),其中有些直接促成了热点难点问题的解决,有些已转化为市委、市政府的决策参考内容。
三、加强教育,为发展培养人才。按照为发展培养人才、以人才促进发展的思路,切实加强党外人才培养工作。一是着力培养党外领导干部。切实制定并认真实施《中共永川市委关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》,改进和完善党外干部培养方式,加大选拔力度,通过组织集中培训与选派外训、岗位交流与挂职锻炼、政治安排与实职安排,帮助一批党外干部尽快完成了从拥有学历向拥有能力、从后备干部到合格的领导干部的转变。目前,全市共安排党外副局级以上领导干部22人、正科级干部13人。二是着力培养党外专业人才。建立了300名党外专业人才名单,对在各行业表现好、贡献大的党外专业人才进行重点掌握,并注重与其所在单位党组织加强联系衔接,努力为他们的工作、生活创造良好的外部条件,帮助他们成长为行业骨干。据不完全统计,2001年以来获国家级先进个人33人次,重庆市级先进个人150余人次,永川市级先进个人200余人次。三是着力培养非公有制经济代表人士。通过邀请有关专家、学者、知名企业家来永作专题讲座、专题报告,组织到先进发达地区学习考察,在高等院校举办培训班等方式,教育、引导非公经济人士树立正确的道德观、财富观、利义观,增强他们把企业做强的决心和信心。以重点帮扶纳税上百万元的100家民营企业、培养100名有影响的非公有制经济代表人士为目标,逐步引导他们从草根"老板"、一般经营者向企业家过渡,从企业家向社会经营者转变。
四、牵线搭桥,为发展招商引资。充分发挥统一战线对外联系广泛的优势,积极为永川发展引资引项。一是广泛开展对外联谊,着力编制统一战线招商网络。利用商源、侨源、人源、会源等资源优势,采取以企引企、以商招商、以侨引商、以侨引台、以会引商等多种形式,逐步建立起由统战部牵头,以四大主导产业为重点、工商联和涉台涉侨组织为纽带、四个工业组团为载体的统一战线招商引资工作新格局。目前,永川市总商会已与浙江宁波、广东南海和重庆湖南商会建立了友好商会关系,与浙江温州市、天台县总商会签定了委托招商协议,永川市侨联与福建长乐市侨联结为"对子"。永川市委统战部、永川市工商联、永川市侨联先后到广东、福建、成渝等地召开招商推介会10多次,成功引进基业特钢、重庆大安精细化工、森阳竹木加工、永川乌龙茶制作、重庆湘大骆驼饲料等10余个项目落户永川。二是加强横向合作,争取纵向支持。利用民主党派、工商联的优势,加强与对口联系部门的合作,争取更多的资金和项目向永川集中;加强与上级组织的对接,建立更加紧密的关系,争取他们支持永川发展建设。
五、尽力而为,为发展倾情奉献。坚持"量力而行、尽力而为"的原则,从大处着眼、小处着手,从能够办、办得到的事情做起,为新农村建设和构建和谐社会服务。一是广泛开展智力兴农活动。成立民主党派专家"智力兴农"服务团,开展以"为村民义诊、担任法律顾问、提供种养技术、开办'村民学校'"为主要内容的各种智力服务。二是积极参与文化事业建设。实施"倡导经典诵读,建设书香校园"工程,目前已向全市139所中小学捐赠30多万元的各类经典图书。先后筹资30余万元,资助永川市川剧文艺沙龙传承和发展川剧文化艺术。每年筹资2-3万元出版《永川诗苑》季刊。资助永川市摄影、书法、戏曲等民间文艺协会开展活动,筹资帮助文艺界名人出版诗集、画集、书法集等近10部。组织有关人员编辑出版《风华永川》一书,全面展示、传承永川1200年来的历史文化和当今建设成就,积极为永川实施"文化兴市"战略作贡献。三是广泛开展扶贫济困。以"永川市光彩事业促进会"和"光彩事业基金"为依托,帮助农村住房困难户维修、改建或新建住房,引导非公企业投资农村城镇化、农业产业化等项目,逐步将一时救助转移到生产性、开发性扶贫上来,形成非公经济回报社会的长效机制。截止目前,累计帮助农村困难户维修改建房屋40多套,资助贫困学生1000多名,提供就业岗位2万余个,向灾区捐款100多万元,为学校、交通建设等捐资2000多万元。