低保人员在享受低保待遇一年后，在法定就业年龄内，有工作不做而且没有正当理由的，每季度可能核减其10%的救助金，直到30%为止，不再减少。据介绍，我市拟修订低保条例，修订草案对“低保条件”，“低保懒汉”、“骗保”、“人户分离”等热点问题都进行了细化规定。昨日，市政府法制办、市民政局带着修订草案来到渝中区十八梯社区，邀请低保人员和低保工作人员举行现场论证会。

　　关键词 低保条件

    馈赠中奖进入家庭月收入

    针对低保条件，老条例有六个条款，修订草案则增加到了九个条款。

    家有钢琴不能享受低保

    修订草案：家庭中使用汽车、摩托车、钢琴、手机、空调、计算机等非基本生活必需品及饲养宠物观赏不能享受低保。

    解读：和老条例相比，修订草案条件更严格，除了增加“钢琴”外，还将老条例所列举的5种生活用品扩展到了所有非基本生活必需品。市政府法制办有关人士昨日表示，如果这些非基本生活必需品不是低保家庭购买，而是馈赠或者是中奖而得，将计入其当月家庭收入，然后再计算其是否能享受低保。

    不进行失业登记不能享受

    修订草案：未到就业服务管理机构进行失业登记的，或经就业管理服务机构1年内2次介绍就业无正当理由拒绝就业的，不能享受低保。

    解读：不进行失业登记不能享受低保是新增加的，是为了促进有劳动能力的低保对象就业和再就业。

    放弃赡养费不能享受低保

    修订草案：放弃法定赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的，不能享受低保。拥有两套（含两套）以上住房或非拆迁安置在5年内购买商品房的，不能享受低保。

    解读：这两个条款都是新增加的。放弃了赡养费等其他合法收入，表明你有自食其力的能力，应该不纳入保障范围。这个条款主要是为了防止骗保。后一条款则是对有固定资产的低保申请者，给予了界定标准，增强了可操作性。

    赌博者6个月内不能享受

    修订草案：服刑、劳教期间的，被公安机关处罚的赌博、吸毒、买淫嫖娼人员，6个月内不能享受最低生活保障。

    解读：和老条例相比，新增了服刑、劳教期间人员不能享受低保，将老条例中的“赌博等人员，改正后才能享受低保”，修改为硬性标准——6个月内不能享受。

　　关键词 抑制懒汉

    有工作不做救助金将被核减

    修订草案：对享受最低生活保障待遇1年后无正当理由尚未就业的，每季度核减其10%的救助金，最多核减本人享受救助金额的30%。

    解读：为了减少低保懒汉，草案中新增了低保退出机制。针对有工作挑肥拣瘦拒绝工作的，每季度核减救助金，为了保障其生活，只核减到30%为止。这个最高限额非常人性化，他虽然懒但是还是要保证其生存。

    修订草案：尚未就业的居民，在享受低保期间，1个月内3次无正当理由拒绝参加公益性社区服务劳动或者学习的，取消其当月最低生活保障待遇。

    解读：老条例规定，这种情况是取消其低保，修订草案做了一个人性化的修改，取消当月低保，给低保人员一个改正错误的机会，下月参加了公益活动，就继续享受低保。

　　关键词 防止骗保

    提供虚假证明可处千元罚款

    修订草案：公民、法人和其他组织为申请人申请最低生活保障待遇出具虚假证明的，民政部门可处一千元以下罚款。低保人员骗保的，处冒领金额1倍以上3倍以下罚款。

    解读：老条例没有指定执法主体，近年来民政部门极少成功追回被骗低保金或处以罚款。修订草案明确为民政部门是执法主体。

　　关键词 人户分离

    居住地变化要重新申请低保

    修订草案：低保家庭因居住地发生变化造成人户分离的，应在3个月内将户口迁到居住地，按规定重新申请。

    解读：我市城市建设导致不少低保户人户分离，如化龙桥的拆迁低保户住到两路去了，相隔这么远，给低保户管理造成了困扰。3个月内还没有将户口迁到居住地的，凭户籍管理部门出具的证明材料在居住地申请低保。记者　金蓉　实习生　刘婷朱音