[周波]： 各位媒体朋友上午好！现在我们召开市政府的月度新闻发布会。
[周波]： 大家都知道中央提出西部大开发以来，给西部地区各省带来了良好的发展机遇。重庆在实施西部大开发战略中，抓住机遇，加快发展，加强合作，全面推进经济社会发展。为进一步加强协调和合作，六省区市经济协作会议将在我市召开。我市担当了本次21次会议的主席方。
[周波]： 今天我们邀请了市政府副市长童小平同志，就我市近年来国内经济区域合作的情况向各位做一个通报。出席今天新闻发布会的有市政府秘书长陈和平同志，市政府发改委负责人杨庆育同志。我们首先请市人民政府副市长童小平同志通报我市近年来经济区域合作与六省（区、市）经济协作会情况。
[童小平]： 各位新闻界的朋友们大家好！区域经济合作是当今的时代潮流，也是重庆加快发展的必然选择。今年，重庆的区域经济合作可谓硕果累累，年初近100位深港企业家来渝进行投资考察，前不久汪洋书记率团学习考察江苏、浙江，王鸿举市长率团考察湖南、江西。最近深圳市党政代表团来渝访问考察。
[童小平]： 今日，西南六省市区西南协调会，和长江沿岸中心城市协调会，第13次会议分别在重庆召开。重庆与各兄弟省市的合作已经进入了一个全新的发展阶段。
[童小平]： 重庆直辖十年，经济区域合作始终是推动我们发展的重要的动力。
[童小平]： 现在我将重庆直辖以来，区域经济合作的情况向各大媒体和新闻界的朋友们做一个简要的介绍。
[童小平]： 首先，我想介绍一下直辖以来我市区域经济合作的总体格局。随着经济全球化和区域一体化的快速推进，区域经济合作已经成为推动我国经济发展的重要动力。面对国内各区域板块迅速发展的新态势，市委市政府高度重视国内经济合作。
[童小平]： 直辖以来，我市紧紧围绕建设长江上游经济中心和全面建设小康社会的战略目标，加强了与国内东中西的区域经济合作与交流，我们以西南六省区市的经济协调会，西南经济区的市长联席会，长江沿岸中心城市的经济协作会，重庆经济协作区等组织为依托，不断的创新区域经济合作理念，不断的提升区域经济合作的地位，不断的探索区域经济合作的模式，
[童小平]： 不断的丰富区域经济合作的内容，基本形成了多层次，宽领域的西南一片、长江沿线，周边一圈，南北两翼的总体格局，可以说四个一，一片，一线，一圈，南北两翼是重庆直辖以来加快区域经济合作的一个总体的格局。
[童小平]： 在整个十五期间，全市的经济合作，实际利用内资448亿元，年均增长45.2%，今年的前三季度实际利用内资达到了177.5亿元，同比增长38.1%。下面我首先介绍一下西南一片。
[童小平]： 西南一片经济合作主要依托西南六省市区经济协调会，西南经济区市长联席会涵盖了整个大西南地区。1984年4月，四川、云南、贵州、广西和重庆，在贵州召开西南四省区五方经济协调会第一次会议。
[童小平]： 确立了西南四省区五方共同开发西南，建设现代化基地的目标，探索关于煤钢基地，流通领域建设等问题。1987年，西藏加入协调会。
[童小平]： 会议各方同意共同建立以交通先行，商品流通为突破口，资金融通为纽带，行业和比邻地区特别协作为基础的经济、人才、物资、金融、信息等多层次，多形式，多渠道，全方位的经济联席网络。2004年我市与四川签署了4+6框架协议，川渝合作更加紧密。
[童小平]： 在西南六省区市紧紧围绕发展主题，加强了领导层的互访和交流，逐步实现了由单一的物质合作向商品要素和服务全方位的合作转变，由单纯的注重本地的经济发展，向谋求地区间经济协调发展转变，向市场引导企业为主体，政府推动的方式转变。
[童小平]： 21年来，西南各市联合培育会展经济，共同举办和参与各种展销会，经贸洽谈会，带动了商贸和其他相关产业的发展。
[童小平]： 在煤炭、化工、建材、冶金、能源等领域，到新型的电子机械制造，旅游开发，交通运输，农产品加工，生态环境保护等进行了全面的合作，取得了喜人的成绩。
[童小平]： 下面我介绍长江一线。
[童小平]： 长江流域的合作是我市最早和最重要的合作区域之一。1985年重庆联合武汉、南京和上海，成立了长江沿岸中心城市经济协调会。
[童小平]： 在同饮一江水的感召下，先后组建了长三角经济协作区，南京经济协作区，武汉经济协作区和重庆经济协作区，在四大经济协作区串起了整个长江经济带。
[童小平]： 长江领域的商品、资金、技术、人才、信息在协作区之间实现了双向互动。近年来，沿江城市纷纷开放市场，拆除围墙，建设长江商贸走廊，形成了以上海为龙头，通过四个城市至东向西传导的长江一线市场体系，促进了长江沿江生产要素的合理流动。
[童小平]： 我市与沿江的武汉、宁波、合肥、南京等城市，通过高层推动，达成了一批带动全流域结构调整的技术合作项目，围绕以长江水域为重点的带动沿江经济带产业发展战略，促进长江上中下游经济合作与协调发展，重点开展了吸引以上海为中心的长三角地区的企业资金技术项目，取得了明显的成效。
[童小平]： 下面我介绍周边一圈。
[童小平]： 1988年，我市与周边的经济关联程度较密切的川滇黔三省组成了重庆经济协作区，围绕区域经济中带有共性和各个城市共同关心的发展问题开展讨论与合作。
[童小平]： 十五期间围绕高等级公路的建设，以重庆为中心，开展省市间交通建设协调工作，促进周边，打通提高了重庆的出口，形成了重庆与周边畅通的高等级公路骨干网络。
[童小平]： 最后我介绍南北两翼。
[童小平]： 直辖以来，市委市政府以渝粤、渝闽、渝鲁合作为重点，努力开拓向南和向北合作交流的空间，随着经济发展和交流加强，广东和山东西部战略逐渐发生变化，由对口资源逐渐转变到项目和市场合作上来了。
[童小平]： 经过近十年的发展，重庆的产业基础、人文环境、社会条件等方面已经逐渐具备了承接东部发达地区产业转移和技术合作的条件。
[童小平]： 也完全有可能与广东、山东的合作进一步有所加强。2004年渝浙签署了两省市框架协议和部门合作协议，涉及工业、农业、旅游开发、水电开发、基础设施、城市建设及文教卫生劳务等广泛领域。
[童小平]： 重庆市还分别于杭州、宁波、台州等市举行了双边经济合作洽谈会，市级各个部门，各区县特别是企业积极参与，为建立双边长期稳定友好的合作关系奠定了基础。
[童小平]： 市发展改革委与浙江省协作办初步建立了协调会议制度，每年召开一次双边合作的协调会。
[童小平]： 重庆市浙江企业联合会在渝挂牌成立，2005年重庆广东工业园落户江津双福工业园区，广东200多家在渝企业在渝成立了重庆市广东商会。
[童小平]： 渝鲁间加强产业合作，推动三峡库区的对口资源，共同开发劳务经济，拓展两地在城市规划建设、管理等方面的合作空间达成了一致意见。
[童小平]： 新闻界的朋友们，上述我们经过直辖十来年，形成的对内开放的四个一的格局，对我们引进内资，加强区域合作起了非常重要的平台作用
[童小平]： 下面我想简要介绍一下这些年来我们区域经济合作取得的实效。
[童小平]： 首先是在交通能源基础设施建设方面。渝黔、渝川等高速公路先后竣工通行，重庆至拉萨铁路客运正式开通，渝万铁路开工建设，直辖以后到2005年全市的高速公路从不到150公里增加到748公里。
[童小平]： 在能源方面，乌江、彭水电站，合川双槐电站，万盛火电厂等大型水电和火电项目陆续开工。
[童小平]： 在工业方面我们与上汽依维柯重组，与中石化联手打造百亿川维，与中铝联手打造百亿铝加工项目，山东的如意集团，福耀玻璃，海尔、徐工，奥康等集团纷纷在重庆投资建设生产基地
[童小平]： 在房地产方面，浙江的广厦、深圳的红塔，上海实业，保利地产等国内知名的地产集团在渝开发了一大批规模大，标准高的房地产项目，使重庆的房地产市场得到快速健康的发展。
[童小平]： 在商贸方面，苏宁电器、深圳茂业百货，国美电器，王府井等众多的商贸企业来渝发展，促进了消费市场的活跃。
[童小平]： 在旅游方面促进了我市与四川、贵州旅游业的联动，川渝黔共建四面山生态旅游金三角，万州青龙瀑布与贵州双果树两大风景区联手打造推出两瀑三峡黄金旅游线路。
[童小平]： 最后我想简要的向朋友们介绍一下十一五区域经济合作的总体构想。
[童小平]： 在十一五期间我们要更加广泛的开展区域经济合作，要推动企业成为区域合作的主体，要发挥制造业体系完善的优势，与四川、贵阳等共同打造西部现代制造业基地，发挥公路、铁路、航空和长江黄金水道形成的交通枢纽地位。背靠大西南的经济发展，打造西部现代物流中心。
[童小平]： 特别要以区域合作为平台，努力发展民营经济，为民营经济解决贷款、融资、税收、规范行业管理等发展中的具体问题。积极帮助民营基本进入垄断领域，如矿产产业，公用事业，基础设施，电力、铁路等行业。
[童小平]： 依法行政，实实在在为民营经济提供国民待遇，把重庆建成投资创业的腹地。
[童小平]： 十一五期间我们初步规划，通过区域合作，引进内资要争取达到1700亿元，在整个十一五期间，我们要继续的加强在大西南的合作，根据资源环境的承载能力和发展潜力，探索不同功能区的发展定位，引导产业在地区间的合理分工。协调区域发展，逐步形成各具特色的区域发展格局，致力于大西南的建设，特别是要加强以川渝黔经济核心区的建设。
[童小平]： 在长江沿岸的中心城市合作中，要依托长江黄金水道于沿江省市共同规划建设航道和港口，联手做大做强长江物流业，促进长江流域经济发展，发挥资源和市场的相对优势，加强与长三角，珠三角及环渤海经济区的联系，主动承接沿海发达地区的优势企业，知名品牌的转移，力争成为沿海企业的内地制造基地和零部件的供应基地。
[童小平]： 在这里我特别想说，在区域经济的推动下，按照科学发展观的要求，重庆地处西南腹地，在土地供应，电力供应和劳动力资源、人才的供应方面有相对的优势。
[童小平]： 面对东部的土地、电力、劳动力的紧缺，我们更有承接东部产业发展的条件。这是我们在十一五必须高度重视和努力推进的东西合作。
[童小平]： 我们要重视拓展国内区域合作，依托主要的物流通道，大力发展省市间的贸易，支持本地产品拓展市外市场，支持市内外的企业横向联合重组，特别要加强三峡库区的对口资源合作，使区域经济合作成为我们破解三峡库区产业空心化问题的重要推动力量。
[童小平]： 朋友们在今后的区域合作中，我们将更加注意重庆的城市功能特征和各个工业园区的产业布局，发挥比较优势，努力建设一批特色产业，规模适度，优势明显的产业开放型的聚集区。
[童小平]： 使重庆更多更好的融入全国，全球的经济合作当中。
[童小平]： 在区域经济合作当中，发挥重庆的比较优势，在区域经济合作当中加快重庆经济、社会的发展，让我们的老百姓在区域经济合作当中谋求更多的就业岗位，更好的收入，过上更幸福的生活。谢谢！
[周波]： 感谢童市长的通报和介绍。下面我们进行第二项议程，请市发改委主任杨庆育同志通报六省区市经济协调会第21次会议的有关情况。
[杨庆育]： 谢谢。刚才小平副市长给各位朋友通报了重庆直辖以来，在我国国内经济合作的整体情况，突出了长江一线，西南一片，周边一圈，南北两翼的这样一个大格局。
[杨庆育]： 我着重给各位朋友通报一下本次会议的情况。
[杨庆育]： 西南六省区市的经济协调会已经走过了21年，21年来协调会在各省区市的努力下，认真贯彻自力更生，多方联合，国家支持，共谋振兴的方针，按照平等协商，轮流做庄，各方都有否决权的原则，基础先行，产业联动，打通西南通道，科学发展，协调推进的主题，使协调会的机制逐步完善。
[杨庆育]： 协调会研究探讨的领域越来越广，相互合作的项目越来越多，协调工作的成果越来越实。刚才小平副市长通报已经把这些内容比较详细的给各位朋友通报了。
[杨庆育]： 那么即将在14号和15号召开的第21次会议，是在三个代表重要思想和党的十六届五中，六中全会指导下，特别是是在党的六中全会精神指引下，以谋求和探索通过协调协商的形式，实现在更大领域的合作和和谐与发展。
[杨庆育]： 这次会议六省市的正式代表接近180人，同时邀请了国家发改委，财政部，国务院西部办，国家旅游局铁道部等国务院十多个部门的领导和代表参加。
[杨庆育]： 这次会议的主题确立为合作共赢奔小康。在内容的选择上着重体现创新务实的精神，策划了一批能够衔接国家十一五规划，体现共同意愿的项目，去争取重大项目的合作。
[杨庆育]： 在内容上突出了两个专题，第一个专题是交通能源建设专题，这个专题以六省区市的公路、铁路、水运、航空等交通运输网络为建设重点，推进西南各区的交通建设，统筹煤、电等能源体系的建设，提高能源保障能力。
[杨庆育]： 第二个专题是旅游资源开发利用和保护。
[杨庆育]： 六省区市将按照整合资源、优势互补，务实推动，互利共赢联动发展来打造大西南的旅游经济圈。
[杨庆育]： 重点加强在十一五期间的一批合作项目，推进川、滇、藏香格里拉生态旅游区，川渝、黔生态旅游区，渝黔乌江画廊，川渝流域的生态旅游区，以及川陕、渝红色旅游区。
[杨庆育]： 会议将签订一个合作协议，就是构建统一开放市场的合作协议，这个协议主要内容是建立部门和行业对口的合作制度，知识产权的保护机制，重大合作项目协商机制等协调内容。
[杨庆育]： 作为主席方的重庆市，市委市政府高度重视这次会议，除了组织好会议，接待好贵宾以外，我们还从今年与周边省市的合作联合出发，抓紧策划，在会议期间，与贵州、四川、西藏进行双边座谈会，重庆与贵州方面将着重探讨渝黔地区的共同发展，共同建设重庆贵州煤电化建设项目，以及电煤的供应问题。
[杨庆育]： 重庆与四川将重点加强对石化产业的分工协作，推动西南地区以西上下游产品加工建设，的江津到庐州的高速项目等一批项目的商谈，重庆与西藏将围绕打造重庆进西藏的第二通道，在重庆建设西藏服务中心，对口资源等方面进行友好协商，并争取签订与上面三省区的合作协议。
[杨庆育]： 市发展改革委组织了各方力量服务于这次会议，争取在这次会议上与各省和中央部委的领导和同志广泛联系，把重庆在西南各省的协作工作推向深入，努力与四川、贵州、西藏三省区就能源交通、市场和部分重大产业领域有一批重大成果。谢谢大家！
[周波]： 感谢杨主任的通报。下面进行第三项议程，请各位媒体的朋友对刚才通报的情况提问。
[重庆晚报记者]： 尊敬的童市长，各位领导大家好，我是重庆晚报的记者。在这里我有两个问题要请教一下，第一个就是据西藏的代表团有些代表透露，西藏、云南和四川在今年他们三省区加强了香格里拉旅游开发区的建设，现在青藏铁路开通以后，重庆与西藏在旅游开发这块有什么具体详细的规划？第二个问题就是六省区经济协调会已经开了21次，那么这次会议在规模规格上是不是最大的一次，如果是主要表现在哪些方面？谢谢！
[童小平]： 第二个问题先由陈和平秘书长来说一下。旅游方面的问题由我来回答你。
[陈和平]： 刚才发改委杨庆育同志已经把整个这21次会议的情况给大家做了一个简要的通报，从目前我们收到的情况来看，参加这次会议的人员大概是180人，我们没有 比较过这次会议和前20次会议的规格的问题。但是我可以告诉大家的是，这次会议将研究的合作领域是广泛的。
[陈和平]： 大家刚才在听整个我们21年的情况，我们比较清楚的看到，在当初的几次会议我们主要是研究大家的横向的经济联合，就是1983年国务院下发了关于加强横向经济联合的这样一个决定以后，各省自治区纷纷加强横向经济联合，但是当时起步主要是以物质交流来起步，达到大家互相之间调节这样开始起步的。
[陈和平]： 而现在的区域经济联合，它是在科学发展观的指导下，特别是加强区域之间的协调发展，是我们在这样一个大背景下，来研究我们的区域合作。那合作的领域就不光是由当初的物资的调剂，这个还有发展思路的交流，区域之间的互相协调，合作共赢的一些方方面面的问题。
[陈和平]： 从刚才杨庆育同志通报的情况看，这次我们合作的领域也比较宽泛，大家按照科学发展观思路思想的交流，有大家就本区域内互相能够合作共赢的思想进行一些交通的事儿，旅游的事儿，矿产资源开发的事儿。
[陈和平]： 所以涉及到方方面面，我们想就合作的领域看，应该讲每一件都在前一届基础上有突破，有深入。
[陈和平]： 我们也相信通过这次的协调会的召开，六省区市的高层领导的接触，和六省区市经济社会发展的主管部门的交流和合作，必将使这次会议开成一个使六省区市经济发展、和谐社会的发展一个深层次的会议。
[童小平]： 关于旅游的问题。拉萨和重庆我们的经济合作主要是立足交通，拓展旅游这么一个概念。
[童小平]： 因为重庆机场和拉萨机场正在推进和建立更加紧密的这种合作关系，其目的想把重庆机场作为高原航线的一个枢纽，因为拉萨属于我们国家的高原地区，如果说我们从东部到西部，通过重庆作为一个高原航线的一个中转地，那么就可以大大增加重庆的人气，也使高原航线和重庆这样的西部到中部的航线联系更加紧密。
[童小平]： 那么有了航线的连接，就可以带动人气，从而实现我们的三峡这个湖泊、江湖的旅游和高原风光旅游的连接。
[童小平]： 所以整个思路是立足交通，拓展旅游，我们并没有像香格里拉他们之间地界联系的这样一种，或者同一风格旅游内容的连接。我想我的回答就是说是在交通上着力，在旅游上受益。我想最简单的就是这么一句话。谢谢！
[重庆日报]： 你好，我是重庆日报的记者。六省区市协调会开了有20多年了，重庆有没有统计过，其他的五省区市在重庆成交的项目或者资金有多少，这方面有没有统计？另外西南各地资金进入重庆对改善环境方面做了哪些措施？
[杨庆育]： 从1984年协调会以后，仅仅通过协调会这个渠道，目前吸引五省区市，因为严格来说以前有一个成都方面，以前是叫五省区七方，后来逐渐演变到六省区市。
[杨庆育]： 我们做了一个初步的统计，20年来仅通过协调会这个渠道在重庆吸引到五省区市，以及中央所批准的比较重大的项目接近260个左右。
[杨庆育]： 那么我们转到刚才这位记者朋友提的问题，用什么去吸引五省区市，我们在通报原则的是本着平等协商，互利互惠这样的原则，所以实际上我们去吸引别人，别人也要吸引我们，所以我们有一个原则，就是我们都是平等的。
[杨庆育]： 所以实际上在六省区市的协调上，我们一般从重庆方面来讲，我们主要是通过交通、能源和重大产业项目以及旅游资源这四个方面来吸引各方面对我们的投资。同时也是从这几个方面，重庆对这五个省区市也做了相应的投资。谢谢！
[周波]： 好，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
[新华网]： 本次直播至此结束，感谢广大网民的关注！