[新华网]： 明年是重庆直辖10周年，中共重庆市委宣传部、重庆市政府新闻办公室和新华社重庆分社联合举办“直辖十周年·重庆变与迁”新华网系列在线访谈活动。 　[2006-11-29 14:45:46]

[新华网]： 11月30日（星期四）下午2:30邀请重庆市环境保护局局长曹光辉做客新华网。 　[2006-11-29 14:45:48]

[新华网]： 敬请网民关注，希望网友踊跃提问！ 　[2006-11-29 14:45:50]

[主持人]： 亲爱的网民朋友下午好，欢迎到新华网重庆频道。我们进行的是“直辖十周年·重庆变与迁”系列访谈节目的第二场访谈，我们今天邀请到现场的是重庆市环保局局长曹光辉先生。 　[2006-11-30 14:32:49]

[主持人]： 曹局长将就重庆环保方面的变化与成就跟广大网民进行在线的交流。曹局长欢迎您，第一次跟网民在线交流心情是怎么样的？ 　[2006-11-30 14:33:02]

[曹光辉]： 还是有点紧张。 　[2006-11-30 14:33:07]

[主持人]： 我记得胡锦涛总书记说过环保是应该让我们群众吃喝放心的水，让我们在一个清洁的环境当中生活和工作。[网友重庆第一穷书生]：环保局是上管天，下管地，中间还要管空气，权力说大也大，说小也小，那么您怎样看待重庆十年以来的环保工作的成就与变化，又一怎样的思路来做好重庆的环保工作？ 　[2006-11-30 14:35:19]

[曹光辉]： 这个问题非常大，直辖十年以来，重庆的环保工作确实取得了很大的成绩，首先是环境质量有很大的改善。环境质量改善尤以大气环境质量改善最为突出。 　[2006-11-30 14:35:29]

[曹光辉]： 网民们不知道，直辖的时候重庆大气环境质量在全市的排位是比较落后的，当时主要是以二氧化硫为主题，我们开展了大规模的环境整治工作，特别是主城区的二氧化硫的治理，二氧化硫削减了70%，过去我们的浓度假设是100%，现在只有30%，接近国家标准。可吸入颗粒物也有很大的改善，另外综合污染指数降低了50%以上。那么现在重庆应该说是大气污染从过去煤烟性污染治理以后，二氧化硫已经不是主要污染物了，在全国很快就不是最后几名了，可以跨越到40名以前去。 　[2006-11-30 14:35:52]

[主持人]： 上一个台阶嘛。 　[2006-11-30 14:35:59]

[曹光辉]： 对。水环境质量也有很大的改善，第一个我们的水质保持了稳定，不因为三峡库区蓄水我们的水质恶化，而且在稳中还有升，特别是我们的水由过去的三类水，到今年全部是一类水，二类水，一类水就是最好的，那么我们重点的饮用水的取水点，今年100%能够达标，包括小河流的饮水功能达到标准，这个主要得益于我们三峡库区的水污染防治工程，我们建设了一大批污水处理厂，对工业污染源进行了整治。 　[2006-11-30 14:36:23]

[曹光辉]： 另外我们电子辐射环境是优良的，同时我们生态环境质量也遏止住了进一步退化恶化的趋势，现在在向好的方向扭转。这个比如说水土流失，我们通过治理取得了很好的效果，比如森林覆盖率我们也有大幅度增加。 　[2006-11-30 14:36:37]

[曹光辉]： 直辖十年来我们上升了大概9个百分点，城市绿化面积也在提高，这个生态环境质量也在提高，那么从环境质量来看应该说是直辖十年来我们取得的成绩是有目共睹的。 　[2006-11-30 14:36:46]

[曹光辉]： 但是我们还需进一步的改善我们的环境质量，那么过去除了改善环境质量以外，我们在污染的总量排放的削减方面也做了一些工作，二氧化硫，COD，总体来讲重庆在高速发展的情况之下，二氧化硫和COD这两个污染物都在大幅度降低，二氧化硫大概降低了50%，就是这十年来。 　[2006-11-30 14:37:28]

[曹光辉]： 第三个成就我想应该是我们的工作机制建立了，环境保护它是要全社会齐抓共管才能做到，那么通过这十年的摸索，我们采取了一些方法措施，使政府有关部门，社会各界都来重视环境保护，都在参与环境保护这么一个机制已经初步形成。 　[2006-11-30 14:37:41]

[曹光辉]： 比如说党政一把手考核，包括对部门的考核，环境保护目标责任制，每年都是以市委市政府的名义下达，另外我们部门之间搞联合执法，上下级之间搞联合执法，以及媒体的监督，这些工作机制已经形成。 　[2006-11-30 14:37:54]

[曹光辉]： 第四个方面的成就就是我们环境保护的队伍建设和我们的监管能力有所加强，现在全市40个区县都成立了环保机构，专门的机构，环境保护的监测、执法能力都有明显的提高，特别是处置风险的能力提高了。重庆这几年有很大的环境灾难，比如开县的井喷，井漏，这些重大的生态灾难，我们环境保护参与处置都是处治得比较得当的，都是得到了国家和市委市政府的赞扬，为这些安全事故的处理提供了很好的支撑。 　[2006-11-30 14:38:32]

[曹光辉]： 那么下一步的环境保护工作，我们有一个12345的工作思路。很多工作我们已经在推进。一，就是我们保持一个目标，认定一个目标就是不断改善环境质量，因为良好的人居环境是科学发展观的必然体现，是体现一个地方投资环境的一个重要因素。因此要不断的改善环境质量这是我们要抓住不放的一个事。 　[2006-11-30 14:39:37]

[曹光辉]： 二，就是两个重点，就是进一步改善主城区的大气环境质量。一个重点就是三峡库区的水环境保护好，下一步就是要提高我们的生态能力，第二个就是提高我们改善环境质量能力，我们制定了很多方案，制定了很多规划，政府批准以后，环保部门就要组织这些规划的实施，这方面能力我们各级环保部门还要增强。 　[2006-11-30 14:41:06]

[曹光辉]： 第三个就是增加环境监管的能力，对污染企业我们要监管，对环境风险我们要监管，要实施环境的变化状况，采取对症措施。 　[2006-11-30 14:41:23]

[曹光辉]： 四，就是我们要采取四大举动，我们市委、市政府已经决定在十一五期间制定实施蓝天行动，碧水行动，绿地行动，宁静行动。蓝天行动去年已经开始实施，今年蓝天目标的实现或者提前的实现跟蓝天行动的制定和推进是分不开的。到昨天为止，我们的大气环境质量已经好于二级的天数已经达到271天，占全年的比例达到81%，实际上就是用整个指标来考核我们今年的大气质量已经达到优良，污染指数只有2.82，这是有很大的改善，这个就是我们实施蓝天行动取得的成果。 　[2006-11-30 14:42:23]

[曹光辉]： 第二个行动叫碧水行动，也是去年市政府已经批的，碧水行动主要是加快三峡库区水污染防治，加快次级河流的整治，加快城市污水的治理，垃圾的治理，今年我们50多个重点的集中饮用水源达标率达到100%，这也是我们实施碧水行动的一个成果，另外三峡库区的水环境现在是156的水位了，那么在达到156水位的情况下，我们的水环境质量没有因为蓄水的提高，水环境的变化这个水质不好，并且在改善。与去年同期比较，我们一、二季度比例还在增高，有机污染物的比例还在降低，这个是碧水行动的效果。 　[2006-11-30 14:42:44]

[曹光辉]： 生态行动是今年市政府审议通过的，主要是进行自然保护区的建设，我们的自然保护区现在已经占到我们全市辖区面积的10%，进行生物多样性保护，另外实现退耕还林，周边绿化，以及水土保质和水土流失的治理等等来改善我们生态环境的质量。我们整个蓝天碧水行动宁静行动一直要延续到2040年，我们宁静行动现在也已经开始实施了，最近我们编制完成，那么通过这四大行动的推进来改善我们的环境质量。 　[2006-11-30 14:45:31]

[曹光辉]： 另外五，就是五项保障措施，第一个就是我们为环境质量的改善要提供强有力的监督机制，其中包括舆论监督来促使我们环境质量的改善，第二个我们要建立标准和法规体系，那么重庆市环保条例今年人大一审，我们大幅度的修改了这个条例，试图要在法律上要从严来改善环境。另外我们投入机制上，就是投融资机制上要提供保障，还有我们的能力建设，就是要提高我们环保部门的三大能力，来提高我们能力的保障等等，有五条的保障措施来使我们下一步对四大行动，三大能力，两个目标的实现。 　[2006-11-30 14:45:54]

[主持人]： 曹局长对我们第一位网民的问题做了非常详细的回答。 　[2006-11-30 14:45:58]

[主持人]： [网友月随心移]：三峡库区蓄水以后的环境保护工作是举世瞩目的，三峡工程大部分都是在重庆段，那么请问三峡工程对库区的水质有没有造成影响，环保局在保障库区的青山绿水方面做了哪些工作？ 　[2006-11-30 14:46:20]

[曹光辉]： 这个问题我刚才在回答第一个网民的问题的时候已经有所回答。三峡蓄水135跟156我们都进行了同步加密检测，在蓄水的时候我们就安排了很多的检测断面。过去我们是一个月采一个样，现在我们是一周测一个段面，通过我们这段时间监测来看水质没有恶化，局部在改善。 　[2006-11-30 14:48:16]

[曹光辉]： 那么局部改善刚才我已经讲了，主要对于我们提前预防，对三峡库区，一个就是进行城市污染和对污染防治，第二就是进行工业污染的防治，第三个就是进行清库，我们库区二期蓄水，三期蓄水我们对垃圾、工业废物，这些都进行了清理，清理是比较彻底的，第四就是开展清漂和船舶的污染，一般的蓄水在蓄水初期会有一个生态恶化过程，因为水质变了可能要恶化一段时间，然后采取措施使它改善。那么重庆三峡库区，我们这个水质没有恶化。 　[2006-11-30 14:48:51]

[主持人]： [网友贝贝托]：现在仍然存在不少的区县直排，偷排污水到长江，请问环保局对这些情况有什么措施？ 　[2006-11-30 14:49:09]

[曹光辉]： 污水排放一个是工业污染的问题，另外一个是小集镇的问题，那么工业污染我们现在是发现一个就打击一个，该罚款的要罚款，该要求他上设施的，甚至关停的就要关停；第二个是城市集镇的污染，我们目前主要是在县城以上建立城市污水处理站，下一步要覆盖到集镇，第三个就是畜禽，现在小型的家庭散养的这部分还没有很好的办法，我们在碧水行动里面涉及了这部分内容，主要是采取沼气池的建设来进行治理。 　[2006-11-30 14:50:16]

[曹光辉]： 目前总体来讲，这三大污染就造成了我们次级河流不达标，也就是我们现在的一些支流，我们现在有30%的次级河流不能满足要求。目前这些排放总体来讲对我们饮用水源和三峡库区的主干流没有威胁，我们还是在加大这方面的治理力度，我想下一步这方面的力度会更进一步加大。 　[2006-11-30 14:50:46]

[主持人]： [网友tongxuelu]：据了解，国家环保总局提供的环境统计数据表明，长江污水排放量已呈快速的增长之势，2005年为184.2亿吨，请问局长，您敢透露每年重庆对于长江排放的污水量究竟有多少吗？对长江采取了哪些措施？ 　[2006-11-30 14:51:17]

[曹光辉]： 这个问题是这样的。污水排放这个问题随着我们城市化水平的提高，污水排放是两部分组成，现在统计的数字一个是工业，一个是城市，实际上现在我们的三峡库区，就重庆而言，我们的污水排放量的增加主要是城市污水，原因是什么呢？因为城市人口在高度聚集，因为你增加一个人，就必然要增加一个排放源，那么这个排放源我们要进行治理，就是修建污水垃圾处理厂。 　[2006-11-30 14:51:21]

[曹光辉]： 这个排放量增加了并不完全代表COD或者是污染物的增加，因为你经过处理以后的排放跟直接排放，那么影响，肯定是直接排放的影响大得多，那么工业这块我们实际上是在减少，在2005年全市排放量大概15亿吨，工业大概是9亿吨，那么全长江流域的增加，这个主要还是中下游的增加。 　[2006-11-30 14:52:03]

[主持人]： [网友收租院CEO]：今年的蓝天目标是提前实现了，这是一件很让人高兴得事情，请问明年我们的环保还是要靠蓝天目标这种形式来实现吗？请问局长，准备采取什么样的措施来保证蓝天计划完成以后对环境的监督不松懈？ 　[2006-11-30 14:52:17]

[曹光辉]： 蓝天目标的实现我们是采取刚才我介绍的一个四大行动里面的一个叫蓝天行动。蓝天行动的主要治理就是促使我们主城区和其他区县的大气质量的改善，今年是实现了，明年同样要制定目标，这个目标在蓝天行动里面已经明确了，从去年开始，到2010年每年要达到蓝天的天数，上面都做了规定，每年都要做一个目标，对部门，对区县进行考核。 　[2006-11-30 14:54:50]

[曹光辉]： 确保蓝天天数每年增加，最后重庆市的大气环境质量能够达到优良，真正的优良，是这么一个行动计划。那么明年我们继续要推进蓝天行动，明年市政府没有最后确定明年是完全按蓝天行动确定的天数还是根据今年我们完成得比较好略微提高一点天数来考虑，我个人想还是按照蓝天行动确定天数比较合理，因为那是经过比较好的认证。今年能够提前实现蓝天目标主要得益于大家共同的努力，同时我们今年气象条件比较好。 　[2006-11-30 14:55:31]

[曹光辉]： 因为大气环境质量的改善除我们要治理以外，气象条件也很重要，那么明年仍然要提一个目标，这个目标在今年的目标上有所增长，同时要采取蓝天行动所确定的各项措施来抓落实，这个抓落实是长期的，是长抓不懈的，其中包括二氧化硫，包括施工工地，运输、扬尘以及汽车污染的防治等等。 　[2006-11-30 14:56:11]

[曹光辉]： 这个问题比较多，也比较杂，如果网友民有兴趣可以到环保网上去查询。 　[2006-11-30 14:56:23]

[主持人]： [网友强力粘胶]：为使重庆蓝天目标完成，环境保护局在监测指标上参水分没有，如果重庆蓝天目标没有完成的话，局长是否下课呢？ 　[2006-11-30 14:56:37]

[曹光辉]： 首先说没有完成怎么办？没有完成，如果是因为我们工作不利，应该引咎辞职，如果说我们已经做出了最大努力，因为环境质量的改善，它是有一个过程的，它不可能说是今天污染非常厉害，明年就改善了，整个环境问题是因为发展而引起的，也要在发展过程当中来解决。 　[2006-11-30 14:57:47]

[曹光辉]： 发展的历史是先污染后治理，后来慢慢治理，慢慢得到改善，是一个渐进的过程。西方国家就是由污染很厉害，到目前环境质量比较好，也花了大概20、30年时间，也是长抓不懈的努力。 　[2006-11-30 14:58:18]

[曹光辉]： 那么监测这个问题，我们每个自动站都是跟国家联网的，是不可能做假的，因为每个都是自动站，自动采样，自动分析，自动传输，这个跟国家是联网的。第二个我们也不会去渗假，因为老百姓的感受，网民们的感受，感受改善没有这是最重要的。 　[2006-11-30 14:58:58]

[主持人]： 而且老百姓的眼睛也是雪亮的。 　[2006-11-30 14:59:03]

[曹光辉]： 对，你蓝天增加没有，大气质量改善没有是能够感受得到的。特别是五年前重庆到处都能够闻到煤烟味，现在很少闻到了，这就是一个改善，过去我们的施工工地很赃，那么这几年通过整治，尘降下来了，这几年我们的皮鞋也不是这么赃了，这个就是空气洁净的表现。最近几年我们一级天数在增多，这说明我们的空气质量在提高。 　[2006-11-30 14:59:22]

[主持人]： 这个是大家有目共睹的一件事情。 　[2006-11-30 14:59:36]

[曹光辉]： 不只是数据上有变化，而且还要大家的感受。 　[2006-11-30 14:59:43]

[主持人]： [网友蓝色梦想]：政府规定建筑垃圾密闭运输，但是我经常在路上看到一些车没有密闭好，那么在往往会撒一地的尘土，这个事情是不是由环保部门来管呢？ 　[2006-11-30 15:00:21]

[曹光辉]： 这是一个职能问题，这个执法权是在市政委，但是它属于四大行动，就是蓝天行动里面的一项，就是运输车辆的管理。这一块就是市政府成立了蓝天行动督查办，我们是督查办的成员，大概每两个月市政府要开一次调度会，对这些问题有所提及，总体来讲整治力度在加大，总体来说是在向好的方向发展。 　[2006-11-30 15:00:31]

[曹光辉]： 如果完全避免，这个也是很难做到的，它总有一些运输的业主不那么自觉，另外行政处罚也不是万能的，因为处罚是定得比较低，他有时候就要偷着违法，我们这个同时要加大处罚力度，另外要加强宣传教育。 　[2006-11-30 15:00:40]

[主持人]： [网友山城正中央]：我今天在新华网重庆频道看见新闻说，重庆有27家企业上榜中国水污染地图，每家企业的后面还列举了具体的污染事实，但是新闻当中也提到，这个水污染地图是由北京一家民间组织制作推出的，那么局长如何看待这件事情，就27家重庆企业的上榜？ 　[2006-11-30 15:01:21]

[曹光辉]： 这个地图我看了一下，应该说它是有一定的公正性，但是它没有反映事实情况。里面27家企业，有好几家的污染排放情况是2004年和2005年的，实际上通过这几年的处理，他们不应该在榜上了，这些企业过去不达标，后来政府要求它达标，它达标了可能就应该改变。那么这个数字应该说是它不具备时时性，但是如果它能够时时的公布还是可以的。 　[2006-11-30 15:01:35]

[主持人]： [网友双凤美子]：我认为环保部门的权力太小，如果环保部门一开始就介入对于招商引资和投资现场的审批，实行一票否决制，很多污染企业就会被提早抹煞掉，不知道局长对我的观点是否同意？ 　[2006-11-30 15:01:53]

[曹光辉]： 我感觉这不是权力太小的问题，环保部门应该提前到招商过程当中去，因为不符合环保要求的企业，也就是不符合国家产业要求的企业就不应该进行建设。现在问题是全社会的发展意识，特别是落后地区的招商引资饥饿症比较突出，有时候环保部门这些权力不能够实现。 　[2006-11-30 15:02:10]

[曹光辉]： 就重庆来讲，主城区这块应该是能够体现，不达标的企业就不能建设，不达标的企业就要先期治理，但是边远地区，免不了有局部地区或多或少的出现这样的情况。但是从市局来讲，如果发现了我们就会督促它进行整改，或者挂牌进行督办。 　[2006-11-30 15:02:25]

[主持人]： 欢迎广大网民检举揭发。 　[2006-11-30 15:02:39]

[主持人]： [网友门难进，脸难看]：一直听说区县环保局要收归重庆直管，请问是否有此事，如果收归重庆直管，将最大限度的扩大区县部门的环保权力，让区县环保部门更好的做好工作？ 　[2006-11-30 15:03:28]

[曹光辉]： 我觉得直管跟不直管，可能从长远来讲不是有很大的关系。因为国家有环保的法律法规，那么政府的每个部门都应该严格执行这些法律法规。如果能执行这些法律法规，直管不直管都是一样的，问题是因为有些地方在执行法律法规有一些阻力，就像刚才回答一些问题的时候，就是发展的欲望要高得多，因此直管的呼吁就起来了。 　[2006-11-30 15:04:03]

[主持人]： [网友云朵朵]：我居住的小区最近开了几个音乐茶座，那么噪声应该由哪个部门来管？ 　[2006-11-30 15:04:38]

[曹光辉]： 这个属于社会噪声，比如一个工厂，一个空调属于固定声源这个属于环保部门管，第二个是流动源，就是交通噪声，这个在公路上应该是交警管，另外航空部门负责飞机噪声，铁道部门负责铁路噪声， 　[2006-11-30 15:05:06]

[曹光辉]： 第三个是生活噪声，如果他属于空调就向当地环保部门投诉，如果是卡拉OK的噪声，那个向文化部门或者环保部门都可以投诉，但是叫卖，或者是划拳这个就不是环保部门管，这个应该是110管。 　[2006-11-30 15:05:22]

[主持人]： 这位网友一定要记得对症下药。 　[2006-11-30 15:05:33]

[曹光辉]： 因为我们国家环境保护是采取的分权制，没有哪个国家就环保部门一家就可以把所有环保问题都解决。 　[2006-11-30 15:05:43]

[主持人]： [网友谈谈而已]：这次四川泸州柴油泄漏，这种事情要上报中央吗？ 　[2006-11-30 15:06:27]

[曹光辉]： 肯定的。因为长江非常敏感，它是我们中华民族的一个脊梁，它如果有重大污染事故它要牵涉的面积就很广。那么特别在三峡库区，污染事件国家都非常重视。像这类事件我们都要向国家环保总局报告，如果造成污染的，政府也要向国务院报告。 　[2006-11-30 15:06:41]

[主持人]： [网友天天下雨]：城市的汽车尾气的污染相当严重，特别是很多小学生每天上学放学，汽车尾气对他们的声音造成了很大的伤害？ 　[2006-11-30 15:07:00]

[曹光辉]： 汽车尾气污染，逐步的可能会去替代工业和施工扬尘成为城市的首要污染。汽车尾气的治理实际上在重庆早就开始了。第一个就是我们把客运中巴退出主城，原冒黑烟的车现在主城区已经看不到了。 　[2006-11-30 15:08:23]

[曹光辉]： 另外在主城行驶的公交车搞天然气车，这也是解决汽车尾气污染的措施，另外禁止使用含铅汽油，另外下一步，国家马上要强行制定国家更严格的汽车排放标准，那么重庆我们也采取了一些措施，在加强汽车尾气的监测、监督。我们跟公安交警部门一起配合，对冒黑烟车进行治理已经在开展这方面的工作，如果不能达标，就不能通过年检，外地车到重庆也不能上户。 　[2006-11-30 15:08:37]

[曹光辉]： 那么这几年汽车尾气的治理，就是我们大气当中的氮氧化物并没有升高，还是保持了一定的稳定，冒黑烟车的现象大幅度降低，当然现在还是有一些大巴，特别是国产柴油车在提速和上坡的时候要冒烟，这个主要是跟我们汽车的品质和油决定的。 　[2006-11-30 15:09:22]

[主持人]： [网友青青竹叶]：松花江污染事件以后，饮水安全问题日益突出，我经常会在嘉陵江长江边上看到一些生活污水直接排入了江中，请问这些污水直排对于我们的水质有没有影响，我们现在喝的水安不安全？ 　[2006-11-30 15:10:21]

[曹光辉]： 污染物直排肯定对水环境质量肯定是有影响的。随着管网的建设，我们直排现象就不会出现，现在我们正在加强速度进行建设，三级管网跟上以后，主干网就发挥作用，就可以解决直排问题。 　[2006-11-30 15:10:37]

[曹光辉]： 但是目前排的这一点水，因为我们长江、嘉陵江水量很大，应该说并没有真正伤害到我们的饮水源，我们的饮用水，水环境是安全的，是达到国家标准的。 　[2006-11-30 15:12:04]

[曹光辉]： 应该说重庆的水在全国是比较好的，因为我们有三条大江大河，并且工业主要在下游地区，水资源比较丰富，另外我们排放量并不是太大，因此我们水资源比较好。现在全国七大江河里面水质最好的就是长江和珠江。 　[2006-11-30 15:12:31]

[主持人]： [网友曾经去过香格里拉]：现在重庆街头很多都是分类垃圾箱，这固然是好的，但是很多市民因为分不清什么是可回收，什么是不可回收，所以不能很好的使用它，局长有没有想过怎么样在市民当中很好的普及环保知识？ 　[2006-11-30 15:12:45]

[曹光辉]： 这个要加强宣传教育，因为环境保护工作，除了政府参与执法，建设一些设施以外，还要大家来共同努力，需要广大老百姓共同参与才能做好。那么需要老百姓共同参与，政府就要加大宣传力度，让他们了解知道怎样是环境保护，怎样才能环境保护。 　[2006-11-30 15:13:24]

[曹光辉]： 当然垃圾这个问题的宣传，环保部门可以配合市政部门进行，那么垃圾的收取主要是市政部门来进行，我们可以跟他们一起开展这方面的宣传。 　[2006-11-30 15:13:45]

[主持人]： [网友犹小太]：不知道现在主城每天的垃圾回收到哪里去处理了？重庆市的医疗废物处置场在哪些地方有？能不能满足实际需求？ 　[2006-11-30 15:14:12]

[曹光辉]： 主城区我们现在有三个垃圾处理厂，有两个是填埋，有一个是焚烧，现在我们的处理能力是大于主城区的垃圾产生能力，一个在长生，另外同兴有个焚烧场，医疗垃圾属于危险物，我们对它的管理要更严一些。 　[2006-11-30 15:15:01]

[曹光辉]： 应该说它现在的能力是达到要求的，那么库区和我们县城都在大规模建设垃圾处理厂，就是处置当地的一些垃圾，那么现在的主要问题还是小集镇，小集镇我们下一步要进行推进，医疗废物的处理我们也要延伸到区县去。 　[2006-11-30 15:15:14]

[主持人]： [网友领驭者]： 当前在环境执法监督过程中，还存在＂违法成本低，守法成本高＂的现象，请问曹局长我市在加强环境执法方面，打击环境违法行为有何新的举措？ 　[2006-11-30 15:16:06]

[曹光辉]： 曹光辉：这个叫违法成本低，守法成本高，因为我们的环境法制比较滞后，对于违法者惩治的力度不够，从立法过程当中，从法律层面就有这样的问题。那么要解决这个问题，一个就是要从立法解决，那么最近我们修改的重庆环保条例，在这方面有所突破，因为条例现在才在一审，这个条例要三审通过，如果能够通过的话，或者在通过过程当中，更加强化它的处罚的话，在重庆就有很好的探索。 　[2006-11-30 15:19:10]

[曹光辉]： 另外执法力度，加大对违法行为的处罚力度，或者他不能达标的，我们就进行治理，一定程度的可以解决。但是根本的解决还是要加大立法的比例，因为现在环保部门的权力是有限的，那么在发达国家你不达标，你可能就要坐牢，那么欧洲的一些法律就是这样规定的。 　[2006-11-30 15:20:27]

[曹光辉]： 另外他是警察局查处，因此就更严重一些，当然我也不是说我们现在的执法者不严格，但是我们的力量毕竟还是有限的。还要改善执法环境，使违法者必究，这样可以一定程度的解决守法成本高，违法成本低的问题。 　[2006-11-30 15:20:37]

[主持人]： [网友大路朝天各走半边]：曾经一段时间我们可以看到街道边有一些专门回收电池的装置，那么现在已经看不到了，那么现在我是不是可以把电池扔进普通的垃圾箱里？ 　[2006-11-30 15:20:58]

[曹光辉]： 电池现在有锂电池和铅电池，铅电池要进行集中处置，我们过去设置了一些垃圾回收箱，每年大概回收几十吨电池，目前对锂电池国家在处治上面可以按一般的垃圾处理，因此回收主要是回收含铅的电池，更多的是蓄电池集中处置回收。如果是锂电池可以按照一般的电池进行处理。 　[2006-11-30 15:21:37]

[主持人]： [网友渝西一坝]：据我了解，鸡冠石、唐家沱等污水处理厂能处理大部分污水，随着扩建，以后主城污水处理问题不大。可是各区县污水处理问题很大，一方面是库区沿线尽管国家投资建设了不少污水处理厂，可是由于运营成本高大部分没有发挥作用，请问曹局长如何解决库区区县这一问题；另一方面如何加大渝西地区污水处理厂资金投入和后期运营问题？ 　[2006-11-30 15:22:24]

[曹光辉]： 应该说库区区县污水处理厂还是发挥了比较大的作用的，如果没有发挥作用，我们三峡库区的水质就不会逐步发生好转。那么目前我们污水处理厂的运行是由水务集团统一运行的模式，一方面通过水处理方式来解决运行问题， 　[2006-11-30 15:22:44]

[曹光辉]： 另外现在争取到国家在资金上面的支持，应该在运行上面不存在很大的问题，同时通过一些改革措施使我们的运行成本降下来，那么确保库区的污水处理设施稳定运行，是能够做得到的。那么污水处理厂我们都装了在线运行装置，如果它停运我们随时可以发现。 　[2006-11-30 15:23:13]

[主持人]： [网友渝西一坝]：如何加大渝西污水处理厂后期的修建问题？ 　[2006-11-30 15:23:25]

[曹光辉]： 渝西地区在2010年前，或者是2008年前要全面建设污水处理设施。水投跟区县政府来共同建设，在碧水行动里面也提到了具体目标，会在2008年全面覆盖。 　[2006-11-30 15:24:12]

[主持人]： [网友小区一员]：我住在渝北区，最近重庆移动公司，渝北分公司在我们家楼顶上安装了移动发射基站，当时我们都提出了抗议，但是移动却说这个电磁辐射不会对人体产生影响？ 　[2006-11-30 15:24:31]

[曹光辉]： 这个职责是在环保部门。移动的基站会不会对人体造成危害呢？这个国家是有电磁辐射的标准，那么基站的建设首先得到环保部门的批准，批准了我们要给他一个排放的限值，他不超过这个限值和国家标准，对人体危害是非常有限的。 　[2006-11-30 15:24:40]

[曹光辉]： 因为一方面我们现在IT产业的发展，我们人与人之间的交往越来越方便，那么越来越方便就需要技术支撑，就要建这些基站，这些基站他不建就不可能做到每个地方都能打得通移动电话。 　[2006-11-30 15:25:43]

[曹光辉]： 因此建这个基站从一定程度上来讲，要解决通讯问题建基站是必须的，那么这个基站就是要把它控制在国家允许的限值以内，以减少对人体的伤害，或者是对人体没有伤害。这个问题很多人都引起恐慌，实际上我们每个人每天都在电磁辐射当中，因为地球本身就有磁场，那么你增加了这个基站，这个基站的强度也是很低的，并不是说非常大的功率，如果是像雷达这些…能够达标就行，按照国家的要求对人体是没有危害的。 　[2006-11-30 15:25:58]

[主持人]： [网友大海大海我爱你]：我是沙坪坝的一位居民，住在土湾，从我家窗口就可以看到对面建了不少的高压变电站，那么这些高压变电站对人体的身体影响有多大？ 　[2006-11-30 15:26:15]

[曹光辉]： 这个是有一个距离问题。高压变电站要看是多少伏的，这是城市的电力设施，肯定也是必须建设的，关键就是要把它防护起来，人直接天天在那个房间里面肯定有一定影响，但是有一定的防护距离了，或者是有些进小区的变电站，实际上通过物理的屏蔽以后，可以把电磁辐射降低到对人体没有危害的程度。 　[2006-11-30 15:26:32]

[主持人]： 如果这些网民不放心，完全可以找相关部门检测一下，这样更放心。 　[2006-11-30 15:26:38]

[主持人]： [网友灵魂决定一切]：我是巴蜀中学的一位老师，每天晚上我们家旁边的霓红灯是闪个不停，影响了我和家人的休息，请问城市光污染怎么处理？ 　[2006-11-30 15:26:53]

[曹光辉]： 目前还没有这样的立法。这是一个新问题，我们只是试图在环保条例里面加上这一条，后来在征求意见的时候反对的意见比较多。因为光污染尽管影响了一部分人的正常的生产生活，但是还没有足以成为一个社会公害，因此这次立法的没有列入，下次国家如果有这方面的立法，我们就按照立法来进行管理。 　[2006-11-30 15:27:08]

[主持人]： [网友常常听同一首歌]：近年来我市常常出现外来物入侵的现象，那么目前外来生物在我市的情况怎么样，我市为此采取了哪些措施？有什么样的效果？ 　[2006-11-30 15:27:25]

[曹光辉]： 外来生物入侵，在重庆最严重的有两个，一个是福寿螺，在重庆现在有一些已经进了餐桌，过去我们对这些生物没有认识就引进来了，那么一枝黄花我们发现了就没有对社会造成危害，那么水葫芦现在有些河流是有的，但是对生态造成危害的程度是受控的。另外有一种植物叫紫茎泽兰，这个现在也是得到控制的，并没有对重庆的生物造成多大的危害。 　[2006-11-30 15:28:21]

[主持人]： [网友重庆是我的娘家]：我马上要装修房子买家具了但是很多环保的家具事实上并不环保，那么我们如何鉴定呢？有没有免费的机构上门服务呢？ 　[2006-11-30 15:28:37]

[曹光辉]： 因为产品质量我们国家是由质监部门来管理，现在我们产品质量里面都有环保的一些指标要求。但是有时候装修以后，它确实有一些环境污染。因此我建议装修的这些朋友，第一买材料的时候要看它的材料的成份是什么，有没有质监部门认定的质量保证的有关文件。第二个就是装修的时候特别是粘合剂要买环保型的，装修了以后要进行一些环保检测。 　[2006-11-30 15:28:55]

[曹光辉]： 我们装修主要是这么几个问题一个是苯，第二个就是甲醛，这个主要是在板材、家具里面比较多，另外如果有天然石材的可能有些放射线，建议在装修的朋友，在买材料的时候注意看那个材料上面的说明，第二个就是装修了以后检测了以后再入住，甲醛和苯是很好处理的，我们现在有些材料可以消除这个味道，另外一个就是通风，通风是最好的解决方法，这样确保对人体没有害处。 　[2006-11-30 15:29:19]

[主持人]： [网友开心妹妹]：我是一名小学教师，在我工作的上清寺附近有多家餐馆每天往街道排放油烟，那么我市对于餐饮油烟污染是怎样管理的，建议餐馆都设置一些油烟处理装置？ 　[2006-11-30 15:29:33]

[曹光辉]： 这个问题我建议这位网友可以向渝中区环保局投诉。我们现在的餐饮它如果是新式的餐馆要做到三同时，就是你要同步装油烟处理装置，才能投入生产。当然有一些搞餐饮的业主或者是市民他并不清楚这个规定，我们在这方面也加强了宣传，就是要求他们办餐馆要来办手续。那么有很多历史形成的餐馆他们没有这些设施。 　[2006-11-30 15:31:14]

[曹光辉]： 接下来我们在蓝天行动里面有一个餐饮业治理的专门规定和措施，正在推进这方面的治理。因为我们执法的时候他可以把门关了，等执法人员走了，他又开了，他有些把营业执照的名字变了，所以有些跟我们捉迷藏，所以不能很快解决， 　[2006-11-30 15:31:27]

[曹光辉]： 这个主要还是我们共同的一个环保意识和环保法制意识，另外就是环保部门要加大执法力度，这样来加以解决。 　[2006-11-30 15:31:39]

[主持人]： 今天由于时间关系我们的在线访谈就到这里，正象曹局长说的，咱们环保工作真的是一件政府部门和全社会齐抓共管的一件大事，是一件长期坚持不懈的一项工作，我们也希望在大家的努力下，我们重庆的天会更蓝，我们的空气会更加的清新，我们的生活环境会更好，我们也希望有一天会成为全国最适宜居住的城市之一。 　[2006-11-30 15:32:07]

[曹光辉]： 这是我们努力的方向。因为重庆的自然条件，我们要付出的努力比沿海和其他地区更艰巨一些，我们这些工作措施如果是在高原地区和沿海地区我们的效果会更好。 　[2006-11-30 15:35:27]

[主持人]： 好，再次感谢曹局长今天作客我们的新华网。 　[2006-11-30 15:35:31]

[曹光辉]： 也谢谢主持人。 　[2006-11-30 15:35:37]

[主持人]： 各位网民朋友下次再会！ 　[2006-11-30 15:35:41]

[新华网]： 今天的直播访谈至此结束，谢谢广大网友朋友们关注。 　[2006-11-30 15:35:44]