[网友红盾工商]: 一些地方的党委政府为了发展当地的经济提出了先发展后规范的口号,要求诸如工商行政管理机关的行政执法部门放宽限制,轻松处理。我们知道先发展后规范给我们带来很多的问题,如环境污染,国有资产流失等等,20多年的改革开放已经说明这是一种对持续发展,健康发展的危害深重的指导思想。
[王元楷]:“先发展,后规范”的提出应该是在改革开放之初的提法。随着改革开放20多年过去了,这种提法我觉得不是很全面。带来很多隐患。通过20多年的改革也暴露出先发展后规范的一些问题,所以我的观点是边发展边规范,在发展中规范,在规范中发展。
那么“先发展后规范”恐怕一些地方党委政府现在也有这个要求,但是我觉得我们按照我们总局周局长提的,实际上在监管和发展方面,我们服务发展我们要做“四个统一”:一个是市场的监管与服务相统一,二是监管与发展相统一,三是监管与维权相统一,四是监管与执法相统一,要力求这“四个统一”。这里面操作的过程当中有一个结合点的问题,所以现在我不是很赞成先发展后规范的提法。
因为这里面很多正如我们网民朋友提到的国有资产流失的问题,环保的问题,我对工商这块,我提的三个一块:第一,“管住一块”。食品安全问题,高危行业,涉及老百姓生命财产安全这块必须管住,这块里面是没有优惠政策的。第二,“放活一块”。不涉及到食品安全,不涉及到老百姓生命财产安全问题的,就是要放宽一块。第三,“探索一块”。探索特别是现在进入了信息时代,电子商务,网上交易这些目前还是我们的薄弱环节,所以我提出我们工商行政管理叫“管住一块”,“放活一块”,“探索一块”。