市域城镇体系规划

    人口与城镇化

    城镇化发展方针

    坚持分类指导原则，着力建设都市区，加快培育大城市和区域性中心城市，重点发展中小城市和有条件的建制镇，推进城镇协调、可持续发展。

    城镇化发展道路

    走土地集约、综合承载能力强的集约型城镇化发展之路。根据三大城镇发展区不同的城镇化发展阶段和区域特征，按照生态优先原则，实施不同模式的城镇化道路：一小时经济圈应继续做大做强都市区，大力推进产业升级，发展高新技术，发展第三产业，推进产业化带动城镇化进程；东北部地区应强调三峡库区的生态环境保护，突出重点城镇发展，发挥万州的区域性中心城市作用，积极发展特色工业、生态农业和旅游业，加快城镇经济发展促进城镇化的速度；东南部城镇发展区应强调生态平衡发展，发挥黔江的区域性中心城市作用，突出旅游业和生态农业的发展，坚持可持续发展带动城镇化。

    坚持大中小城市与小城镇协调发展。依托交通干线，点轴式发展，逐步形成以都市区为核心，区域性中心城市为增长极，次区域性中心城市和中心镇为主体，其它小城镇拱卫的级次分明、结构合理、点轴相连、互动并进的现代化城镇体系。

    有序引导农村剩余劳动力转移，促进农村人口城镇化。提高城镇的人口、产业、就业和资源环境支撑能力；完善农村人口进城安家、就业、生活的引导机制，切实保障进城务工人员的合法权益。落实好被征地农民的就业与生活保障各项政策，探索建立被征地农民生活保障的长效机制。

    人口与城镇化水平

    规划至2010年，全市总人口3000万人，城镇人口1615万人，城镇化水平达到53.8%；至2020年，总人口3100万人，城镇人口2160万人，城镇化水平达到70%左右。