市域城镇体系规划

    社会主义新农村建设

    社会主义新农村建设指导思想

    全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进新农村建设。

    社会主义新农村建设原则 

    以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力。积极推进现代农业建设，强化新农村建设的产业支撑，大力提高农业科技创新和转化能力，加强农村现代流通体系建设，推进农业结构调整，加快发展循环农业。

    切实改善新农村的物质条件。加强农田水利、耕地质量和生态建设，加快乡村基础设施、公共服务设施建设，加强人居环境治理，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。

    推动新农村的精神文明建设。发展乡村文化设施和文化活动场所，发展农村基础教育，推进文化信息资源共享，构建农村公共文化服务体系。

    因地制宜、分类指导，有计划、有步骤、有重点的逐步推进新农村建设，确保建设的科学性和有序性，节约村庄建设用地，避免盲目建设。

    新农村村庄建设

    规划形成以各级城市为中心、镇乡为节点，各级中心村、基层村有机结合、结构完整、规模适度、功能合理、配套完善的村镇体系。

    村庄的发展模式分为集中扩建、保留整治、撤并三类。位于平坝、丘陵和低山区，经济、基础设施、交通、自然资源等条件相对优越的行政村，进行集中扩建；位于丘陵和低山区的其他行政村，经济、基础设施、自然资源等条件一般，离主要交通线较远的行政村，进行保留整治；对规模过小、位置较偏僻、基础设施差、缺乏基本生存条件，以及位于风景区及自然保护区、水源保护区、地质灾害易发区域等特殊控制区内的行政村，原则上进行撤并。

    做好文物保护单位的保护和有价值的乡土建筑的保护。

    规划区内的村庄建设应符合城乡规划要求。

    新农村公共服务设施

    中心村设置“一校三室一园一场”，即村小学、办公室、卫生室、文化活动室、五保家园、运动场地；基层村设置“三室一场”，即办公室、卫生室、文化活动室、运动场地。其中“三室”可以集成建设成为村级公共服务中心，运动场地可以与村小运动场或公共休闲院坝结合修建。

    新农村基础设施

    结合区县（自治县）域城镇体系规划、镇（乡）总体规划，统筹安排和适度集中布置各项基础设施，实现共建共享，保护与预留区域性基础设施用地和走廊。