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国家统筹城乡综合配套改革试验区专题报道
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不让农民工成城市“过客”
2007年09月28日 08:46:18  来源: 重庆日报
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    重庆日报讯  记者 张红梅杨永芹 王妍莉

    有人将农民工称为 “城市的候鸟”——— 在农闲时节进城打工,在农忙季节返乡种地。由于城乡差别的存在,大多数进城农民工虽然干的是工人的活,但却长期是城市的“局外人”。

    按照市委、市政府确定的城乡统筹目标,到2020年,我市城镇化率将从目前的45.2%提升到70%,这意味着在未来的13年中,将有800万左右的农民变为市民。

    随着进城农民工越来越多,对作为农村劳动力转移主渠道的民营企业来说,如何留住他们,不要让他们成为“过客”,这将是一个大考验。在这方面,我市部分民企已开始了探索。

  日子:越过越幸福

    曾红梅是地道的巫山人,也是家乡人羡慕的对象。在短短的一年里,她完成了人生的“三级跳”——— 由远郊区县跳到了主城,嫁了个城里人,由农民变成了居民。

    曾红梅是在九龙坡区一家民营超市当营业员时,认识了丈夫林心海。夫家在九龙坡区郊区,因征地拆迁分得了几套新房,其中一套被用作他们的新房。

    如今,曾红梅的月收入有1000多元。她每天坐单位交通车上下班,中午还有工作餐吃。对此,她很满足。

    与曾红梅背井离乡不同,石柱土家族自治县龙沙镇永丰村农民陈以琼则靠在家门口打工过上了舒适日子。

    陈以琼是龙沙镇小天鹅百福食品有限公司的一名员工,主要从事鲜椒装筐、搬运入库。“在家门口打工真是方便,下班后,我还可以种地。我现在的月收入不少于700元,真是打工种地两不误。”陈以琼高兴地说。

    据统计,目前,石柱大约有近4000名农民在当地民企办的辣椒生产、加工和销售企业中打工,平均每人每天收入30元以上。

  记者手记:

    曾红梅、陈以琼的例子折射出一个事实:在民营企业已成为农村劳动力转移主渠道的今天,越来越多的农民工通过到民营企业就业,过上了期盼已久的幸福生活。

    但我们要清醒地认识到,由于我市是一个城乡二元结构突出、城市居民和农村居民收入差距高达4∶1的地区,在城乡统筹过程中,要真正让农民工过上幸福生活,还需要一个长期、艰难的过程。

  住房:越来越舒适

    10多个人挤在一间棚棚里,夏天蚊子苍蝇成群,冬天寒风穿堂而过。没有厕所,没有热水器,不能洗澡,也无法看电视。过去,对不少农民工而言,房子就是一个不用露宿街头,用来睡觉的代名词。

    这一代名词的内涵如今被美心集团改写了:今年8月,该集团在自己于洋人街附近开发的商品房中,专门为农民工提供了1000套住房,面积从30平方米到90平方米不等,不仅小区配套齐全,且价格仅为目前市场价的一半:2280元。

    “部分农民工进城打工后,不仅工作踏实,而且上进心特强,能在工作岗位上迅速成长为技术带动人。如果为这部分人提供住房,为他们在单位里安一个家,能极大减少人员的流动,有利于企业发展壮大。”美心集团负责人称。

    无独有偶。日前,在陶然居饮食文化集团,董事长严琦畅想了将于明年3月开建的金色阳光农民工住宿楼的模样:一套房只住4个人,配一台电视机、一个洗手间。此外,住宿楼还设有图书室、娱乐俱乐部和探亲房。

    严琦说:“从某种意义上说,这幢住宿楼不是一般意义上的宿舍,而是农民工的‘根’。”

    记者手记:

    “民营企业农民工流失严重!”这是在采访中,不少民营企业共同反映的一个问题。

    数据表明,在我市餐饮、建筑业民企中,农民工流动率高达50%左右。导致如此高的流动率的一个主要原因就是:农民工在企业没有归属感。

    为农民工营造一个舒适的“窝”显得尤为重要。

    来自市工商联的消息,今后2-3年,我市民营企业老板将自掏腰包,为30万农民工新建或租赁住房100万平方米以上。新建住房主要是4至7人间,房间将安装空调或风扇,并配备澡堂、厨房。不花钱或只交很少的钱,农民工就可以住进环境整洁、条件舒适的公寓。

  未来:开始有保障

    “现在我终于有保险了,不用担心老了生活没着落了。”日前,刚进秦妈火锅工作两个月的王小凤拿到工资单后,兴奋地说。

    王小凤是一名餐厅服务员,一个月收入1000元左右。由于包吃包住,每月能攒500元。办理了“五保合一”的社保手续后,她每月要配套交养老保险、失业保险和医疗保险等102元,这也意味着她每月钱包里的钱少了。

    但王小凤并不在意。她说:“其实到企业打工,我更看重的是保障。出门在外,谁都图个平平安安,可万一发生事情,怎么办呢?”

    她讲了发生在自己身边的一件事。王小凤的表哥在广东打工,是一家工地上的钢筋工人。因用电动锯刀切割钢筋不慎,锯掉了左手的食指和中指。出事后,老板把他送到一家医院,光简单处理就花了1000多元。当听说做接指手术还要花1万多元后,老板再无音讯。无奈之下,他只得回老家治疗,在又花费了2000多元后,手上的伤口开始愈合,但因为错过了接指的时机,表哥永远失去了食指和中指。

    “如果当时老板为表哥买了工伤保险,就可得到赔付,也不至于发生这种事情了。”王小凤伤心地说。

    来自市工商联的消息,目前我市已经有相当一部分民营企业为农民工办理了“五保合一”的手续。

  记者手记:

    给农民工投保,毫无疑问是一件好事情。

    但在实际操作中,推行起来却困难重重。对实力较弱的民营小企业来说,每月要为农民工交数万甚至几十万元的“五保合一”社保费,是一个沉重的负担;对部分农民工来说,工资本来就不算高,每月还要拿出近100元来交保险费,负担太重;对大中型民企来说,农民工流动性较大,全部为他们办保险又太不划算。

    专家建议,能否探索一条企业与保险公司合作的新路,开发出一种低保费、高保额的保险产品,为农民工提供一条牢固的“保险绳”。

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