长期以来，重庆市委书记、市长等主要领导对非公有制经济发展和工商联的批示近100次，强调要更加毫不动摇地发展非公有制经济，着力优化政治、政策、市场、法制、金融和社会环境。市委、市政府还召开了重庆市非公有制经济人士优秀社会主义事业建设者表彰大会，举办了2006中国（重庆）民营经济发展战略论坛。7月，汪洋书记在洪崖洞考察时发表了重要讲话后，市委、市政府开展了历时5个多月的市级机关“执政为民、服务发展”学习整改活动。 

    127个部门和单位的9万余名干部职工，围绕“强化五大观念、解决五大问题”这条主线，深入开展学习整改活动，清理了限制非公有制经济发展的规定，探索和建立了3300多项规范快捷的工作制度，取消、调整、暂停实施行政审批事项312项，进一步规范行政事业性收费32项，取消25类工本费和79个市级部门的248个评比达标项目，免收了月营业额3千元以下的个体工商户管理费，扩大了六大区域性中心城市的92项行政权，一批中介组织、学会协会与党政机关分离。 　

    法制办、发改委、中小企业局、工商联联合开展了清理限制非公有制经济发展规定工作。经过认真清理，全市共清理规章和规范性文件64641件。其中，市政府及政府各部门的规章和规范性文件13142件，各区县政府及所属部门的规范性文件51499件，拟废止的规章和规范性文件58件，拟修改的规章和规范性文件21件。促进了创业、创造、创新环境的优化。 　

    市委、市政府认真贯彻落实国务院“非公经济36条”，制定了鼓励自主创业的政策措施，建立健全创业孵化、创业培训、创业指导、创业扶持的四位一体推进机制，成立自主创业信息中心，服务中心和投诉中心，强化创业协调和服务。激发市民创业致富热情，从给别人打工，到自己创业当老板，越来越多的重庆人敢于迈出这重要的一步。2006年，全市新登记的个体户达到12.28万人，扣除当年淘汰出局者，去年全市净增个体户5.81万户。