[新华网]： 今年重庆直辖10周年，中共重庆市委宣传部、重庆市政府新闻办公室和新华社重庆分社联合举办“直辖十周年·重庆变与迁”新华网系列在线访谈活动。 　[2007-6-13 23:56:40]

[新华网]： 6月14日(星期四)下午3：00，重庆市移民局局长王显刚做客新华网重庆频道，就重庆百万大移民的完成情况、移民搬迁后的生活就业以及网民关心的其他问题与网民朋友们在线交流! 　[2007-6-13 23:57:59]

[新华网]： 敬请网友关注！欢迎网友在线提问！ 　[2007-6-13 23:58:35]

[主持人]： 网民朋友们下午好！欢迎来到新华网重庆频道,今天是我们“直辖十周年.重庆变与迁系列访谈”节目的第25场访谈。今天邀请到我们演播室的是重庆市移民局局局长王显刚先生，欢迎您王局长。 　[2007-6-14 15:03:45]

[主持人]： 我们知道三峡移民是重庆直辖之初党中央交给重庆的四件大事之一，现在百万移民安置已经进入到第四个阶段了，今天王局长将就百万移民搬迁安置，移民资金的使用情况，及库区的建设发展等问题与网民们进行一些亲切的交流。现在我们就开始进入我们今天的正题。 　[2007-6-14 15:03:52]

[网友夏蓝11]： 请问，重庆库区移民搬迁安置总任务是多少？目前完成情况怎么样？ 　[2007-6-14 15:04:03]

[王显刚]： 重庆库区移民搬迁的总任务就人数而言，我们规划调整以后总数是113.8万人，其中城市移民是64.9万人，农村移民是49.8万人，共计113.8万人。搬迁安置涉及到两座城市，七座县城，101个乡镇，同时还涉及到1397家工矿企业。 　[2007-6-14 15:04:49]

[主持人]： 目前完成情况怎么样呢？ 　[2007-6-14 15:04:55]

[王显刚]： 目前我们移民搬迁已经完成了103万人，还剩下10万人，工矿企业已经完成了1392家，还剩下5家，另外我们的城市两座搬迁已经完成，即万州和涪陵，除了开县县城还正在搬迁以外，其他的几座县城搬迁已经基本结束。101个乡镇的搬迁我们已经完成90多个。 　[2007-6-14 15:05:49]

[网友紫色杜鹃花]： 三峡移民是什么时间开始搬迁的？已经搬迁了多少人？还要搬迁多少人？ 　[2007-6-14 15:06:20]

[王显刚]： 三峡移民搬迁工程启动是从1993年开始的，到现在为止我们总的任务已经完成了90%以上，人数刚才我已经说了已经完成了103万人，还剩下10万人左右。 　[2007-6-14 15:07:14]

[网友重庆美就一个字]： 都说三峡移民是世界性难题，到底有多难？最难的是什么？ 　[2007-6-14 15:07:27]

[王显刚]： 这个问题我觉得提得比较好。三峡移民工作是世界级的难题，我这样说吧，第一就是移民工作本身就是一个难题，无论是我们国家还是国外的发达的资本主义国家，凡是涉及移民都是经济社会发展当中一个比较头疼的问题，我们有之，别人也有之，大家都是感到比较难。第二就是我们的三峡移民不仅仅是一个移民工程，而且是百万，超过百万的一个移民工程，所以这就是难题中的难题。第三就是三峡移民，这个100多万的移民是在一个连片贫困地区展开的这样一个移民工程，所以它应该是难上加难，是一个世界级的难题。 　[2007-6-14 15:08:48]

[王显刚]： 我们经过这么多年移民工作以后，针对这项工作有真切的体会，所以很多外国朋友到中国来考察，到三峡来考察，非常不解：为什么中国能够在这样一个连片的贫困地区，在这样短的时间内实现了这样大规模的水库移民？ 　[2007-6-14 15:09:41]

[王显刚]： 我们感觉就是能够让三峡移民主体任务完成得相对比较好，主要有四个方面的因素。 　[2007-6-14 15:10:08]

[王显刚]： 第一就是党中央国务院的英明决策，我们感觉这个移民政策制定得还是比较好的，在实施的过程当中，各方面能够接受，能够理解。当然这个政策除了初始政策以外，在推进的过程中也做了一些调整。 　[2007-6-14 15:10:46]

[王显刚]： 第二就是各级党委政府艰苦卓绝的工作，这是一个体制保证、工作保证。数以万计的基层干部、共产党员在这里面做出了艰苦卓绝的工作。 　[2007-6-14 15:11:34]

[王显刚]： 第三就是广大移民群众发扬了爱国奉献的精神，这是我们破解这个“难题”必不可少的。第四就是我们社会主义的优越性，也就是我们兄弟省市、中央有关部委以及全国人民对三峡库区的大力支持，他们为我们安置了大批的外迁移民。 　[2007-6-14 15:12:42]

[网友蓝天下奔跑]： 其实重庆直辖十年来，库区通过大规模的移民工程建设，城乡面貌也发生了很大变化，比如巫山，可以说至少进步了20年。王局长，给我们讲讲库区移民新城的建设和变化吧。 　[2007-6-14 15:12:54]

[王显刚]： 库区的变化很多、很大，我们的感受也很深。集中起来四个字：日新月异。如果要叫我说这些很多、很大的变化当中，令人赏心悦目的就是三个方面。 　[2007-6-14 15:13:28]

[王显刚]： 第一是以交通为主的基础设施的变化。过去整个三峡库区主要是水运交通为主，现在在国家的支持下，在兄弟省市的帮助下，市委市政府高度重视库区的基础设施建设，不仅水路交通建设有很大的改善，我们的公路建设也得到了很大改善。除此以外我们库区也有机场。库区水、陆、空交通运输网络已基本形成，这是库区变化的一个非常明显的标志。 　[2007-6-14 15:14:42]

[王显刚]： 第二个明显的变化就是城市的变化。刚才这位网友说到巫山，它的城市建设比原来至少提前了20年，也许还不止，有的县城甚至提前了30年，40年，这是库区的一个共同特征，特别是在这些移民新城的迁建过程当中，注意了高水平的规划，高水平的建设，高水平的管理。由过去的功能比较紊乱的一些小县城变成了功能比较齐全、比较完整的移民新城，把生产要素聚集起来并发挥作用十分有利，这是第二个特点。 　[2007-6-14 15:15:46]

[王显刚]： 第三个特点就是我们保护和改善库区的生态环境建设取得了相当大的成效。高峡出平湖，很多人过去担心水蓄起来以后它的水质怎么样，应该说现在看起来是令人非常满意，特别是我们通过外迁移民以后，通过开展库区绿化带的建设，整个库周库岸的生态得到了很大的改善。现在到三峡到库区，你会感到很舒服，感到赏心悦目。所以如果我们的网民朋友要全面的感受三峡库区的变化的话，我还是建议到实地去走一走，去看一看。我可以肯定的说你会不虚此行。 　[2007-6-14 15:17:42]

[网友姝在重大]： 移民搬迁安置工作快结束了吧？现在重庆主要要解决的是因为移民工程带来的库区产业空虚问题，请问王局长如何解决库区的产业空虚问题？ 　[2007-6-14 15:17:47]

[王显刚]： 这是一个比较大的问题。党中央、国务院历来关心库区的产业发展，对库区的整个移民工作任务提出了四个方面的要求，也就是四大任务，包括移民搬迁安置、库区产业的发展，库区生态环境的建设和库区的和谐稳定。不仅是在移民搬迁安置即将结束的时候，事实上在搬迁安置过程当中，党中央、国务院和重庆市委市政府就对库区的基层干部、基层党组织、基层政府提出了这样明确的要求：要结合搬迁发展库区的产业。 　[2007-6-14 15:19:15]

[王显刚]： 具体来讲，中央的政策和市委的部署都在得到认真的贯彻落实，而且已经开始显现成效。如果说在解决库区产业支撑布局的问题上，有些什么措施和办法，我感觉主要是三条。 　[2007-6-14 15:19:47]

[王显刚]： 第一就是在精力上要调整过来，从工作重心上由过去以搬迁安置为主，逐步调整到以发展产业为主，在招商引资、对口支援、发展产业上下更多的功夫。也就是说，用过去抓移民搬迁的那种劲头，那种力量，或者说比以前更大的劲头更大的力量来抓产业发展。 　[2007-6-14 15:20:27]

[王显刚]： 第二就是认真做好库区产业规划，因地制宜的实施库区的产业设施建设。去年6月，市委专门召开了市委二届九次全会，对这个问题进行了专题研究，对库区15个区县都进行了产业布局发展规划，坚持实事求是，能够发展现代工业的现代制造业，就发展现代工业和现代制造业，能够结合实际搞资源开发农产品加工的，就搞资源开发农产品加工，能够结合当地的自然优势和文物景点搞旅游发展的就搞旅游开发。 　[2007-6-14 15:21:52]

[王显刚]： 特别是在一些贫困落后的区县，市委甚至提出要以劳务经济作为第一经济，因此我感觉现在库区的发展有一个非常好的发展规划，这是我们非常关键和重要的。 　[2007-6-14 15:22:12]

[王显刚]： 第三就是认真研究和用好发展产业的政策。现在中央每年对库区有10个亿的产业发展基金，此外每年对库区有1个亿的优惠电价差价补贴资金，这些是在原来我们库区享受的所有优惠政策基础上的又一个叠加，这些政策的实施必将对库区产业发展注入强大的动力。我们也有理由相信，伴随着我们移民搬迁主体任务的逐步完成，工作重心的转移，整个库区的产业发展一定会迈上一个发展的快车道。 　[2007-6-14 15:23:23]

[主持人]： 从宣传中知道，由于重庆有繁重的移民搬迁任务，全国都在支援我们，请问这方面的成效怎样，对我们老百姓有什么实际好处？ 　[2007-6-14 15:23:52]

[王显刚]： 我这里要再次感谢各个兄弟省市、国家部委对我们库区的大力支持。我说几组数据吧，到现在为止已经对库区进行对口支援的国家部委有29个，已经开展了实质性的对口支援省市有20个，这些年来对库区投入的无偿的援助资金接近200亿，具体的好象是191亿，通过对口支援省市和部门引进的对口支援项目是1000多个。 　[2007-6-14 15:25:07]

[王显刚]： 对口支援省市还无偿为库区培养了3000多名致富带头人，就是我们库区的老百姓、移民群众。还培训了6000多个基层干部，与此同时，在实施外迁工作当中，按照党中央、国务院的部署，这些对口支援的省市还为我们安置了12万外迁移民，同时对口支援省市还接收了我们库区超过10万的库区劳动力。 　[2007-6-14 15:25:44]

[王显刚]： 可以这样说，通过对口支援，通过对口支援项目的实施，已经使相当一部分库区的老百姓和移民直接受益，有的对口支援的项目，包括一些社会公益项目，包括对口支援企业的引进，通过增加库区就业岗位，增强库区的经济实力，已经使库区广大的移民直接和间接得到了实惠。 　[2007-6-14 15:26:17]

[主持人]： 是实实在在的做了很多事。 　[2007-6-14 15:26:27]

[王显刚]： 是非常实在的。 　[2007-6-14 15:26:33]

[网友元子]： 近日，重庆获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，这也是全国唯一一个以省为单位的改革试验区，您觉得这一喜讯会给我们的三峡库区带来什么利好呢？ 　[2007-6-14 15:26:53]

[王显刚]： 我和我们重庆的广大的基层干部以及重庆的3000万老百姓一样，对这个消息感到欢欣鼓舞，就犹如当初党中央、国务院决定重庆直辖一样，肯定会对重庆未来的发展起到非常重大的影响和深远的作用。 　[2007-6-14 15:27:35]

[王显刚]： 三峡库区在重庆市城乡统筹发展的战略当中处于“一圈两翼”当中的“一翼”，而且少数区县还在“一圈”当中，整个三峡库区的主体还是农村，所以城乡统筹的发展战略，我们感觉到三峡库区一个方面必将会成为市委、市政府推进这个试验区工作当中的一个重要的政策构成的部分。 　[2007-6-14 15:28:30]

[王显刚]： 所以我们对这一点坚信不疑，另一方面我们感觉三峡库区也应该主动的在城乡统筹的试验当中有所作为。比方说，我们如何提高三峡库区产业化发展的水平，如何提高我们库区城市化发展水平，如何提高我们库区劳动者的素质，如何提高我们整个库区各级政府的工作效能，都应该是我们下一步在城乡统筹发展工作中必须要认真研究的一些课题。 　[2007-6-14 15:29:45]

[王显刚]： 总体上看，中央的这个重大决策，对我们完成包括三峡移民工作在内的四大任务是非常有利的。 　[2007-6-14 15:30:04]

[网友非常思维]： 三峡库区生态环境是国内外关注的热点问题，太湖的蓝藻爆发造成大面积水污染，严重影响了群众的生活。我作为一个重庆市市民，非常关心三峡水库的水质保护。 　[2007-6-14 15:30:14]

[王显刚]： 我觉得这个问题提得非常的好、非常关键。这些年，市委、市政府在推进三峡移民工作当中，提出了明确的要求，采取了很多实实在在的措施。我在这里报几组数据，这些年来我们投入巨资在三峡库区建设了50座污水处理厂，32座垃圾处理厂，同时在290多艘船舶上装了污水处理装置，与此同时，在三峡库区的库周建成了89万亩的退耕还林和库周绿化带。 　[2007-6-14 15:31:15]

[王显刚]： 现在整个三峡库区环保的处理功能已经居于全国先进水平，到目前为止，我们整个三峡库区的污水处理率已经超过70%，今年的目标准备达到75%，垃圾处理率已经达到90%，今年的目标准备继续提高，达到95%。 　[2007-6-14 15:32:00]

[王显刚]： 三峡库区蓄水以后，特别是156蓄水以后，我们对干流和支流的水质一直都在进行监测，三峡库区的水质保持在二类和三类之间，水质没有明显的变化，符合国家环保要求。 　[2007-6-14 15:32:26]

[王显刚]： 我们对党中央、国务院和全国人民承诺要把三峡水库建成全国最大的一个淡水资源库，应该说目前来看还是成功的，我们有信心在下一步的工作当中，把我们的环境保护工作做得更好，向党中央、国务院，向全国人民，特别是向长江下游地区的人民群众交一份满意的答卷。 　[2007-6-14 15:33:15]

[网友犹小太]： 重庆移民的大规模搬迁已临近尾声，下一步的主要任务和目标是什么？ 　[2007-6-14 15:33:27]

[王显刚]： 就移民搬迁工作，我们完成了103万，剩下还有10万，我必须要说一下，还是那句老话，行百里者半九十，从量上看并不大，但是半九十，说明我们剩下的这10万不能掉以轻心，他可能就是我们移民搬迁工作当中的焦点和难点，所以我们现在丝毫没有懈怠，我们把这10万人的搬迁作为今、明两年移民搬迁工作当中的重点和难点来对待。 　[2007-6-14 15:34:25]

[王显刚]： 总的讲我们有信心完成这个任务，而且从现在的工作部署和工作进度来看，锁定明年完成113万移民搬迁的目标已成定局，那么移民搬迁任务完成以后，我们的工作目标按照党中央、国务院的部署，市委、市政府在二届九次全会上已经明确了要继续抓好库区的产业发展，继续抓好库区的生态建设，长期抓好库区的和谐稳定。总的目标是按照胡锦涛总书记最近明确的“三有一新”，即让移民群众基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区。这是总的目标。 　[2007-6-14 15:35:44]

[网友搭个飞白]： 听说三峡库区的地质灾害很严重，经常闹地震，是不是这么回事。 　[2007-6-14 15:36:05]

[王显刚]： 三峡库区的地质灾害主要是滑坡、泥石流这样一些地质灾害，跟三峡库区的地质有很大的关系。蓄水以后，由于水位的变化也对库周的一些库岸产生了一些新的地质灾害，至于地震，目前观察还没有地震预警和预报。 　[2007-6-14 15:36:59]

[网友三拖一]： 我有个朋友就是从库区搬迁到上海的，最初大家都很羡慕她，因为从一个小地方能迁到发达的地区去是多好的一件事啊。可是，半年以后她在电话里说，在上海那边过得并不开心，因为觉得自己很难融入当地人的生活。估计这些情况在移民中不占少数，希望移民局的领导还要继续关心他们！ （移民搬迁以后，国家还管他们吗？他们还享受哪些照顾？） 　[2007-6-14 15:37:12]

[王显刚]： 这一点我首先要祝福你的这位朋友，她迁到上海，从现在的情况来看，外迁的农村移民的安置总体上讲比后靠安置的移民生活和生产条件都要好，而且我刚才也注意到了，她说是半年的时候跟她联系她不是很开心，我就信心满怀的告诉他，如果时间稍微长一点，你的这位朋友这种感觉一定会发生变化。 　[2007-6-14 15:38:22]

[王显刚]： 因为第一批外迁到上海的是云阳移民，无论是生活条件和生产条件都比重庆好，但是整个外迁移民而言，确实有一部分，特别是年长的一部分外迁移民他的恋乡情结比较重，他的语言和情绪与上海可能还不能一下子融进去，这是可以理解的。但总体上看，对迁入地完全不习惯的非常少。 　[2007-6-14 15:39:04]

[主持人]： 市委书记汪洋到重庆以后，特别重视移民，重视库区，还专门召开市委二届九次全会研究库区问题，现在这方面的进展怎么样？ 　[2007-6-14 15:39:12]

[王显刚]： 汪书记到重庆以后，在市委二届九次全会上提出集中研究库区工作。在这个会议上，研究了很多具体的事情，但是我感觉的主要有四个方面的内容。 　[2007-6-14 15:39:31]

[王显刚]： 第一就是要保持超一流的精神状态，只有保持这种精神状态才可能高质量的破解三峡移民这道世界性的难题。 　[2007-6-14 15:40:43]

[王显刚]： 第二就是要倡导坚持实事求是的科学态度来推进库区的产业发展。刚才我已经提到了，比方说对我们库区的15个区县不搞一刀切，在产业的发展上因地制宜，实事求是，现在这个已经变成了具体的、现实的生产力。 　[2007-6-14 15:41:11]

[王显刚]： 第三就是坚持精确设计，定点落实的工作方法。我们三峡移民工作是细活儿，不是粗活儿，从移民搬迁而言，它分有若干的专业大类，具体的要到每一个户，每个人头，所以我们的工作一定要定点落实。 　[2007-6-14 15:41:40]

[王显刚]： 第四就是培育自强不息、开拓开放的人文精神，就是说我们要组织、教育、引导群众，除了要争取国家的支持，争取中央部委对我们的支持以外，还需要我们发扬自力更生的精神来建设好我们的新家园。这四大举措现在都已深入人心，而且已经产生了非常积极的正面效果。 　[2007-6-14 15:42:10]

[网友花语流年]： 国家审计署于2007年1月19日发布今年第一份审计报告披露，重庆和湖北2004、2005两年度有2.89亿元违规移民资金，并勒令重庆整改。请王局长正面回答这个问题，为什么会出现这种问题？到现在的整改情况怎么样了？ 　[2007-6-14 15:42:22]

[王显刚]： 我首先感谢网民朋友对我们三峡移民资金管理工作的关心。我首先要说明，这个审计报告向国家提出的定性是违规资金，那么审计结束以后，一般会有三个定性的概念，一个是违规，一个是违纪，还有一个是违法。整个三峡移民资金审计以后，有2亿多的违规资金，它不属于违纪和违法，这个我首先说明一下。 　[2007-6-14 15:43:03]

[王显刚]： 第二，关于这个违规资金的性质，我们后来也做了深入细致的分析，并且和审计署的同志交换了意见，这些年在移民工作推进过程当中，有的地方管理不够规范，主要是大类之间的调配使用问题,这不属于贪污挪用，这些通过调整计划就可以整改。 　[2007-6-14 15:44:12]

[王显刚]： 鉴定最近在接到国家审计署整改报告要求以后，我们事实上已经整改了98%，今年的6月底我们有望100%整改到位。国家审计署对移民资金管理评价是比较高的，国家的重点工程建设里面，有两个资金管理比较规范，一个是青藏铁路，再一个就是三峡移民的资金管理。 　[2007-6-14 15:45:45]

[王显刚]： 过去我们的资金管理比较严谨，我们就忽视它存在的问题，我们现在要把审计署提出的问题及时整改好，而且我们还要加强监管，在下一段移民工作当中，我们要进一步加强包括三峡移民工程的后续工作在内的移民资金的监管，高举资金严格监管这面大旗，确保移民工作得到顺利推进的同时，我们的资金管理也取得一个好的成果。 　[2007-6-14 15:46:38]

[网友晓渝]： 三峡水库蓄水以后，水位涨落会出现消落带，消落区是怎样形成的？消落区可以利用吗？ 　[2007-6-14 15:46:44]

[王显刚]： 三峡水库建成以后，按运行调度安排，每年6－9月按防洪限制水位145米运行，10月开始蓄水，到10月底蓄水至正常蓄水位175米，11——12月保持正常蓄水位。次年1——4月为供水期，水位缓慢下降，5月底又降到防洪限制水位145米。这样，将在目前还是陆地的库区两岸，海拔145米——175米的地带形成与天然河流涨落季节相反，涨落幅度高达30米的水库消落区。 　[2007-6-14 15:47:52]

[王显刚]： 为了保护三峡水库生态环境，确保水体质量，永保一江碧水，三峡水库消落区禁止开发利用。三峡水库消落区的整体保护规划还正在研究论证，还没有正式出台，但其保护原则是已经确定的。 　[2007-6-14 15:48:31]

[王显刚]： 下面的行为都是被严格禁止的:在三峡水库消落区内堆放、存贮和填埋危险废弃物；遗弃、安葬、掩埋人和动物尸体；倾倒、对方垃圾；将有害动植物品种带入消落区，或将可能危害水库生态安全的外来陆生水生动植物物种引进消落区；新建、扩建除交通基础设施及灾害治理之外的永久性设施和建筑物；新建、改建或者扩大排污口和污水不达标排放；弃土、弃渣、弃物和填埋物体等一切减少库容造成消落区生态环境破坏、水土流逝以及其他影响库容和污染水质的活动。 　[2007-6-14 15:49:06]

[网友可乐加白开水]： 听说一些移民搬迁后还是难舍故土又回来了不少，不知道是不是真的？ 　[2007-6-14 15:49:20]

[王显刚]： 有这个事。特别是我们的外迁移民，我们总共外迁了16万人，以多种情况回到库区的大概有4千多人，大约占4%左右。这些人当中有的是老人，他原来的子女，原来的亲戚就在库区，他迁到外地以后，难舍故乡情结，回来走一走，看一看，作为探亲访友性质的。 　[2007-6-14 15:50:17]

[王显刚]： 有的是属于回来经商，办企业，因为他对原来库区的各方面的条件比较了解，有的原来在搬迁以前，在库区的经商和企业就有一定的基础，当时就是为了响应国家的号召外迁了。回来我们感觉都是正常的。 　[2007-6-14 15:51:18]

[王显刚]： 当然也不排除有少数的移民到了外地以后确实与当地的生活习俗、生产习惯不相适应而回来的，也有极少数是我们迁出和迁入双方我们工作做得不够细，为了一些具体的小事，使移民产生了一些情绪，一些意见。这部分是我们应当引起高度重视的，在下一步工作当中，我们要进一步加强这项工作，真正使中央提出的搬得出，安得稳，逐步能致富的方针能够完整的实现。 　[2007-6-14 15:51:52]

[网友重庆小吃举世无双]： 为了三峡工程，重庆有一百多万移民搬迁，有的从此告别家园，远离故乡，为国家作出了奉献，真的了不起。我们要永远记住他们!（讲一些感人的小故事） 　[2007-6-14 15:52:05]

[王显刚]： 这方面的故事比较多，要完成上百万的移民搬迁这个壮举，刚才我说了，应该是方方面面力量共同发挥作用的结果，其中主要是库区广大移民群众和移民基层干部、共产党员所作的奉献。我可以举两、三个例子. 　[2007-6-14 15:52:27]

[王显刚]： 比如巫山县的一位移民干部，在移民外迁工作中，为了帮助移民外迁，几个月没有回过一次家，就在移民搬迁工作行将结束的时候，在大宁河边被洪水冲走了，献出了自己宝贵的生命，而这一天离他退休只有4天。 　[2007-6-14 15:52:54]

[王显刚]： 再比如云阳县有一个居委主任叫向思凤，完全是为了我们的老百姓，她把她的居委会所有老百姓的房子都建好，搬到新城以后，她是最后一家才搬出来的。但是她还没有搬出来的时候，我们就发现她已经累成了肺癌，在医院她要告别人世的时候我们探望她，她甚至还惦记着她那个居委会三个特困移民住房的问题，真的是让我们非常的感动。 　[2007-6-14 15:53:31]

[王显刚]： 2006年4月,国务院三峡办和重庆市市政府专门组织了一次感动中国三峡移民精神颂大型展览，这位朋友刚才问到的这些感人的事迹在这里面有大量的介绍，这个展览现在还陈列在重庆规划展览馆里面,我建议这位朋友可以去看一看。 　[2007-6-14 15:53:49]

[主持人]： 这种感动真的是数不胜数。 　[2007-6-14 15:54:05]

[王显刚]： 对。 　[2007-6-14 15:54:16]

[网友AC小宇]： 中国只有极少数城市设有移民局吧？如果以后三峡移民都搬迁完了，移民局还会继续存在吗？ 　[2007-6-14 15:54:20]

[王显刚]： 中国的移民局原来是三峡库区特有的，现在看起来不是少数了。从去年国家对水库移民的政策调整以后，那么各个省市现在都有抓水库移民的工作机构已经成立起来了。三峡移民搬迁工作结束以后，我可以肯定的讲，就三峡库区移民管理机构肯定会在相当长一段时间内存在，而且还应当有所加强。因为它是跟三峡移民工作的使命是密不可分的，刚才我说了抓移民工作不仅仅是抓移民搬迁工作，它还有一个库区移民产业的发展，库区生态环境的建设。 　[2007-6-14 16:45:05]

[主持人]： 移民真正的安居乐业。 　[2007-6-14 16:56:03]

[王显刚]： 对。搬得出只是移民工作的一部分，还有一个稳得住，逐步能致富的问题。 　[2007-6-14 16:56:34]

[网友白味咖啡加点糖]： 为了让移民搬得出、稳得住、逐步能致富，中央规定发的每一度电要提取一定的电价比例作为移民后期扶持资金。请问，现在是这样在做吗？大概每年能提取多少资金呢？又以什么方式发放给移民呢？ 　[2007-6-14 16:54:47]

[王显刚]： 这位网友非常关心我们移民的后期扶持问题.国家对三峡移民补偿的基本原则是前期补偿，后期扶持，后期扶持三峡库区的农村移民，按照中央的部署已经纳入全国的大中型水库农村移民一样进行现金直补这样的方式进行扶持。就是每个月有50块钱，一年600块。 　[2007-6-14 15:54:58]

[王显刚]： 城市移民就是按照生活救济、困难补助、就业培训、项目扶持这样的方式进行扶助。所以城市和农村是有区别的。按国务院三峡建委规定,对发电总量里面每度电提取5厘钱，大概能够提4亿多，根据每年电量发电的多少进行提取。 　[2007-6-14 15:55:47]

[王显刚]： 扣除纳入全国农村移民后期扶持以后，还能够剩下一点钱，就是做城市移民的扶助，这个大概中央明确也有3个亿。最近财政部、国家发改委和国务院三峡办也正在制定具体的实施方案。估计很快就会出台。 　[2007-6-14 15:56:11]

[天天都穿新衣服]： 移民如果到城市就业有些什么优惠政策哦？我想找个工厂上班当工人，到哪里找这方面的信息呢？政府有不有针对移民的专场招聘会哟？如果有，在哪里？谢谢。 　[2007-6-14 15:56:15]

[王显刚]： 这个问题问得很好，但是我估计要么就是个别地方的宣传工作还做得不是很好，要么就是这位网友最近对这方面的信息还了解得不够。事实上，为了解决移民的就业，市委、市政府下了很大的决心，从去年开始我们就对三峡库区移民的子女免费进行中职教育的培训，对困难移民的子女在免掉中职教育学费的同时，还补助学习期间的生活费，通过培训以后，这一部分人现在就业的比例应该是占到98%以上。 　[2007-6-14 15:57:39]

[王显刚]： 通过培训增强了他们的技能，提高他们就业能力。此外，我们每年都有对不能够参加中职教育培训的，年龄比较大的移民进行短期培训，就是一些专业技能的增强，劳动能力的提高，我们也有这样的培训班，现在这类人已培训了十多万人。 　[2007-6-14 15:58:31]

[王显刚]： 而且在这个基础上，库区每个区县现在都建立有劳动就业的信息平台，在这个信息大厅每天都可以提供。我建议这位网友就注意一下这方面的信息，与此同时，我们主城区对口支援库区的八大集团，每年有不定期的若干次到库区对口支援的县举办就业招聘会，这些也是我们移民朋友就业的非常好的平台。 　[2007-6-14 15:59:05]

[主持人]： 所以这位网民朋友要关注一下。 　[2007-6-14 15:59:19]

[王显刚]： 对。 　[2007-6-14 15:59:25]

[网友finalboy]： 移民群体中不乏有正在读书的学生，请问当地学校对移民学生的安排做了哪些准备？学校学生数量是否会超员？ 　[2007-6-14 15:59:31]

[王显刚]： 这个分两部分，移民有一部分是外迁，我估计他提这个问题是不是指外迁的学生。当地的后靠移民和城市搬迁移民的学生都是配套的，应该说不存在这个问题。从我们搬迁的几个县城来看，学校的实施都跟原来有很大的改善，所以他的就读条件应该说比原来都更好，如果说外迁移民，我们政府在组织的时候，就把移民学生就读作为我们外迁工作衔接的一个重要内容。 　[2007-6-14 16:00:32]

[王显刚]： 在当地的迁入地就有一些预案安排，所以到现在为止，我们还几乎没有发生我们的外迁移民的子女入学上的重大失误。如果有些小毛病都在工作当中得到及时的衔接和解决。 　[2007-6-14 16:01:13]

[网友桔子熟了]： 三峡库区柑橘产业对于库区移民的就业贡献很大，请问目前柑橘产业的发展情况怎么样？？ 　[2007-6-14 16:01:24]

[王显刚]： 整个三峡库区是我们国家，甚至在整个世界都是最适宜柑橘发展的区域之一。这些年来，库区的各级党委政府对柑橘产业的发展做了大量的工作，现在像奉节、忠县、开县、云阳、万州等等，这些区县柑橘的发展都有相当大的规模。 　[2007-6-14 16:01:41]

[王显刚]： 不仅在基地建设上我们已经在国内处于一个比较靠前的水平，而且在柑橘产业的加工方面也走在了前头，比如忠县的施格兰这样的加工企业也进来了，这种企业进来开发建设了数十万亩柑橘基地，可以带动数万移民脱贫致富。 　[2007-6-14 16:02:19]

[网友曾经沧海难为水除却巫山不是云]： 我认为要想移民的生活水平提高光靠政府补贴也是不行的，“授人以鱼不如授人以渔”，要对无业移民进行培训，让他们掌握一门生存的技能才是最关键的，不知道王局长是否同意我的意见？ 　[2007-6-14 16:02:24]

[王显刚]： 我非常同意这个观点。确实如此，我们三峡移民为三峡工程做出了非常重要的贡献，党中央、国务院和全国各个兄弟省市也给予了我们很多的关怀和大力支持。 　[2007-6-14 16:02:39]

[王显刚]： 但是要想让我们三峡库区变成一个真正有竞争力的地区，还主要要靠我们用好用活这些政策，在中央和兄弟省市的支持下，发扬自强不息的精神，增强我们的内动力来长期的持续不断的支撑我们的发展。 　[2007-6-14 16:03:05]

[王显刚]： 所以刚才这位网友提到的要加强我们的素质培训，要提高我们自身的素质，我觉得这点非常重要。而且我们已经把这个事情作为我们工作的一个重点。 　[2007-6-14 16:03:20]

[网友云彩之阳]： 王局长，重庆一圈两翼的发展格局虽然好，我们作为库区的老部下，却没有感受到重庆决策层对库区经济展的特别关照。您是知道的，库区人民是作出了巨大牺牲的，我们不想光等着中央和重庆的关照，我们也想通过自己的努力来改变自己的家乡，但是毕竟区位优势和基础设施等方方面面的因素，制约着我们。尽管我们目前在产业上比邻近的几个区县都差一些，我们要像搞移民工作那样搞产业发展，希望您一定不要忘记了库区，忘记了云阳，多为我们鼓与呼，多为我们的发展出点力吧！ 　[2007-6-14 16:03:33]

[王显刚]： 很高兴，我就在云阳工作过。我也很高兴这个网友对我提了一些具体的要求，我说明一点，事实上这些年以来，党中央、国务院、市委、市政府对包括云阳在内的三峡库区的这些县支持是非常大的。 　[2007-6-14 16:03:47]

[王显刚]： 除了从大的基础设施这方面加大投入，改善我们的发展环境以外，为了保证我们的搬迁，在产业发展还不是很好的情况下，通过财政的转移支付，对库区的支持是非常巨大的。 　[2007-6-14 16:04:11]

[王显刚]： 比方说云阳，现在的本级财政收入我估计就在2个亿左右，一年的财政支出可能是在10个亿左右，这说明党中央、国务院和市委、市政府对库区的转移支付的支持力度是非常大的。 　[2007-6-14 16:04:31]

[王显刚]： 作为我个人而言，我非常赞成刚才这位网友说的，无论是云阳还是其他几个区县，都要认真用好用活党中央、国务院对库区的这些优惠的发展政策，抓住当前一个大好的发展机遇，来加快发展。我个人也肯定会像刚才这位网友提到的那样,多为库区做一些实实在在的事情，因为我搞的就是这项工作。 　[2007-6-14 16:05:10]

[王显刚]： 我会用我的努力工作，来回报这位网友，回报广大的库区移民群众. 　[2007-6-14 16:05:20]

[主持人]： 移民工作取得了很大成绩，请问，王局长有一些什么可供总结的好的经验？ 　[2007-6-14 16:05:34]

[王显刚]： 既然三峡移民是世界级的难题,现在移民搬迁的主体任务即将结束，确实让我们感慨万千，确实有很多值得肯定的成绩和成功的经验。如果要我说的话，我就说专业一点，我觉得有这样四个方面的成绩，从移民搬迁、移民管理工作上是值得肯定的。 　[2007-6-14 16:06:01]

[王显刚]： 第一个就是在这样一个比较艰苦的地区，在这样短的时间内，完成了这样大规模的移民搬迁的主体任务，保证了三峡工程一期、二期、三期的蓄水，而且肯定的讲，按照现在目前的进展，四期移民的主体任务，也就是说整个库区的100多万移民搬迁的任务也会在明年，比原来预计还提前一年顺利完成，这是一个了不起的成绩。我感觉就实现了搬得出这样一个目标，应该说还是有比较大的把握。这是一个成绩。 　[2007-6-14 16:06:55]

[王显刚]： 第二就是这些年我们高度重视移民资金的监管，所以在整个移民工程的推进建设过程当中，尽管我们的战线非常长，尽管我们跨度非常大，尽管我们涉及的对象非常多，但是我们的移民资金监管应该是比较到位的，刚才有位网友提到审计稽查结果，其实回答了这个问题，我们还是感到很欣慰，没有让国家的移民资金在这里面造成大的损失，我们感到这还是一个重要的成绩，被国家审计署肯定为全国重大工程建设里面资金监管比较好的一个工程之一。 　[2007-6-14 16:07:50]

[王显刚]： 第三个成绩就是我们移民工程质量总体上比较好，到现在为止重庆库区已经验收的11000多个移民工程，没有一个是不合格工程，这是非常难的。搞到今天，我们作为一个基层的移民工作者，我们感到这个事情确实也下了很大的功夫。 　[2007-6-14 16:08:15]

[王显刚]： 第四就是在十多年的移民工作中搬迁了100多万人,库区总体处于平稳状态。因此，如果要叫我们总结的话，成绩是比较大的.如果从做法经验角度上讲，说点原则性的话， 首先是坚持了开发性移民的方针，在移民搬迁过程当中注意结合库区的发展，事实上，在移民搬迁工作推进的同时，我们库区的产业还是得到比较健康的发展，是历史上发展最快最好的时期之一。 　[2007-6-14 16:08:27]

[王显刚]： 第二就是坚持双包干的原则，使库区移民资金与我们的移民任务的完成基本保持一致。 　[2007-6-14 16:08:31]

[王显刚]： 第三就是注意了库区生态环境的建设，在建设大三峡，开展大移民的同时，我们库区的生态环境不仅没有受到破坏，而且得到了很好的改善。 　[2007-6-14 16:08:44]

[王显刚]： 第四就是发挥了社会主义的优越性，充分彰显了社会主义制度优越性，比方说中央有关部委和各兄弟省市的对口支援，对我们三峡库区无私的援助等等。最近我们重庆将要为直辖十周年献上一本我们三峡库区移民工作的一个总结性的书，书名叫《当惊世界殊》，这里面有具体的描述。欢迎我们的网民朋友看一下这本书。 　[2007-6-14 16:08:52]

[主持人]： 由于时间的关系，我们今天的访谈到这里就要告一段落了，下面还有一点时间，我们请王局长给网民朋友做一个简短的告别。 　[2007-6-14 16:08:57]

[王显刚]： 三峡移民工作是重庆市委、市政府的一项重要工作，也是党中央交给重庆的四大任务之一，在面对新形势，站在新起点，在重庆成为全国城乡统筹发展试验区的这样一个新的时刻，我们感觉到肩上的责任重大，使命光荣。 　[2007-6-14 16:09:01]

[王显刚]： 在市委、市政府的坚强领导下，在基层各级党委政府的努力下，在广大移民朋友的支持下，我们将一如既往的按照党中央、国务院的部署，按照市委、市政府的总体安排，在努力完成我们移民搬迁这个主体任务的同时，实实在在把库区产业发展、生态环境的建设和和谐库区这几项任务抓好，抓落实，抓具体。谢谢大家！ 　[2007-6-14 16:09:05]

[主持人]： 也谢谢王局长。确实三峡移民是一个世界性的难题，就像外国专家来看了以后都觉得在如此短的时间能够完成三峡移民的搬迁任务，真的是令他们感到非常的惊讶，我们也感到非常的骄傲，就像王局长说的，这是与党中央的支持，市委、市政府的支持，以及百万移民的努力分不开的。我相信我们能够实现党中央提出的“三有一新”这样一个新库区建设目标。 　[2007-6-14 16:09:09]

[王显刚]： 谢谢！ 　[2007-6-14 16:09:13]

[主持人]： 网民朋友再会！ 　[2007-6-14 16:09:17]

[新华网]： 今天的在线访谈到此结束，感谢广大网友的关注！ 　[2007-6-14 16:09:20]