宏观调控有效供给并抑制不合理需求
九大措施努力避免物价上涨通货膨胀
报告摘录
当前物价上涨、通货膨胀压力加大，是广大群众最为关注的问题。去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，主要食品和居住类价格涨幅较大。
（今年）居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右，主要是由于去年价格上涨对今年价格的翘尾影响较大，推动价格上涨的因素较多，控制物价上涨的难度加大；同时，又要考虑到居民、企业和社会各方面的承受能力，努力避免物价涨幅过大。
多种因素推动物价上涨
政府工作报告指出，物价上涨有多方面的因素：国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活影响较大；近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。由于推动价格上涨的因素还将存在，今年价格上涨的压力仍然较大。同时，生产资料价格不断上升，房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨。
9措施力争实现目标
防止价格总水平过快上涨，是今年宏观调控的重大任务。必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。一要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产。二要严格控制工业用粮和粮食出口。三要加快健全储备体系。四要把握好政府调价的时机和力度，防止出现轮番涨价。五要健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度，做好市场供应和价格应急预案。六要加强市场和价格监管。七要及时完善和落实对低收入群众的补助办法。八要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨。九要坚持执行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。据新华社
重庆目标
今年CPI涨幅控制在4.5%以内
来自市经委的消息,今年，我市计划实现全市生产总值增长12%，城市居民消费价格总水平涨幅控制在4.5%以内。去年前三季度，重庆城市居民消费价格累计指数为103.8，低于全国平均水平0.1个百分点。
国家统计局重庆调查总队已在上月启动价格调查应急机制，对居民生活必需品每5天进行一次调查，列入调查范围的是与市民生活密切相关的29种鲜活食品，包括大米、面粉、豆制品、食用油、猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鸡蛋、鱼、时令蔬菜、水果、牛奶等。每次调查后，统计部门将形成报告，供政府职能部门参考。
记者 孙黎明 实习生 刘渝畅 邓叶娟
代表委员之声
食品价格及供应保障问题首次责任到人
“米袋子”省长负责 “菜篮子”市长负责
民以食为天，昨日，温总理在政府工作报告中将老百姓的“天”明确为省长和市长为第一责任人：“米袋子”由省长负责，“菜篮子”由市长负责。
一把手有责任保障
百姓基本生活
去年到今年年初，我国物价上涨较快，1月全国CPI超过了7%。刘江龙委员透露，2月CPI虽然还没公布，但数字比1月又有了增长。刘江龙委员昨日表示，国家首次将“米袋子”和“菜篮子”的价格以及供应保障问题责任到了具体的人。
“不要孤立理解米袋子就是米，菜篮子仅仅指蔬菜，其实这两个词语代表的是老百姓的基本生活，因此也可以这样理解，国家把老百姓的基本生活保障明确划分为地方政府一把手负责”，刘江龙委员表示，这也说明了国家对老百姓的基本生活非常重视，特别是对老百姓基本生活物质价格的重视。
重庆米袋子菜篮子
能保证供应
唐洪军代表是重庆农科院院长。他昨日表示，保障粮食安全是我国的一个战略性任务，我国虽然连续4年粮食丰收，但仍需进口。主要原因是人们生活水平提高后，食物朝精细化趋势发展，如一斤猪肉需要3斤粮食转化，一个鸡蛋需要两斤粮食转化。
粮食由省长负责，表明国家非常重视粮食的供给，而菜篮子主要是指城市居民，所以由市长负责，“在这里，市长代表的是各级政府的行政首长，包括区长、县长等”。
唐洪军代表介绍，重庆的米袋子和菜篮子都能保证供应。国家对重庆的定位就是粮食自求平衡，我市粮食年产量达到1150万吨，完全能自给自足。菜篮子方面，我市将打造250万亩蔬菜基地保障主城供应，“供应保障了，不会出现紧缺，价格就能保证平稳”。
本报两会报道组发自北京
专家分析
今年不会出现恶性通货膨胀
政府工作报告将2008年物价涨幅控制目标设在4.8％左右。这个指标创出近5年来年度居民消费价格总水平调控目标的新高。那么，这透露出了什么信息？
内外多种因素齐推物价上涨
全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强：在2007年物价上涨4.8％的基础上，受国际市场价格传导、国内供给约束以及资源要素价格调整等因素影响，预计2008年物价面临的形势依然严峻，这是今年物价调控目标设置创新高的根本原因。单拿今年1月份物价同比上涨7.1％来说，不难看出今年物价上涨仍有较大的压力。
国家统计局总经济师姚景源：从目前物价上涨情况来看，成本推动因素十分明显。由于传导效应，农产品价格的上涨导致其他相关产品价格上涨，波及面在增加。从国际来看，国际油价、粮价等上涨都会导致输入性通胀，食用油受国内外因素影响，价格走势也不乐观。2007年物价呈现出前低后高的走势，翘尾因素将更为明显。
4.8％仍在可承受范围之内
全国政协委员、财政部财科所所长贾康：物价在4％以下为温和可容忍的通胀。现在定为4.8％左右，意味着今年物价形势比较严峻，也表明政府对此做了充分估计。不过，4.8％左右仍在可承受范围之内，处于温和到不温和的转变区间，还没有恶化。物价涨幅目标创近年来新高并不可怕。当前，关键在于防止物价形势出现较为严重的转变，呈现明显的通货膨胀，这是物价调控的主要任务。
全国人大代表、中国工商银行(601398行情,股吧)安徽分行行长赵鹏：2008年物价骤降的可能性极小，总体上仍将保持高位运行。
物价涨幅在5%以内是合适的
即将就任世界银行副行长兼首席经济学家的全国人大代表林毅夫：今年物价还是会有所上升，这是正常的经济现象。“4.8%”的物价涨幅预期目标是合适的，甚至到5%也是可以的，不会出现恶性通货膨胀。政府会灵活地运用政策进行宏观调控，现在实行从紧的货币政策就是一种灵活的表现。
综合新华社、新快报
