《重庆市流动人口服务管理办法》在市政府公众信息网上征求公众意见，截止到昨日正好一月，公众访问量达到2281次，53名市民留下意见，其中八成质疑“30日以上流动人口应申领《重庆市居住证》”条款。

    据《重庆市流动人口服务管理办法》的征求意见稿规定，流动人口应当在到达暂住地3日内，持居民身份证或其他有效身份证件主动到暂住地公安派出所或流动人口登记站（点）申报暂住登记。年满16周岁拟在暂住地居住30日以上的流动人口应当申领《重庆市居住证》（以下简称居住证）。其中探亲、访友、旅游、就医、就学、出差等流动人口只申报暂住登记。征求意见稿还规定，不申领居住证的，处50元以上500元以下的罚款。

    质疑

    为何要强制办证

    一名叫李想的市民发表意见称，重庆作为统筹城乡的试验区,应站在更高的高度来看人口流动的问题,不能因为怕治安难管就设个什么证来监管,那岂不是有把外来人员看作坏人之嫌。更应该考虑用一些优惠政策来吸引外来人员，鼓励其办证来享受应有的权利，而不是强制其办证。

    冲击身份证的权威性

    一名叫黎瑞兵的綦江市民表示，身份证是最具权威的证件，我国合法公民应该在我国自由的生活，同等生活，同等居住，同等就业，同等受教育，同等受到党和政府的关怀，同等享受改革开放的成果。

    yang ying gang则认为，儿子在城里买了房，要接乡下的父母到家住尽一下孝道，还要办证，岂不有点不近情理？

    和统筹城乡户籍改革不相符

    “重庆已是城乡统筹试验区,应从户籍改革上着手,本是重庆人,在重庆居住,还要办居住证？”一留名为lhj的市民认为这和统筹城乡不相符。一网名叫流动人口的市民也和lhj有相同看法，重庆作为城乡统筹发展试点城市,现在还来搞啥居住证,这不是阻碍城乡共同发展吗?

    建议

    居住证要免费办理

    征求意见稿规定，办理居住证要收取一定的工本费。不少网民对此也进行了质疑，有网民甚至表示，是否是为了创收？

    一个民警留言建议，对居住证实行免费办理，印制居住证的工本费由市财政解决，以免给群众造成办证是为收费的误解。

    不办证去居委会备案

    一名叫彭水人的市民则建议，不需要办“居住证”,办证是为了更好地管理和服务,用身份证就可以了;流动人口需较长时间暂住，可到当地居委会等做好登记，居委会登记时必须严格查验流动人口的身份证,然后做好流动人口的相关情况的记录和流动人口的身份证复印件一并交给公安机关备案。

　　回应

　　办理居住证由公安部规定

    昨日，记者就此采访了市政府法制办有关人士。该人士表示，征求意见稿中的办理居住证的条款是根据公安部的有关规定制定的，将收集市民意见进行研究。（记者　金蓉　实习生　仇雨露）