
一块地能否创造一种地产开发新模式,引发诸多悬念……记者 黄洋 实习生 刘颜 摄
2008年4月,重庆最大宗个人购地项目规划正式向市发改委申请立项。重庆某大型医院副教授罗菁英(化名)个人出资202万元,拿下了位于渝北区古路镇草坪村的一块面积5亩多的土地。
罗菁英乃何许人也?豪掷巨资购地意欲何为?
个人购地开发会否引发新一轮圈地热潮,又会否对房地产市场造成冲击?
一系列谜团幻化着一个巨大的问号,盘旋在重庆上空……
5月5日,渝北区古路镇草坪村三社。
65岁的周祖能一大早便招呼老伴一起下地,忙着往田里插秧。数十年来,周祖能和老伴一直延续着这样的生活。作为一个庄稼老把式,老周总能基本预计到秋天的收成。但今年不同,老周并不清楚插下去的秧苗,秋天地里长出的,到底会是黄澄澄的稻谷,抑或是其他什么东西?
因为老周拿到了一笔巨款———19万元。由此,从严格意义上来说,这块水田,已经不再属于他了。他也不用指望今年的收成,之于他的生活会带来怎样的改变。
这一切,缘起2007年4月,幸运女神眷顾了这个辛苦了一辈子的老农。周祖能家5亩多地,以每亩34600元的价格全部被政府征用,用于土地开发和公路修建。
和周祖能一起获得补偿款的,还有附近十多家农户。
草坪村村委会主任颜昌武向《时代信报》证实,草坪村三社被征用的土地共计十多亩,其中5亩系私人购置,购置费202万元。其余的,为政府修建草坪至渝北统景镇的公路所占。
不可能完成的复制
近日来,关于该土地将被用作庄园、医院抑或养老机构修建的消息,层出不穷。无论最后这块地将建成什么,在房价高企、老百姓为抵抗楼市暴利而不断探索集资建房之路却屡屡失败的今天,该事件都值得本土地产界强烈关注。更令人感兴趣的是,该拿地个案能否制造出一种新的产业模式、让更多“业外人士”以个体身份顺势插足地产业呢?
对此,重庆市律协房地产与建筑工程业务委员会副主任、恒泽律师事务所主任陈友坤透露,地产开发通常的程序是:发改委立项,通过政府审批获得土地产权或使用权,进行开发。而根据相关法规,罗菁英不能以任何名义直接从草坪三社购置土地。因为草坪三社的土地属集体所有,集体所有土地必须是在土地所在村社内部户籍人员之间进行流转。对于集体所有土地,必须由国家出资将土地征为国有后,才能向城市居民出售。罗菁英获得土地,正是走的这条路———但是,即便罗菁英能顺利拿到地,也不意味着其地产开发就顺理成章。
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