开发商已先行一步

    最初规划的“龙头寺公园”应该是什么模样？

    2002年制定的《观音桥组团F标准分区控制性详细规划》，曾对其容颜进行过简单勾勒。即：应保护原有的地形、地貌和原生植被，并进一步加强绿化建设，待公园建设条件成熟时，应编制修建性详细规划。

    2006年12月，有媒体报道：该公园占地685亩，2008年建成后，将成为主城区的核心公园。公园分为形象景观区、器械休闲娱乐区、场地体育运动区、中心水景区、夕阳红老人休闲娱乐区、湿地生态区、百花园艺区等七大片区。

    消息描述道：儿童滑梯、沙坑、翘翘板……孩子们喜爱的设施一应俱全，还设有滑草场，可体验高速滑行的新鲜、刺激。在其夕阳红休闲区，将采用各类竹子为背景，大量的秋色叶乔木做点缀，同时打造茶花园，种植各类茶花、牡丹、芍药等高贵品种，供市民欣赏。

    然而，这些曾撩拨得市民如痴如醉的画面，直到今天，仍然停留在规划中。

    记者在市政府公众信息网搜索“龙头寺公园”这一关键词，结果显示出———“到底是‘龙头寺公园’还是龙头寺渣场？”、“‘龙头寺公园’片区工程出渣车噪音扰民”等多个投诉。这些都是反映到市长信箱的投诉。而华龙网等网络论坛上，网民也对“龙头寺公园”长期未建表达了不满。

    一位通过市长信箱投诉的网友说，公园周围的地产商以此(公园)为卖点，大举宣传，他们的楼盘(如长安华都、天江鼎城)都因此卖了好价钱。

    据媒体2003年的报道，一些开发商的广告词还曾打出“五黄路上最亮丽的风景，3000亩龙头寺森林公园尽收眼底……”的口号。还称，“三年中，房价已从原来的每平方米1600元左右上扬到3000元左右。”而记者了解到的最新数据显示，如今这附近的房价已经突破5000元/平方米。

　　公园面积一再缩水

    事实上，除了周边的地产商不断利用“龙头寺公园”炒作房价外，其他人也打起了这块黄金宝地的主意。信报记者调查证实，在最初规划的公园范围内，某单位职工集资建房，占去了原公园用地约180亩。

    2008年5月4日，记者在市规划系统查询规划后得知：2002年规划部门作出的《观音桥组团F标准分区控制性详细规划》中，规划龙头寺公园的面积为61.4公顷(约921亩)；而2007年10月的控制性规划中却显示，公园面积已减为42.6公顷(约639亩)，缩水18.8公顷(约282亩)。

    记者比较2007年和2002年的控制性规划发现，除大约30亩调整为车站用地、23亩调整为变电站用地外，其余大部分缩水的土地都变成了住宅用地。例如，在2002年控制性规划中确定为公园用地、靠近新溉路和红唐路的一部分，有一块约190亩的土地，变成了住宅用地。靠近五黄路处，也出现了一块约6亩的住宅用地。

    市规划局证实，2002年10月的控制性规划确定的公园地块面积为673400平方米(约1010亩)。而该局所说的目前的用地面积为426136平方米，与上述42.6公顷基本一致。

    按照政府相关规定，地块的用地性质发生变更，应该通过规划部门的审批。但市规划局人士称，“龙头寺公园规划的用地性质没有变，还是用来做公园。”

    对公园用地面积减小一事，对方称不便告知。对有人“打龙头寺公园这块地的主意”一事，该人士则表示，规划部门曾经进行过抵制。

    这位人士还称，“涉及核心的问题，我只能说我们坚持了‘依法办事’。”

    事实上，这种现象在其他公园建设中也存在。市园林局公园处处长李光明介绍，主城很多公园设计中的主入口地块，都有多少不等地被侵占现象。