德中同行“重庆对话———城市发展与环保”，两天共有5个分论坛。昨日，举行了城市前景与长远规划、有效利用能源与运输效率、工业与环保自觉性3个论坛，今日将举行另外两个论坛：重庆环境与水资源保护、重化工城市的清洁生产与水环境保护。

    论坛一：城市前景与长远规划

    给城市“投保” 让金融市场分担财政压力

    在“城市前景与长远规划论坛”上，参会的德国保险界嘉宾特别提到：应增加城市保险覆盖率，加强城市的“风险管理”，如自然灾害发生时，可让金融市场更多地分担政府的财政压力。对于我市的规划，市规划局还向德方发出“邀请函”，希望德方设计大师参与到“两江四岸”等的建设中。

    德国慕尼黑再保险公司地震地质灾害研究专家称，城市在高速发展中，“风险管理”也越来越重要，否则会因自然灾害造成巨大损失，影响发展。他称，以这次汶川大地震为例，受灾地区投保率为10%，保险业的资金不能更多地投入到救灾、灾后重建中。如果提高城市的投保覆盖率，变“灾后拨款”为“灾前预拨”，自然灾害发生后，产生了救灾、灾后重建资金需求，投保可将政府的财政压力，更多转移到金融市场中，进行全球融资。如日本、加勒比地区等，就建立了较好的“城市保险”机制。

    对于城市的规划，市地震局专家称，将更多地考虑城市建设区避开地震多发区、活断层。我市也即将出台避难场所规划，让市民更安全。