假如以增长幅度为20%计算，老张的工资应增加384元（1924元×20%）左右。这样算下来，老张月工资就可拿到2984元。这是劳动保障局帮老张算的账，他又把这个拿到公司去讲理，但是却遭来领导的数落：“企业效益没涨，我凭什么加工资。”

    最后企业领导还给想加薪的员工抛出一句话：你们待遇已经不错了，如果不想干，可以走人。显然，老张不愿走人，于是，涨工资的事就此打住。“连劳动保障局算的账都不算数，这个指导线有啥用？”老张嘀咕。

    对于老张们的抱怨，李成贵认为并不奇怪。他说，工资指导线公布以来，他每天都接到20多个电话，“有咨询，也有投诉”。但目前市劳动保障局了解到情况是，基本上没有企业会按照这个指导线来调整工资。

    “就是因为没有强制性措施，现在我们也很头痛。”市劳动和社会保障局工资处称，这种指导线不具有强制力。员工希望按照企业效益与物价涨幅合理上调工资，仅仅靠劳动部门制定的企业工资指导线，在不同性质的企业中很难实现。由于没有法律上的明确处罚，对于不执行的企业，劳动保障部门能做的也就是做好监测、督促，定期对企业执行工资指导线的情况进行调查———如果在检查中遇到有异常情况，我们能做的，也只是把没执行的企业名单进行公示。

　　看得到摸不到的指导线

    无论如何，刚“出生”的工资指导线就成为摆设，显然是管理者不愿看到的。

    据了解，工资指导线是根据目前全市经济状况、物价水平、就业状况及人工成本等因素制定。市劳动保障局相关人士告诉记者，重庆的这个指导线更倾向于工资水平偏低的生产一线及技术岗位人员。

    市劳动保障局工资处介绍，在制定这个指导线时，他们的调研发现，目前企业工资制定主要存在两个方面问题，一是故意压低工资，这一现象在服务行业如餐馆服务等比较突出，原因在于这些工种没有技术含量，用人单位随时可以找人替换。

    二是目前很多非公有制企业多年不调整工资。据悉，虽然目前我市的月平均工资就为1924元，但在这些企业的劳动者还未拿到这个工资，而有些人拿着一份较低的工资就是很多年。所以，市劳动保障局认为，工资指导线受益最大的应该是非公有制企业职工。

    “工资指导线是有了，可我们的工资还是老样子，根本不见企业有所动作。”在一家商场工作的刘娟说，涨不涨工资老板说了算，参不参考指导线要看老板的心思。

    刘娟说，现在是市场经济，企业追求的是利益最大化。有的企业效益好，完全可以给员工买房买车，这是一种留住人才的策略，而如果企业经营陷入困境，职工能按时发工资就不错了。

    “工资指导线的出台是令人高兴的，但总感觉是看得到摸不到。”刘娟说，劳动保障部门出这样一个指导线的目的是好的，更倾向劳方这群弱势群体，但是企业不执行，也没见处罚措施。

    市总工会民主管理部部长卢清钟分析称，工资指导线目前的两难困境在于，拥有超额利润的国有垄断行业很愿意提高职工收入，国家想限制却并不能真正把这一部分高工资拉下来；而非公企业等低端制造业本身利润就不高，国家想提高这部分企业的员工工资也提不起来。

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