王超，市文化行政执法总队长，这个全市唯一的市政府直管的执法队伍的负责人，此前在库区工作多年。直辖前后，他感受到了行政体制的巨大变化。

    基建审批程序简化

    1991年，王超时任忠县县委副书记，实际上，当时的忠县的全称应该是：四川省万县地区忠县。当时，33岁的他是副处级。

    “当时县里要办一个火电站，批这个项目先是要到万县，然后还要到四川成都，去的次数实在太多了，县里要想建一个这样的项目，真的很难啊！”说起当时的“办事难”，王超记忆犹新，“那时候，一年见到省级领导来视察的次数绝对不多。”

    1994年，王超调到万县市委宣传部任副部长，后任万州日报社的社长。1999年1月，王超走马上任巫山县长。

    重新当上了县里面的领导，此时的县和此前的县已经完全不同。那时，重庆已经是直辖市，要办什么事情，可以直接到重庆，不需要再经过中间程序。

    广东省对巫山进行对口支援，一些项目、援助和人才可以直接“落地”，作为一个旅游城市，市委宣传部又负责对巫山的对口帮扶。

    王超说：“在巫山，修建一个水厂，办手续的难度明显小于了在忠县办火电站，同样是基础设施建设，直辖前后的差异实在是很大。”他笑着说，唯一不太方便的是当时到重庆来开会要坐一天的快艇，不过这比以前到成都要方便得多。

    设新区废除市中市

    几年后，王超来到了重庆，成为了重庆文联副主席，而后在2004年12月29日成立的重庆市文化行政执法总队当上了总队长，这也是全市18个执法队伍中唯一的一个由市政府直管的执法队，具有对文化、广电、新闻出版领域的执法权。

    有意思的是，市文化行政执法总队在市里面确定的帮扶对象，是对口帮扶巫山，负责帮助巫山的贫困户建立文化站之类的工作。“我经常给巫山方面熟悉的朋友说，以前是我所在的地方接受别人的赠予，现在是我所在的地方赠予原来我所在地方。”

    重庆1996年对万涪黔实行代管之后，万州、涪陵、黔江变为了重庆的三个区，基层进行了撤乡并镇，主城九区的格局确立了。过去外商搞不懂的“市中有市”的情况去年10月22日也得到了改变，经过国务院的批准，江津、合川、永川、南川分别变为了重庆的一个区。

    记者涂源