资源置换

    城乡空间新布局

    什么是资源的互益补偿和空间置换？如何来实现这一过程？

    吴扬文举例说，九龙坡区的商业面积少而空置土地多，渝中区则正相反，可以通过空间置换来塑造新的经济增长点：通过城市交通改善，将渝中区的富余商业引入九龙坡区，同时将九龙坡区的空置土地计入渝中区的新经济用地。这样一来，两个区可以突破传统边界共同拥有一个新的合作经济增长点。

    “在土地资源问题上，完全可以通过城乡空间的布局达成资源置换。”他说，只要这种置换是在一个平等互益的补偿条件下，就可以进行。

　　改善交通

    经济驶上快车道

    “资源的空间置换是一条全新的规划与发展通道，通过这一通道，经济回流可以透过空间而实现更大的空域循环，从而实现城乡一体化的瓶颈突破。”吴扬文说，资源的空间置换，可以通过类似“重庆城乡统筹发展管理局”的机构，进行有针对性的研究，并由城乡各区域对口协调，以双方或多方自愿甚至民主公决的方式进行，在解决经济发展的同时，提升重庆民主进程。

    同时，他认为，资源的空间置换和互益补偿应该是法定、持续和增长的，对城乡统筹发展所起的效应应该是根本性和深远的。“一圈两翼”的战略，其实就需要通过这种空间置换和互益补偿来完成，而交通的快速改善，才可能为这种置换提供先决条件。