蔡律

    一年一度的“两会”是国家、地方政治生活中一件大事，既总结政府过去一年的工作，又部署新的一年的思路、目标，有大量的政策信息。个人观察，重庆两会市民关注“改革、开放、稳定、发展”是主旋律，人心所向，加大重庆对外开放力度，推进重庆城乡统筹综合配套改革，高度重视民生物价问题，部署重庆产业、金融提档升级，大手笔打造重庆软实力等五大热点亮点。

    一个省、市对外开放的成果可以实际利用外商直接投资的数量体现出来，先看2006年统计局公开发表的数据：2006年重庆市实际利用外商直接投资不及四川、陕西，与直辖市地位不符，重庆、四川、陕西、贵州四省市共计实际利用外商直接投资31.8484亿美元，广东省是四省市的4.56倍，显示出沿海地区与西部地区差距很大！

    对外开放不仅仅是资金问题，它带来的是项目、观念、管理、技术、人才、体制一系列的硬的和软的资源，能够带动和加速一个地区的发展！

    重庆近几年来基础设施突飞猛进，国企改革亮点纷呈，三峡库区产业发展奠定良好基础，城乡统筹试验区引起全球关注！重庆靠内源性融资和国家投资使城市建设日新月异！曾任商务部长的薄熙来出任重庆市委书记更是重庆的幸运！薄书记不仅具有开放的国际视野，与外商洽谈合作丰富的经验，更有遍及世界的朋友、500强的企业，薄书记注重打造城市的软实力，提升商贸市场的深度和广度，这对开放度不够的年轻直辖市是多么重要不言而喻，如何有效地对外开放，成为重庆“两会”的热门话题。

    实际上重庆大开放从2007年开始发力：2007重庆吸收的内资超过了400亿元人民币，外资利用超过了10亿美金，增长都是十年最高。王鸿举市长在政府工作报告中指出：对内对外开放同步推进，开放型经济发展进入新阶段。外贸出口总额年均增长32.8%。积极承接国内外产业转移，世界500强企业累计有93家入驻重庆。在外劳务人员突破1万人。成功举办第五届亚太城市市长峰会等国际盛会，开展俄罗斯“中国年重庆周”、“中法文化年重庆—图卢兹文化节”、菲律宾“中国年重庆周”等活动。新设外国领事机构2个，新增国际友好城市9个。渝港、渝澳联系更加紧密，川渝、渝黔等区域合作更加深入。重庆正在成为国内外投资者青睐的一片热土。

    新时期最鲜明的特点是改革开放。重庆市要把改革开放贯穿到落实“314”总体部署的全过程，以改革创新的精神推动科学发展，在扩大开放中形成参与国内外竞争的新优势。大力发展内陆开放型经济，提高对外开放水平。统筹对外开放与对内开放，统筹出口与进口，统筹出口与内销，分享全球、全国市场，使重庆成为全国开放程度较高、发展活力较强、富有竞争力的地区之一。构建内陆开放型经济发展平台，打造一流口岸。

    重庆有理由成为中国西部对外开放的桥头堡！