主持人：网民朋友上午好，欢迎来到新华网重庆频道。聚民情、传民意，建言献策，广受重庆市民关注的重庆“两会”已经拉开帷幕。“两会”期间，为畅通阔达民意渠道，新华网推出代表专访系列访谈。本次专访是两会专访系列栏目的第三场，今天我们非常荣幸地邀请到重庆市人大代表，重庆市万盛区人民政府区长向涛做客新华网。

    主持人：向区长您好。

    向涛：主持人好，网民朋友们好。

    主持人：首先我们来看一段有关万盛区的视频，了解一下魅力的万盛。

    主持人：向区长，刚才我们从片子当中感受到了万盛是一个旅游优势非常明显的一个区，首先请你介绍一下万盛以及万盛未来的定位是什么样的呢？

    向涛：好。万盛是重庆一个老工业区。在她的发展历程中，有过兴旺，也有过低迷，曾经跨越过历史的巅峰，也曾经跌落到发展的低谷。唯一不变的：是万盛人始终如一，坚定而执着地追求发展的信心和决心。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，万盛人民坚定不移地调整以煤为主的单一产业结构，积极培育多元支撑发展的产业体系，使万盛逐步走出了上世纪九十年代后期的低谷，迈上了加快发展的轨道。特别是去年换届后，我们围绕"加快发展、推动转型、促进和谐"三大任务，着力"构筑渝黔煤电化综合开发基地、建设重庆旅游休闲度假基地、打造绿色宜居特色城市"。我们把它概括为"两基地一城市"，并以此为抓手，促进万盛加快发展。去年我们围绕加快"两基地一城市"建设，各项工作都取得了明显进步，呈现出发展提速升位、民生积极改善、基础更加坚实、活力开始显现的好形势。我们预计，去年地区生产总值增长幅度将达到17%，创近二十年来的最快增长速度。

    主持人：万盛在全市首先提出了建设渝黔煤电化基地，现在基地建设以及项目引进情况又是怎样的呢？

    向涛：煤电化基地，是我们立足万盛与黔北接壤的特殊地缘优势，从保障重庆能源安全的出发，着力于完善重庆产业布局、推动地区发展的角度提出的。我们的基本考虑是：按照"大基地策划、小装置起步、多联产建设"的思路，争取用10年左右的时间，实现基地建设累计投入300亿元，年产出达到500亿元的目标。目前，投资27亿元的万盛电厂已经全面建成投入商业运行，年产60万吨低硫无烟煤的兴隆煤矿今年能够投产。上海东方希望集团投资26亿元建设联产20万吨醋酸项目将在今年上半年动工，正在积极洽谈的中华煤气集团投资建设40万吨二甲醚等重大项目也有望年内落实。这些项目建成后，万盛将形成煤-电-化产业链集群，从而填补重庆没有煤化工基地的空白，完善重庆重化工产业板块。同时，我们依托万盛丰富的白云石资源，在去年还引进了博奥集团投资5亿元建设原镁冶炼及镁合金生产加工项目，也将在今年上半年动工建设。项目建成后，将改变重庆没有原镁及镁合金大生产基地的现状，进一步拉动重庆汽摩产业的发展。

    主持人：应该说这些项目的推进也会促进万盛经济的进一步发展。

    向涛：对。

    主持人：向区长我们很多人了解万盛可能是从黑山谷这样一个旅游风景区了解到万盛的，万盛有重庆最大的原始生态旅游区--黑山谷，有中国最古老的石林，有渝黔第一漂--铜鼓滩漂流，有西南动植物基因库--黑山国家森林公园等较高知名度的景区。请问向区长，万盛在旅游方面将有什么举措，让更多的人走进万盛，旅游在万盛？

    向涛：万盛是重庆的旅游新区。目前，已经建成了黑山谷、石林两个国家"4A"级景区。2002年，万盛被评为"中国优秀旅游城区"。前不久，黑山谷被评为"重庆映像·新巴渝十二景"。去年，万盛接待游客82万人次。下一步，我们将立足"休闲秘境、康体山乡"总体定位，重点打造黑山谷、石林两大品牌、建好黑山夜郎、龙麟石海、水府洞天三大秘境、实施黑山生态小城、秦汉夜郎王国、百花美丽山乡和天籁谷开发四大项目，加快建设旅游目的地。计划用三年时间投入10亿元，把"大黑山谷"打造成具有世界水准的国家5A级风景名胜区，提升万盛旅游的核心竞争力。今年将率先启动黑山八角生态小城和江流坝夜郎王国项目的建设，加快推进高端旅游接待服务的天籁谷度假基地建设，促进万盛旅游整体上档提质。

    主持人：在我的印象当中，万盛的黑山谷非常有名，黑山谷当中的猕猴桃也非常的好吃，还有它的竹笋，所以我觉得很多网民朋友们到万盛去不仅可以玩得好，还可以吃得好。

    向涛：对。

    主持人：万盛在打造生态城、宜居城方面又采取了什么样的措施呢？

    向涛：去年，我们着力建设"绿色宜居特色城市"，积极完善城市功能和改善城市生态环境。城市污水处理厂和城市垃圾处理场全面竣工投入使用，城市污水和城市垃圾实现了集中无害化处理。万盛森林覆盖率在去年提高了4.94个百分点，达到了40.5%。同时，我们大力实施城市建设"十个一工程"，城市配套功能进一步完善。下一步，我们将围绕"一年初见效、三年大变样、五年现新城、十年能宜居"的目标，按照"提升旧城区、拓展新城区、改造棚户区"的思路和"一大、二中、四小、若干点"的空间布局，进一步加快绿色宜居特色城市建设，争取用3-5年把城市面积拓展到15-20平方公里。从今年开始，我们将全面启动和强力推进旧城提升、城中村改造、新区拓展、片区连接（东林与万盛、万盛与六井、六井与支路三大片区）和棚户区改造五大工程，重点是加快建设万盛大道二期综合开发工程，启动六井坝片区新区开发，改造棚户区和城中村。同时，启动一批教育、卫生、文化、体育设施项目，搞好城市绿化、灯饰工程、市政设施和惠民设施建设，促进城市宜居。

    主持人：应该说成是变漂亮了，人们生活得就越舒适。万盛在改善民生和促进社会安定稳定，还有推进经济社会又好又快发展方面又采取了哪些措施？

    向涛：当前，我们立足全面推进科学发展、高度重视改善民生、打牢经济转型基础、切实抓好安全稳定四大工作重点，全力实施资源型城市转型启动年、扶危济困行动年、乡村旅游活动年、安全隐患整治年四大"主题年"活动，以推动经济科学发展和民生更加改善。在发展方面，我们提出了今年实现"四大力争、五大突破"的目标。"四大力争"是，力争生产总值增长15%；力争地方预算内财政收入增长21%，力争全社会固定资产投资增长83%，力争社会消费品零售总额增长14%。"五大突破"是，生产总值突破30亿元，工业总产值突破30亿元，金融存款余额突破30亿元，非公有制经济产值突破30亿元，地方预算内财政收入突破2亿元。在民生方面，我们提出了今年实现群众收入增加、社会就业扩大、人居环境优化的目标，即：城镇居民人均可支配收入增长14%，达到10000元；农民人均纯收入增长15%，达到4570元。新增就业人员3300人，帮助3000名下岗失业人员实现就业，城镇登记失业率控制在5％以内。改造棚户区35万平方米，建设廉租房8000平方米，城镇人均居住面积增加2平方米，建成区绿地率达到30.5％。今年，我们将重点实施好工矿棚户区改造和地灾避险"两大扶危"工程，促进群众安居。还将实施"十大济困"行动，集中务实地解决一批困难群众生产生活实际问题。在环保方面，我们提出了实现"一控制、一改善、二达到"的目标，即：万元GDP能耗控制在5吨标准煤范围以内；城区空气质量优良等级周数达到36周以上，空气质量进一步改善；城镇生活污水处理率达到80%，城镇垃圾无公害处理率达到87%。

    主持人：刚才我听到向书记讲，说你们下一步很大的一个工作在于要改善工矿棚户区改造，那么我们也欣喜的了解到重庆市最大的工矿棚户区改造工程已于1月3日在万盛区启动了，那么万盛区下一步将如何加快棚户区改造，改善群众的居住环境？

    向涛：万盛工矿棚户区从上世纪30年代开始形成，目前涉及2镇2街15个社区，1.3万余户、4.15万人，房屋建筑面积71万平方米。棚户区破损十分严重、生活环境恶劣、安全隐患突出，生活在其中居民十分贫困。据我们调查，棚户区住户中，家庭月收入1000元以下的户占76.01%；低保户占16.4%，低保人数占14.44%；人均住房面积10平方米以下的户占32.3%；部分社区，主要劳动力因病或因工死亡的家庭占27.3%。棚户区群众自身无力改善条件，但他们渴望改善环境、改善人居、改善生活。为此，我们决心以贯彻落实党的十七大精神和国发〔2007〕24号文件精神为契机，把实施工矿棚户区改造作为改善民生的"一号工程"和当前一项重要政治任务来抓，提出"勒紧裤腰带改造棚户"、"棚户区未改造完，政府不建新办公楼"，争取用两年时间把工矿棚户全部改造完，让群众搬进管理规范、功能配套、设施完善的新社区。

    从去年9月底提出并确定实施工矿棚户区以来，我们通过3个月的努力，在今年1月3日按照新型社区建设的要求和标准，正式启动了首批5000多户安置房建设，群众将在年内入住。今年上半年还要启动4000余户安置房建设，下半年启动剩余部分的安置房建设，争取在明年年底，让棚户区成为历史，让所有工矿棚户区群众全部住上安全的新居。    

    同时，今年我们还将启动首批8000平方米廉租房建设，年内启动第二批廉租房和农民工暂住房建设，实施城中村改造，努力保障群众"住有所居"。     

    主持人：应该说当这些居民的居住环境进一步的改善以后，他们就有更好的心情来建设万盛区。我们知道万盛区是地处渝南与黔北接壤的，近年来万盛围绕加强区域合作，积极与周边区域开展经济合作，向区长可不可以谈一下这方面的情况？

    向涛：2006年以来，我们与贵州桐梓县共同成立了桐万区域经济合作领导小组，共同制定出台桐万区域经济合作的"1＋4"实施方案，共同明确了打造渝南黔北资源型特色经济板块的框架构想。目前，桐万双方在基础设施建设领域的合作已经取得重大进展，在煤炭资源开发利用等领域也取得了积极进展。我们在煤电化基地建设、高速公路建设、取水引水工程等方面，也与周边地区开展了积极合作，并取得了明显成效。同时，按照市政府的统一安排，万盛对口帮扶武隆县。去年，我们重点在产业互动、融资支持、人口承接、科技帮扶、教育互助、卫生资助、干部交流等方面开展了互动帮扶与合作，基本完成了市政府下达的目标任务。

    主持人：我了解到羽毛球运动一直是万盛区的一个优势体育项目，当前万盛区提出创建羽毛球之乡的目标，请向区长谈一下万盛创建全国羽毛球之乡有哪些方面的优势，目前进展情况又如何呢？

    向涛：我们创建"全国羽毛球之乡"，主要四大优势：一是羽毛球运动在万盛区深受群众喜爱，有广泛的群众基础。二是万盛区已向省级以上专业羽毛球队输送优秀运动员32人，其中10人已成为省级以上羽毛球专业队伍教练员，16人入选过国家羽毛球队和国家青年羽毛球队。拥有国家羽毛球队男单教练钟波、世界冠军张亚雯等一批活跃于国际国内羽坛的万盛籍教练员和运动员。三是万盛区在青少年羽毛球运动方面积累了较为丰富的专业管理和训练经验，区羽毛球学校被中国羽协确定为"一级羽毛球"学校，市羽毛球队已进驻万盛区开展训练。四是国家体育总局乒羽管理中心，市委、市政府和市级有关部门及社会各界十分关注支持万盛羽毛球项目的发展。     

    自去年提出创建"羽毛球之乡"以来，我们按照"一年起步、三年见效、十年建成"的工作思路，主要开展了以下四方面工作。一是理顺了体育部门的管理机制，单设了体育局，重点负责"全国羽毛球之乡"创建工作。二是改善了区体育馆基础条件，恢复了羽毛球"三集中"训练。目前，已有42名常驻运动员参加训练。三是进一步巩固羽毛球运动的群众基础，计划用两年时间修建300块群众性羽毛球运动场，去年我们已建成100块。四是编制完成了羽毛球训练基地总体方案及可行性研究，明晰了"羽毛球之乡"创建工作的思路、重点和实施步骤。同时，我们在今年初还承办了重庆市第四届"新重庆"暨万盛"南桐矿业杯"羽毛球公开赛，吸引了全国19支羽毛球运动队、近120名运动员参加比赛。今年我们将进一步加大"全国羽毛球之乡"创建力度，着力在基础设施建设、比赛交流、人才培养等方面下更大工夫，把创建工作推向深入。     

    主持人：我们相信在未来万盛真的可以成为一个名副其实的羽毛球之乡，那在万盛是不是有一个雕塑也是羽毛球？

    向涛：对，我们现在号称世界第一大的羽毛球的雕塑，非常有气势，请你们去观赏一下。

    主持人：那请问向区长万盛区提出了哪些热点的议案和提案呢？

    向涛：万盛区的人大代表在充分调研的基础上，站在全市发展的高度，在本次人代会上精心准备提出了14个议案。其中，产业发展类5个，改善民生类的2个，基础设施建设类的5个，社会事业发展类的1个，其他类别1个。这些议案，都与全市发展密切相关，与改善民生紧密关联。比如，《关于加强渝黔合作保障重庆市能源安全的议案》，就是站在保障重庆长远可持续发展的角度提出来的。黔北地区有丰富的煤炭资源，而重庆对能源的需求总体来看呈不断上升趋势，加强渝黔合作是保障重庆能源安全的重要途径。因此，渝黔合作，是资源与市场的合作，是渝黔两地互利共赢的合作。再比如，代表提出的《关于解决采煤沉陷区水资源紧缺的议案》，这是一个与群众生产生活紧密相关的议案。采煤沉陷区带来的问题很多，但水资源保障与用水安全保障最为紧迫。重庆有五大矿区，都形成了面积较大的采煤沉陷区，对当地水资源和群众生活生活用水设施的破坏十分严重。比如在万盛，由国有煤矿形成的采煤沉陷区面积就达66.53平方公里，沉陷影响面积达150平方公里，占万盛辖区面积的26.5%，有7.8万余人直接生活在沉陷区；沉陷区还影响可供水量2240万立方米，18.2万人和5万亩农田沉陷区影响，用水缺乏保障。近年来，国家十分关注采煤沉陷区问题，专门安排资金实施了采煤沉陷区治理项目，但由于资金有限，还没有根本解决问题。解决采煤沉陷区水资源紧缺问题，是一项关系民生的重大问题，已到了迫在眉睫的程度。 主持人：应该说这些议案和提案的进一步实施可以更好的促进区域的发展。在访谈快结束的时候也请向区长用几句简短的话为网民朋友做一个简单的总结。

    向涛：欢迎我们网民朋友多关注万盛，了解万盛，特别到万盛来观光、旅游，支持万盛的发展，我们热忱的欢迎大家。谢谢新华网重庆频道，谢谢广大网民朋友。

    主持人：这次专访就到此结束，感谢您的关注。