全球经济因国际金融危机冲击而衰退，全国力保GDP增长8%的目标，而重庆逆势提出今年GDP增长12％的目标。

    “重庆能做到逆势而上，是因为目标明确，找准投资方向，才能保12%。” 7日在人民大会堂举行的重庆团开放日中，重庆市委书记薄熙来在回答记者采访时说。

    薄熙来所指的投资方向，即指自2008年起确定的重庆五大境界：森林重庆、健康重庆、平安重庆、畅通重庆、宜居重庆。“这五个境界都是民生工程，与老百姓的生存健康发展环境息息相关。”

    重庆之所以敢逆势提出12%的增长目标，还在于去年没有受金融危机太大影响，底子好。重庆市市长王鸿举分析道：“重庆外贸依存度仅为10%，这也是我们光景稍好的原因，受金融危机影响比兄弟城市小一些。今年中央财政所支持的资金比例，比起重庆人口在全国的比例2.4%要高一些。1、2月份固定资产投资增长30%，而全年12%的GDP增长目标主要靠消费和固定资产投资拉动。”

    重庆市常务副市长黄奇帆将实现12%的增长目标分解为三步：一季度达到6%，上半年达到8%，全年达到12%。他希望通过抓投资、融资、逆势扩大开放的方法来促成目标。

    黄奇帆表示，重庆今年固定资产投资将达到5000亿元，其中1500亿元用于基础设施，1600亿元用于工业，1000亿元用于房地产，400亿～500亿元用于公共事业。此外将通过开放调整产业结构，今年利用外资有望超过30亿美元。

    要逆势实现12%的增长目标，应首先解决融资难的问题，在当前银行信贷很难倾向中小企业、资本市场IPO尚未启动、民间资金未有《放贷人条例》放行的形势下，如何吸引资金来重庆？《第一财经日报》记者在现场向薄熙来、黄奇帆、王鸿举提出了这个问题。

    黄奇帆表示将通过推动担保公司的发展和成立股权投资基金两大措施积极为企业提供更好的融资条件，重庆已将原有数十家担保公司的资本金增加到85亿元，翻了近一番，其担保额度可以达到600亿元人民币，这使中小企业的融资担保环境大大提高。同时，国家对重庆的股权投资基金即产业投资基金建设已下发了专门文件，初步的整体规模将达300亿～500亿元。

    “重庆市刚刚批准了一个50亿元资本金的PE，年内可能再批准一个，这就是共达100亿元的PE。”黄奇帆说。他表示，以100亿元PE为主，吸引300亿元银行信贷，再加上担保额度，上述两项措施通过乘数效应就形成了1000亿元的资本金补充，这对于中小企业发展将产生巨大作用。

    薄熙来亦坦承施政重庆存在不少挑战，三峡的生态问题、渝东南地区的发展问题、重庆农民工就业问题，以及重庆改造旧危房问题。“返乡农民工就业是个大问题，我们也希望农民工可以考虑在家乡就业、创业，政府为此提供各方面支持。”

    如何做好重庆城乡统筹试点工作？薄熙来分析了困难所在。他说：“这是中央给我们出了一个题目，我们具体来研究。重庆光低保户就有150多万，总人口多于京津沪，但低保标准低于京津沪，低保比例不到京津沪的60%。我们的办法是模仿中央让各省对口支持汶川灾区，重庆主城区的各个区县都要拿出1%的财力去对口支持边远的区县。” (陆媛)