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沙坪坝区城市棚户区改造工作总体情况

    一、工作推进情况

    (一)2008-2010年危旧房改造

    2008-2012年,沙坪坝区共完成2008-2010年危旧房改造及危改续拆221万平方米、涉及50个片区,累计完成投资约110亿元。

    (二)2013-2017年城市棚户区

    沙坪坝区经市政府审批规划改造2013-2017年城市棚户区114万平方米、12916户,截止目前,已累计完成城市棚户区改造111万平方米、9162户,涉及11个片区及部分零星项目,累计完成投资约78.5亿元。另完成危改续拆7.9万平方米、792户,完成投资约8亿元。

    实施棚改,完善配套设施和公共服务设施,有利于改善城市环境,集约利用土地,提高城镇综合承载力和可持续发展能力,在提高生活质量的同时,也改善了城市人居环境,提升了城市品位。通过改造棚户区,不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善,而且促进了存量土地的有效利用,节约了宝贵的土地资源,有利于政府更好地规划、建设城市,为城市的进一步发展打下了良好的基础。如磁5-2(绢纺厂)片区经拆迁改造后,现正打造沙磁文化广场,新4(西物市场)片区经拆迁改造后打造为绿壁公园。

巴渝老街改造前

巴渝老街项目图效果图

    二、主要工作措施

    (一)组建三级机构落实责任、统筹协调。一是区政府成立“棚户区改造协调工作组”,由区政府主要领导任组长,常务副区长任常务组长,分管副区长任副组长,负责棚户区改造统筹协调工作;二是设办公室在区城乡建委,区级相关部门为成员单位,各司其职、各负其责,结合我区棚户区改造工作实际,细化工作措施;三是成立项目指挥部。按照属地改造和业主负责的原则,分项目成立指挥部,搭建工作班子,具体组织实施各个项目的棚户区改造工作。

    (二)建立区棚户区改造联席会议制度。原则上每季度召开一次全体会议,根据工作需要临时召开会议,听取全区棚户区改造工作进度,研究解决工作推进中的重大问题,及时协调解决工作推进中的具体问题。

    (三)建立考核督查机制,严格考核。纳入区内重点项目,并作为重点关注项目进行督查、考核。

    (四)坚持“三个结合”编制改造规划。按照“量力而行、尽力而为”的原则,坚持将“民生为先、整体规划、整合利用”相结合编制改造规划。

    (五)多措并举推进城市棚户区改造。一是尊重群众意愿,突出群众主体作用的自治式搬迁改造方式;二是坚守政策底线,发挥政府主体作用的征收、征地方式;三是兼顾地块功能,释放市场主体作用的引入企业前期介入通过收购、维修等方式。

    沙坪坝区棚改工作严格按节点计划推进,自启动棚户区(危旧房)集中改造以来历年均全面完成市里下达的年度目标任务。

    三、工作成效

    (一)有效改善民生、提升城市形象。本轮棚户区改造将改善群众的居住条件(沙正街35号、土湾新民村122-123号等住户已入住新居);其改造后集约的土地将为城市形象的整体提升创造有利条件。(二)有效化解房地产去库存难题。我区积极参与市城乡建委搭建的《主城区城市棚户区改造房源信息平台》、出台政府存量房源优惠销售工作方案,引导货币安置户积极购买各类存量房。

    (三)有效维护了社会稳定。截至目前,在完成的111万平方米棚改任务,9162户群众告别棚户区,未发生一起因棚户区改造引发的集访等群体性事件。

    四、典型案例

    为切实保障民生、消除群众住房安全隐患,沙坪坝区2017年投入6亿元将已鉴定为D级危房的1134户社会房屋零星城市棚户区予以排危改造,确保房屋住用安全。为充分尊重居民的意愿,简化搬迁流程,这些房屋改造全部采用自治式搬迁方式,将“搬不搬”的决定权掌握在群众手里。目前通过公开选举评估机构已完成价格评估、项目自治式搬迁方案制定等工作,将于7月正式进入搬迁期。

小龙坎广场原貌

小龙坎广场新貌

 

编辑: 彭祎琦
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