首页 > 正文
石柱县城市棚户区改造的工作情况

    一、工作开展情况

    (一)棚改规划情况

    2013年按照市城乡建委要求,石柱县编制了《2013-2017城市棚改规划》,其改造任务为1230户15.5万平方米。2016年,县政府向市政府申请调整规划,调整后改造任务为2029户34.8万平方米。

    (二)改造完成情况

    一是拆迁改造情况。截至2017年5月底,石柱县《2013-2017城市棚改规划》任务已完成拆迁1530户约23万平方米,剩余改造量为449户约10万平方米。安置还房建设情况,续建5.7平方米,建成投入使用约19.9万平方米。

    二是融资、专项资金争取及使用情况。在此期间,石柱县实现政策性申贷6.9亿元(发行3.9亿元、开行3亿元),已放款5.4亿元(发行3.9亿元、开行1.5亿元),商业银行贷款2亿元,已使用约2.45亿元;社会资本筹集1.86亿元,已全部用于安置房建设;争取中央专项补助资金2202万元,已全部用于棚改拆迁安置补偿;已申报成功专项基金2.287亿元,银行正在审批。

改造前渡船口

改造后渡船口(示意图)

    二、采取主要措施及工作亮点

    (一)强化领导,成立棚改工作组。成立县政府分管副县长任组长,县级相关部门为成员的棚改工作组。形成部门联动机制,定期研究和解决棚改项目推进过程中存在的各类问题,保障了棚改工作的顺利推进。

    (二)细化政策,落实配套措施。严格落实中央和市委、市政府关于棚改相关政策规定,并结合石柱县实际确定了改造原则、制定了实施方案、出台了棚改管理办法及安置补偿方案等配套政策。

    (三)加强宣传,积极争取民意。按照“政府引导、部门联动、街道(社区)主打”的三级宣传模式,准确解读政策措施,明确宣传政策,统一口径,充分发挥社区(居委)基层作用,切实了解居民意愿情况,积极争取棚户区居民的理解和支持。

    (四)创新模式,择优拆迁方式。在实际拆迁过程中采取简易拆迁方式,按“排危优先,先易后难”的原则,成熟一批,签订一批。同时利用拆迁户自行消化拆迁阻力方式,各个击破,确保任务按时完成。

    (五)部门联动,通力齐抓共管。各相关部门、街道联动,通力推进棚改工作,不定期召开部门联席会,及时解决在棚改推进过程中存在的各种问题。坚持棚改周报制度,即以“棚改推进动态”形式每周按时报县委、县政府主要领导及分管领导,同时抄送各相关部门、街道主要领导及分管领导,以便领导随时了解棚改推进情况,及时解决推进过程中疑难问题。

    (六)落实责任,确保高效推进。为确保棚改工作有力推进,结合作风建设要求,进一步强化部门责任,要求棚改工作领导小组建立每月定期研究机制,并明确各单位阶段工作职责,责成县政府督查室开展跟踪督办、限时督办,确保棚改工作高效推进。

改造前民族广场

改造后的民族广场

    三、取得主要成效

    通过2013-2017年期间的不断努力,从改善居民居住条件和助推石柱县城市发展的作用来看,其成效渐显。主要体现在以下几个方面:

    (一)争取了扎实的棚改群众基础。一是和居民面对面沟通,准确解读政策措施,及时反映工作进展情况,切实了解了居民意愿情况,取得了居民的理解和支持,为城棚改工作营造了良好的舆论氛围。二是严格落实棚改优惠政策和及时兑现拆迁补偿,让广大拆迁居民真切体会到了棚改带来的实惠,极大地提高了棚户区居民自愿参与棚改的积极性,有利于棚改工作的持续性,促进了城市棚改的良性发展。

    (二)改善了棚户区居民居住环境。按照“排危优先”的原则,紧密结合实际、科学规划,对县城老、旧、危险房屋实施排危改造,既消除了安全隐患又改善了居住条件和环境。如七跃山及方斗山林场、啤酒厂家属院及农资公司家属院等,通过棚改拆迁住进了高楼大厦,解决了居住安全,提升了生活品质。

    (三)提升了城市形象和增强了城市服务功能。一是通过引进社会资本参与,结合房地产开发,大力实施城市建设。如体育场、棉花坝改造,打造了集中商圈和商品住宅,方便居民生活;渡船口片区改造,建设了民族文化演艺中心,丰富了居民文化生活。二是通过城市棚改大力实施基础设施建设,打通了城市脉络、增强了城市服务能力。如县医院改造建设停车场,在一定程度上缓解了停车难问题;啤酒厂家属院、马家院子改造,推进了四小旁及时代广场旁道路建设,有利于城市交通畅通和节点打造。

    (四)政策性申贷为城市棚改提供资金保障。充分利用国家对城市棚改的资金优惠政策,积极争取各项补助资金和银行申贷,为石柱县开展城市棚改工作提供有力的资金保障,截止2016年底,可使用城市棚改资金7亿余元,能确保城市棚改工作有序、持续开展。

    (五)在一定程度上助推了房地产去库存。在征拆工作中严格执行县政府制定的“老城棚改一律只拆不建”的棚改政策,老城一律实行货币化进行安置补偿,最终实现了高比率的货币化安置。据初步统计,在此期间城市棚改居民实现购买商品房600余套,有效推动了房地产去库存,一定上促进房地产健康发展。

改造前棉花坝

改造后棉花坝(示意图)

编辑: 彭祎琦
图片中心
栏目精选
每日看点
重庆正事儿
本网原创
010070150010000000000000011100001121479681