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“建”通道、“拓”平台、“优”服务 重庆内陆开放活力十足

    

    8月29日,重庆机场T3航站楼及第三跑道正式投用,出港航班陆续从第三跑道起飞。 记者 罗斌 摄

    62个项目,共计1147.85亿元的大合同,在12月8日这天,一起落户重庆。

    重庆凭什么被众多投资者看好?

    “我们看好中欧班列(重庆)的物流效率,两周左右即可从重庆到德国杜伊斯堡,且班次多、组货方便。”项目落户签约现场新加坡聪健公司总经理黄陶健表示,在重庆投资设厂,可以利用中欧班列(重庆)快速将产品运往欧洲,服务当地汽车制造企业。

    “我们的项目仅用两周就办妥全部手续,我们非常看重这样的高效率。”春秋航空董事长王煜说,春秋航空飞机融资租赁项目落地重庆,完全得力于政府服务的高效率。

    也许62个项目,有62条理由,但总体说来,越是有生气,有希望的地方,越被投资者看好。

    今年以来,重庆按照“两点”“两地”定位要求,“建”通道、“拓”平台、“优”服务,内陆开放大事、喜事不断,活力十足,令重庆经济发展生机勃勃,受到众多投资者青睐。

    “建”通道

    物流大动脉 北联“一带”南接“一路”

    11月24日,位于重庆自贸试验区核心区——两江新区的星汇两江艺术商业中心,首届(2017)重庆两江国际咖啡文化艺术节拉开帷幕。

    在过去一年多时间里,咖啡产业在重庆发展迅速。自去年6月开业至今,重庆咖啡交易中心注册会员数突破300家,交易额已突破120亿元人民币,成为国内最大的咖啡电子交易平台。

    为何不产一颗咖啡豆的重庆,能在咖啡产业上突然发力?

    事实上,早在2015年,首趟中欧班列(重庆)后谷咖啡专列发出时,云南咖啡行业协会秘书长胡路就给出了自己的答案:重庆没有生产咖啡原料的“金凤凰”,却有发展咖啡产业的“梧桐树”,那便是以中欧班列(重庆)为基础的物流体系。

    “以往的咖啡运输,都以海运为主。而中欧班列(重庆)的出现,是对传统咖啡运输方式的一种变革。”重庆咖啡交易中心总经理彭德说,借助中欧班列(重庆),重庆能快速地把咖啡运至欧洲,这也成为重庆咖啡产业“从无到有”的基础。

    近年来,运行良好的中欧班列(重庆)已成为重庆对外开放的重要载体,越来越多的国际货物选择通过铁路运输进出重庆。

    重庆市口岸办数据显示,截至今年11月中旬,中欧班列(重庆)累计开行超过1500列,约占中欧班列累计开行总量6000余列的1/4。中欧班列(重庆)已发展成为我国中西部地区开行时间最早、数量最多、带动最强的中欧国际货运班列。

    值得一提的是,今年9月底,中新(重庆)战略性互联互通示范项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道(简称:南向铁海联运通道)常态化运营,构建起一条以重庆为基点,向北连接“丝绸之路经济带”,向南连接“21世纪海上丝绸之路”,纵贯西部的国际联运新动脉。

    党的十九大报告提出,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。如今,南向铁海联运通道已进入正轨,其助推“一带一路”和西部大开发的重要作用正在逐步显现。

    重庆是中欧班列(重庆)的起点,可经西北地区连接“丝绸之路经济带”,南向铁海联运通道开通后,又能通过重庆—广西—新加坡连接“21世纪海上丝绸之路”,从而形成一条经过中国西部、衔接“一带”与“一路”的新的纵向国际通道。今年10月,兰渝铁路正式开通,结束了西北与西南地区之间铁路迂回绕行的历史,该国际通道得到进一步提速。

    “这条大动脉向西通过中欧班列联通中亚、欧洲,向南连接东盟,进而辐射南亚、中东、澳洲等区域,沿线国家和地区可借此实现产能、市场等要素的共享。”北京大学国际关系学院教授翟崑说。

    “拓”平台

    新航站楼让开放再“起飞” 多式联运服务长江经济带

    今年8月29日,重庆江北国际机场T3A航站楼及第三跑道正式启用。因为其重要性,这项“超级工程”在重庆民航史上堪称里程碑意义。重庆机场也由此成为我国中西部地区首个拥有三座航站楼、实现三条跑道同时运行的机场。

    市交委有关负责人表示:“这对重庆建设内陆国际物流枢纽、口岸高地和内陆开放高地具有重要意义。”

    T3A航站楼和第三跑道的投用,重庆机场的基础设施保障能力将显著提升,加上时刻和空域资源的逐步释放,将为重庆加快建设国际航空枢纽提供良好契机。

    按照规划,到2020年,重庆机场国际(地区)航线力争达到100条左右,国际旅客吞吐量达到500万人次,并构建完成优势突出、结构合理、覆盖广泛、联通全球主要城市的国际航线网络。

    “下一步,重庆将进一步加强国际国内航线开发力度,重点强化联通欧美、‘一带一路’国家、周边热点地区国际航线的开发,构建辐射亚洲、通达全球主要经济体、政治文化和科技中心的国际航线网络。”该负责人说。

    新航站楼启用,让内陆开放再次“起飞”;多式联运,则让重庆通过黄金水道与全球紧密联系起来。

    12月初,果园港滚装码头首次卸载进口林肯商品车。此次共计239台进口林肯商品车与237台进口路虎捷豹车,共同搭载“华嘉9号”从上海经黄金长江水道运抵重庆果园港,将在果园港进行中转,经公路运到我国西南地区的各个汽车经销商。

    地处“一带一路”与长江经济带的联结点,果园港把多式联运作为扩大物流辐射版图的重要手段。

    “十九大报告提出优化区域开放布局,加大西部开放力度,果园港将依托长江黄金水道、中新互联互通项目‘渝黔桂新’南向铁海联运等通道,加快建成国际多式联运物流枢纽。”重庆果园集装箱码头有限公司董事长屈宏表示,按照计划,港区明年还将有1台岸桥、6台场桥投用,届时将进一步壮大果园港多式联运能力。

    作为长江上游航运中心主枢纽港,果园港承东启西、连接南北的物流纽带和集聚作用目前已经显现。今年上半年,果园港完成货物吞吐量581.6万吨,同比增长8.8%,完成集装箱吞吐量17万标箱,同比增长45.3%,其中外贸集装箱数量占比20%。

    下一步,果园港还将申请扩大开放,设立进口肉类、水果、粮食、苗木等指定口岸,建设集集装箱、汽车滚装、件散货于一体的综合开放口岸,以便进一步发挥港口物流和中转功能,减少各生产企业和贸易企业的流通成本,更好地服务长江经济带建设。

    “优”服务

    7×24小时通关和“单一窗口” 让做贸易更加容易

    9月30日,华贸物流承运的一批从英国空运到重庆的三文鱼,凌晨3点运抵江北国际机场,仅用4个小时就完成各项例行检查。当天早市开门前,这批食材就已摆放在主城多个水产市场的摊位上。

    重庆华贸物流公司业务经理胡长旺忍不住给7×24小时通关点赞,他称7×24小时通关为企业降低了成本,他做三文鱼进口生意更加如鱼得水。

    内陆开放高地,有了物流大通道、水陆空口岸这些“硬件”,还需有相应的“软件”配套。

    今年以来,重庆海关、重庆检验检疫局、武警重庆市边防总队纷纷出台措施,推动贸易便利化,发挥水陆空口岸效能,让重庆与世界做生意越来越容易。

    为什么给7×24小时通关点赞?

    胡长旺说,由于航班等原因,这些远渡重洋运抵江北机场的新鲜三文鱼,往往都是在凌晨时分运达。以前,海关等工作人员这时候尚未上班,货运公司只能租赁机场的冷冻仓储进行贮藏,等到9点上班时间后再进行报关、报检等手续。如此一来,时间成本和经济成本都很大。

    “实行7×24小时通关后,这些压力都不存在了。”胡长旺表示,现在只需提前向江北机场海关方面预约,报备进口三文鱼等食材预计运抵机场的时间,只要飞机一降落,海关等工作人员立即进入工作状态,并迅速对货物进行各项例检。

    “单一窗口”是今年重庆推出的又一项贸易便利化举措。

    “单一窗口”是指从事国际贸易的企业通过一个通道一次性提交相关资料、数据及单证,满足进出口监管部门以及国际物流相关要求的贸易便利化措施。

    由于“单一窗口”可以解决重复申请、多头申报的问题,达到数据和单证协调、简化和标准化以及政府监管过程的透明化,“单一窗口”成为今年中国开放的一项重要改革任务。

    10月31日,重庆国际贸易“单一窗口”正式上线运行,重庆国际贸易便利化程度因此进一步提升。

    巨航国际是一家提供跨境物流解决方案的平台公司,为企业提供报关、报检服务是其一项重要业务。该公司成为重庆“单一窗口”首批试点企业。该公司负责人表示,以前处理一份报关单从申报、审核等到最后放行,通常需要45分钟以上,而现在公司通过关贸云平台到重庆“单一窗口”可实现“秒过”,数据实时可查阅动态,彻底改变过去一人制单、两人审核、专人客服沟通上下游的状态,不仅减少一半人力成本,时间成本也大大降低。

    市政府口岸办副主任肖文军介绍,重庆“单一窗口”为口岸通行提供了108条便利性措施,涉及进出口企业和海关、检验检疫等17类部门和单位,以构建以“单一窗口”为基础的良性互动生态圈,不断优化通关环节,提高通关效率。

    据测算,重庆国际贸易“单一窗口”上线后,重庆口岸实现通关环节优化30%以上,通关时间缩短10%以上,企业成本下降10%以上。

    重庆日报记者了解到,目前,重庆口岸已实现“单一窗口”全覆盖,下一步,重庆将发挥内陆口岸“单一窗口”高地标杆引领、辐射带动作用,更好地服务西部大开发、服务“一带一路”和长江经济带建设。

    重庆自贸试验区呈现四大亮点

    亮点1

    营商环境明显改善

    深化实施“放管服”、“多证合一”、大部门制等改革成效明显。率先在全国建成区域识别系统和大数据监管信息平台。设立“重庆两江国际仲裁院”。

    亮点2

    集聚效应开始显现

    项目落地取得实效,1—10月自贸试验区全域新增企业注册10016户,占全市比重9.9%;落户重大项目533个,协议投资总额达2516亿元人民币。推进AI、车载电子系统、物联网等产业聚集发展。

    亮点3

    对外影响逐步扩大

    在“百度”中国自贸试验区媒体搜索指数排行榜上,重庆在11个自贸试验区中排名第三,在第三批自贸试验区中排名第一。

    亮点4

    形成一批典型案例

    已培育形成13个实践案例,选择8个上报国务院。其中,“四自一简”、“3C免办”、“创新推动国际物流大通道建设”、“创新实施铁路运输信用证结算”等6个案例为国内首创,企业获得感较强。

    本版稿件均由本报记者陈钧采写

    

编辑: 李相博
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