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从“党建+”到“党员+” 推进全面从严治党向纵深发展——访交通银行重庆市分行党委书记、行长杨宁

    去年,交通银行重庆市分行结合地区特点和单位实际,探索出党建+的基层党组织党建工作新模式。今年,交行重庆市分行在党建+的基础上更上层楼,加强基层组织建设,进一步探索“党员+”的党建新机制,使全面从严治党向纵深发展,让基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

    就新时期全面从严治党向纵深发展,推进党的建设新的伟大工程背景下的基层党组织建设问题,交行重庆市分行党委书记、行长杨宁进行了解答。

    问:党的十九大全面规划了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。十九大规划的新时代宏伟蓝图催人奋进,杨行长,作为国企基层党组织的负责人,你如何看待党的事业和党的建设伟大工程的关系?

    杨宁:党的十九大是一次具有划时代意义的大会。要实现十九大规划的伟大梦想,必须建设伟大工程。这个工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。十九大报告强调了党的事业和党的建设伟大工程发展的关系。党的工程实际上是我们党的各项事业发展的一个最根本的保证。党的建设工程,那就是要落实全面从严治党的要求。

    问:党的建设伟大工程,其实就是落实全面从严治党的要求。杨行长,你作为一个基层单位的党委书记,怎样理解和落实全面从严治党的要求呢?

    杨宁:党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织的职能,就是要把它建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层党组织的建设,也是全面从严治党推向纵深发展的一个方面。只要把基层党组织建设工作夯实了,党的建设新的伟大工程也就有了一个很好的基础。

    问:具体到交行重庆市分行,是如何具体实施党的基层组织建设?

    杨宁:2017年被我们确定为“基层党建落实年”,全面落实总行党委从严治党方略,坚持“落实、提升、创新、求效”总基调,立足“抓基层打基础”主阵地,聚焦关键,精准发力,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,为实现“重庆交行梦”提供坚强的组织保证。

    问:基层党建落实年,这是否说明交行重庆市分行,对于党建工作是很重视、非常认真的?

    杨宁:是的,党建工作一点也不能马虎。我们在年初的时候,就在分行层面建立健全了党建工作领导机构,成立以党委书记为组长、党委委员为副组长,党委办公室、组织部、监察室等部门负责人为成员的党建工作领导小组。

    这个党建领导小组的主要工作,就是积极研究党建要点,从思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设等方面认真谋划党建年度工作,制定《交通银行重庆市分行2017年党建工作要点》,指引分行党建工作开展。同时,坚持完善党委班子成员基层联系点制度,党委班子成员多次到基层联系点倾听意见、解决问题、推动工作。此外,班子成员认真履行“一岗双责”,担起分管领域党建责任,研究部署检查落实分管领域党建工作,及时解决重点难点问题。

    问:在党的十九大报告中,进一步明确了基层组织中的党支部的职能和作用,杨行长,你们在基层党支部建设方面,有哪些具体的动作和创新?

    杨宁:党的十九大报告明确提出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。这为我们基层单位的党组织建设指明了方向。

    刚才我们提到,今年是交行重庆市分行的基层党建落实年。也就是说,我们在加强党员自身建设的同时,把基层单位和机关部门党支部建设作为推进全面从严治党向纵深发展的重要方向。为改善基层组织党建不平衡状况,我们在基层部门和支行网点完善了党支部设置,凡是达到3名党员的基层单位,均单独独设立党支部,避免了联合党支部党建责任不清的情况。与此同时,我们还成立了市分行机关党工团委,创新党工团工作机制,形成党建合力。

    问:作为国企的基层单位,既要抓党建,又要搞经营。杨行长,在此过程中,如何把握好队伍建设?

    杨宁:党的十九大报告指出,要建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。我们在实际工作中,强化党委选人用人责任,保证党对干部工作的领导权。严格把关选人用人全过程,严格规范动议提名、组织考察、讨论决策等程序,发挥党组织集体把关作用,保证选出来的干部政治合格、作风过硬、清正廉洁。在选人用人过程中,将培养选拔既懂党建又懂经营管理的“一把手”作为支行和部门队伍建设的重点。今年,通过全行公开招聘,目前已完成投行、合规、IT、公司、零售等部门后备队伍120余人的遴选入库工作。

    问:“两学一做”是党建的必修课,也是全面从严治党的战略性、基础性工程,杨行长,你们在这方面是如何进行的?

    杨宁:“两学一做”,以“学”为先,厚植党建根基。今年以来,借助“三会一课”,运用课堂学习、网络党校、主题实践等手段,围绕“两学一做”学习教育,全行开展网络党课培训共计2945人次;以“做”垂范,践行党员责任。认真落实党委成员双重组织生活制度,自觉贯彻执行民主集中制原则,严格按程序、按规矩办事。贯彻落实党委会、行办会议事规则,党委班子集体研究决策“三重一大”事项。开展积极健康的思想工作,党员领导干部坚持开好民主生活会,基层党支部逐一开好组织生活会,做好民主评议党员工作,积极开展批评和自我批评,坚持红脸出汗,营造纯洁、和谐的共事氛围。党委班子深入基层,指导基层单位“两学一做”学习教育实践41次。分行将每月21日确定为固定“主题党日”。严格规范党费收缴,通过“亲手交党费”,增强党员使命意识。

    问:党建是一个系统工程,你们是如何构建党建工作体系?

    杨宁:今年全年始终以“四梁八柱”构建分行党建工作体系,体系之下建模式、搭项目,模式之下树品牌、创经验,指引分行党建工作不断挺进。

    问:“四梁八柱”,一个非常形象的说法,“四梁和八柱”具体指什么?

    杨宁:党建好比修房子,“四梁”建设,就是全面夯实党建基础,具体内容为以下四个方面:

    一是稳固思想建设的“正梁”。市分行形成了自上而下的思想教育和理论学习的良好风气。严格落实中心组学习制度,规范“三会一课”等党内组织生活,通过远程党校、微党课等方式,抓紧日常教育,强化考核力度,开好民主生活会和组织生活会,以讲党课为抓手,党委班子成员深入基层讲党课6人次,各基层党支部完成讲党课130余人次。

    二是筑牢组织建设的“顶梁”。为扩大党的组织覆盖和工作开展,巩固基层营业机构“党员全覆盖”成果,除了调整基层党支部设置外,还在中干培训班、新入职大学生培训班均成立了临时党支部;为培养党的事业接班人,大力选拔政治性强、潜力大的年轻党员进支委班子,分行全辖80后支委26名,90后支委1名,80后支部书记4名。

    三是匡正队伍建设的“脊梁”。严格做好党员培养和发展工作,在基层经营一线的业务骨干、优秀青年员工中培养发展党员,按计划和规定程序发展新党员15名。完善干部考核评价和奖惩体系,将党建评分纳入绩效管理,对不适宜担任现职的及时予以调整。

    四是筑强阵地建设的“门梁”。强化基层党组织宣传阵地建设,增强党组织对外形象,为党员学习、党性提升创造良好条件。各基层党组织充分进行优秀典型宣传,设立“共产党员岗”、“共产党员先锋岗”,根据分行制定的《关于开展“优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织”评选工作的通知》,在“七一”前夕遴选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者各15名,先进基层党组织10个。

    问:“四梁”很清楚了,那么“八柱”又是指什么呢?

    杨宁:“八柱”是我们创新的党建工作“八大柱石”,有效激发党建活力,具体包括以下八个方面:

    一是铆紧党建工作与经营管理融合的“核心柱”。市分行各级党组织充分认识党建工作与经营管理互为促进的重要关系,两手都要抓,两手都要硬。

    二是修正党建考核的“基础柱”。一方面,市分行出台了《交通银行重庆市分行建设服务型基层党组织工作制度实施意见》,修订了《交通银行重庆市分行基层党支部党建工作评价考核办法》,明确了基层党支部的工作目标和任务,把党建工作纳入各单位经营综合绩效考核评价体系。另一方面,我们组织各级基层党支部层层签订党建责任书,制定党建工作目标管理量化考核内容,按季考核,全年由市分行党委委员带队,对全行44个机关、基层党支部进行全覆盖党建现场检查,检查结果及时应用到每季和年度绩效考核中,年度考核较差的支部书记由市分行党委书记进行约谈。

    三是亮出党建竞进拉练的“同心柱”。推进支部党建活动创新建设,引导基层党组织和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,借助激励和考核机制营造出良好的比学赶超氛围。

    四是钻深党建培训的“支撑柱”。对书记队伍、中干队伍、党员队伍和员工队伍,进行分门别类培训,树立理想提高能力。

    五是加粗“党建+”模式的“活力柱”,丰富基层党建模式内行,让党建工作充满活力。

    六是探索“党员+”模式的“先锋柱”,充分发挥让党员先锋模范作用,汇聚形成支部战斗堡垒力量。

    七是加长“联学联建”的“连接柱”,让分行党建工作“走出去”,融入广阔的社会生活中。

    八是巩固党课培优的“学习柱”。市分行党委班子以上率下,认真学习一部党章、两部准则、五部条例等内容,参与到网络课程学习、中心组集中学习研讨当中。分行“两学一做”内容丰富形式多样,让学习教育生动且富有感召力。

    问:杨行长,去年,交行重庆市分行结合地区特点和单位实际,摸索出“党建+”的基层党建工作新模式,取得了非常好的成效。刚才,我看到你们又有一个创新“党员+”机制新提法。这二者之间有什么关联?

    杨宁: “党建+”和“党员+”是我们推进基层党建的两大重要抓手。“党建+”是我们结合地区特点和单位实际,探索出的基层组织党建工作新模式,重点是发挥支部的战斗堡垒作用。“党员+”是重庆市分行“党建+”工作机制的延伸,旨在通过丰富传统的党组织管理模式,充分激活基层一线党员的工作热情,充分发挥党员的先锋模范作用,进一步把党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源,党建成果转化为发展成果。通过这两个作用的发挥,提升基层党支部与党员的作用,进而促进党建工作水平的提升。

    因此,无论“党建+”,还是“党员+”,都是当前和今后一个时期,我们基层党建工作的重要内容。

    问:记得去年你们的“党建+”形成了丰富的成果,比如 “党建+理论武装”、“党建+精准扶贫”、“党建+创新发展”、“党建+示范引领”等工作模式,那么,“党员+”有没有一些新的成果?

    杨宁:刚才说了,“党员+”是当前和今后一个时期,基层支部党建工作的重要内容。今年,我们总结推广“党建+”工作机制等经验做法,探索“党员+”党建新模式,出台了《关于持续开展“两学一做”构建分行“党员+”工作机制的通知》,把党建创新从党组织向党员推广延伸,得到各支部积极响应。

    我们的各个基层支部充分发挥群众智慧,多种方式组织党员和群众代表进行研讨座谈,广泛征求党员、群众对“党员+”工作的意见建议,制定本单位“党员+”工作计划和实施办法。

    目前“党员+”已取得初步效果,比如东和春天支行结合分行“党员+”号召,开展“双诺双创”活动,党支部承诺为员工办若干实事,争创先进基层党组织,党员承诺为同事办若干实事,争创党员示范岗;

    沙坪坝支行党支部利用雷锋活动日来临之际,践行“党员+”活动,与所在街道组织开展“弘扬雷锋精神,争当志愿先锋,共建文明城区”服务活动,组织党员走出去开展假币知识宣传、咨询和培训辅导活动,进一步弘扬雷锋精神,传播文明服务理念,推动学习雷锋精神常态化、具体化。

    渝中支行党支部开展“静以修身,俭以养德”志愿活动,组织党员积极参与捐赠公益活动,积极履行社会责任,彰显交行爱心。

    还有的支行党支部开展“党建带党员,党员促党建”和“党员+”特色活动:一是“党员+普通行员”,模范带头争先创优。二是“党员+社会人士”,服务社会、彰显价值。三是“党员+家庭成员”,互敬互爱和谐维家。四是“党员+结对帮扶”,党员带行员,强化党员先锋模范作用,增强生机活力。

编辑: 陈蒙
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