重庆强调全面从严治党和反腐倡廉建设首先是中央的要求、人民的期盼。人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。党的十八大报告指出，新形势下党面临着“四大考验”、“四种危险”，党风问题关系党的生死存亡。如果管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题不能得到有效解决，不能遏制不正之风和腐败蔓延势头，最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持，动摇党的执政之基。

    其次是不断加强党的自身建设、增强党的凝聚力和战斗力的需要。“打铁还需自身硬”，只有严肃和规范党内政治生活，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入，才能营造风清气正的政治生态，才能增强党的凝聚力、战斗力，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    三是增强经济社会发展活力的需要。严重的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和腐败会直接败坏社会风气，严重削弱经济发展动力，严重抑制投资活力，增加企业发展成本，不利于大众创业、万众创新的发展氛围的营造，阻碍供给侧结构性改革的顺利推进。近年来，重庆经济增速之所以能连续十一个季度领跑全国，是与重庆市委政府特别重视全面从严治党和反腐倡廉建设分不开的，得益于党内政治生活呈现新的气象、反腐败斗争压倒性态势已经形成，行政效率和公共服务质量明显提升，重庆的企业获得了更加优良的发展环境。

    重庆在反腐败的制度建设上，取得了丰硕的成果。一是全面从严治党的责任制度。为切实落实党中央关于全面从严治党的重大部署，重庆市制定了《落实全面从严治党责任实施办法（试行）》，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，从党委（党组）、党委（党组）书记、党委（党组）分管领导、党委（党组）班子其他成员等几个层面进一步明确和强化了全面从严治党的主体责任，并加大问责力度，强化责任追究，督促党委（党组）及其书记、分管领导和班子其他成员严格履行管党治党的政治责任，对履行责任不到位的，严肃追究责任。

    二是全面从严治党的考核制度。建立严格报告述职制度，建立完善对党委（党组）书记和其他党员领导干部落实全面从严治党责任的考核制度；运用明察暗访、专项检查等方式，对各地区各部门各单位落实全面从严治党责任、完成党建工作任务等情况进行经常性检查督办，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的领导班子及成员进行责任倒查，对在党的建设方面出现重大问题的地区、部门和单位实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。健全了党建工作领导小组成员单位特别是纪检、组织、宣传、统战等部门的协作联动机制。

    三是政府权力清单制度。重庆各级政府不断加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。全部取消地方非行政许可审批，清理规范131项市级行政审批中介服务，全流程网上办理和流转成为常态，一般性行政审批提速1/3以上。市级行政权项累计减少60%，初步建成市、区县、乡镇三级行政权力清单体系。完善政府决策规则和程序，深入推进政务公开，改进和加强行政复议。可以说，重庆反腐败的制度建设成果显著。

    在政府反腐高压态势持续保持、反腐败制度建设日趋完善、反腐败斗争压倒性态势已经形成的形势下，重庆仍然有12名重要官员“中箭落马”，原因令人深思。这表明少数官员，党性缺失、胆大妄为到了令人发指的地步；这也表明还有少数官员抱有侥幸心理，还不能正视党中央在反腐败斗争上的坚强决心；这也表明利益的诱惑、权力的腐败既需要增强党性、更需要进一步扎牢制度的笼子来防范。

    为此，一是党校、行政学院要进一步加强对党员领导干部全面从严治党的教育培训。党员领导干部要自觉加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的学习，自觉用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》对照检查自己的言行，做到内化于心、外化于行。

    二是要加强督促检查。党的各级组织要强化对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》落实情况的督促检查，各级纪检机关要加大对违反《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的行为的查处力度。

    三是要进一步加大党务政务公开力度。阳光是最好的防腐剂。深入推进党务政务公开工作，加大对行政权力公开透明运行平台和基层公共服务监督平台的建设；进一步健全基层民主管理制度，对基层权力运行进行全程监控。

    一是加强责任追究。对履行全面从严治党责任不到位的特别是《落实全面从严治党责任实施办法（试行）》所列的20种履行责任不到位的情形严肃追究责任。

    二是强化考核评价。深入贯彻落实全面从严治党责任的考核制度，强化考核结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。

    三是加强督促检查。把落实全面从严治党责任情况作为巡视的重要内容，运用明察暗访、专项检查等方式，开展经常性检查督办，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的领导班子及成员进行责任倒查，对在党的建设方面出现重大问题的地区、部门和单位实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

    四是加强廉政教育。依托重庆市廉政教育基地、三个区域性教育基地以及固定的警示教育阵地和2500多个电化警示教育点，采用鲜活的典型案例教育，增强廉政教育的针对性和有效性，实现廉政警示教育常态化。