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奉节:“互联网+”成“一网通办”关键抓手

  运用大数据推进政府管理和社会治理模式创新——今年以来,全市网上行政审批改革指挥中心充分发挥全市网上行政审批平台的数据优势,以“全渝通办”为目标,构建起了市、区县、乡镇(街道)、村(社)“四级纵向贯通,横向全面联通”的政务服务网络,打通服务群众“最后一公里”,努力实现在重庆全域“能办事、好办事、办成事”。

  根据全市网上行政审批改革总体部署,奉节县以“互联网+”为改革抓手,加速推进行政审批服务类、预约类项目“一网通办”。

  窗口通达:群众办事不出村

  “真是快,一个星期就办好了,这可是以前一个月甚至几个月都办不下来的事情!”近日,甲高镇寨沟村谭善友从村委会拿到房屋改造审批手续,非常高兴。

  今年66岁谭善友一直计划把老房子改造一下,可村里距镇政府10多公里,想到来回跑手续太麻烦,就迟迟未动。前不久他听说村里就可以办手续,谭善友将信将疑地来到村委会,没想到不到一个小时就完成登记,然后就等着拿手续了。

  “有了全市网上办事大厅,相当于把镇头甚至县上的服务窗口前移到村,能够很方便很快捷地解决群众的实际问题,真是太方便了。”寨沟村便民服务中心工作人员说。

  办事不出村。给予谭善友方便的,就是全市、区县、乡镇、村四级纵向贯通的全市一体化网上政务服务平台这一“关键载体”。

  根据全市网上行政审批改革“四级纵向贯通,横向全面联通”总体构架,奉节县依托全市网上办事大厅建立起以县行政服务中心为“指挥中枢”,以部门窗口和乡镇公共服务中心为“阵营前哨”,以村(社区)便民服务中心为“一线战场”的便民服务网络,将18个部门的76项便民服务事项前移至村(社区)便民服务中心,实现网上受理—网上办理—网上反馈“一网通办”。

  让网络终端延伸覆盖到“最后一公里”,基本实现把政府服务窗口搬到群众家门口!目前,全市所有乡镇公共服务中心“网上办事大厅”覆盖率超过96%。全市11080个村(社区)当中,已有11072个设置了村级便民服务中心,目前正在加紧推进网上办事大厅的全覆盖工作。

  数据通用:办事像网购一样方便

  办事真的像网购一样方便!近日,奉节一家农业开发公司的负责人唐勇在办理营业执照时,经过了这样一次惊喜体验。

  2017年12月25日中午,唐勇在家里通过全市网上办事大厅申请办理营业执照。中午,他就接到电话:“你公司的设立登记申请已通过审核,请在网审系统打印申请材料后,到县行政审批大厅工商窗口领取执照。”

  “中午提交的申请,下午就拿到了执照。”唐勇领到执照后连连点赞。他说,领证之前,全程是在网上操作,不用再去审批大厅排队,“改革太给力了”!

  一张执照到手,多个部门合力。

  早在2016年10月8日早上9时,奉节县工商局审批窗口就发出了全县首张“多证合一、一照一码”营业执照。这是因为,奉节县以推广使用全市网上办事大厅为抓手推进商事制度登记改革——工商、质监、税务、人社、统计等部门通过网上办事大厅实现数据共享。

  以“部门共享数据”为突破口,奉节县全面推行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,企业只需向工商部门提交一套材料,从申办到拿照,最短不足半小时,最长不超过5个工作日就可以拿到执照。

  数据通用,还得“业务通识”。目前,全市网上行政审批改革指挥中心在加强“互联网+政务服务”市、区县、乡镇(街道)、村(社)队伍体系建设的同时,正通过不同渠道在不同层级对全市政务服务工作人员进行轮训,并将实现培训常态化。

  渠道通畅:“面对面”变为“点对点”

  近日,兴隆镇六垭村的粟兴月老人前往村便民服务中心办理养老保险。仅用几分钟完成登记后,他就不用再操心了。“等手续办好了,我们就会通知他。”村委会主任助理黄莉说。

  “以前像我们这样上了年纪又住在高山的老年人,办个手续要走上几十里路甚至上县城,这里盖了章还要在那里盖章,太麻烦了。”粟兴月说,很多需要老年人亲自办理的证件往往很难办得下来,现在有了这个全市网上办事大厅,感觉一下轻松了好多!

  群众办事无需与审批人员见面——在奉节县,行政审批服务正由传统的“在大厅面对面”向“在网上点对点”转变。为更有效地减少“中间环节”,奉节县发挥网上办事大厅数据跑腿的优势,进一步压缩审批时限,提高行政服务效率。

  “网上办事,数据跑腿,对于群众和村干部来说,都是好事情。”黄莉告诉记者,以前办理有些事项,不仅群众麻烦,办事人员自己也折腾。全市网上办事大厅开通后,原先村民要花上一两天往返城区才能办理的各类证件,现在在村便民服务中心只要几个小时甚至几分钟就能办好。

  像六垭村村民拥有的这样的便利,目前我市正在加快推进政务服务体系向基层延伸,在全市城乡基层广为“派送”。为加快推进公共服务事项梳理规范工作,我市率先发布了87项基本公共服务事项,市、区县两级网上公共服务事项清单、办事指南及标准化工作正加紧推进,力争2018年6月底前实现所用公共服务事项标准化上线运行,最终建成覆盖全市的市级统筹、分级负责、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。

编辑: 李海岚
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