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【创新篇】两江新区全面深化科技创新 促进高质量发展

    5 月17 日清早,西北某发射基地,一枚印有“重庆两江之星”字样的火箭正安静地矗立在发射塔旁。7 点半刚过,火箭腾空而起,在飞行5 分钟之后顺利进入预定区域,实现了首飞成功。

    对于中国民营商用航空航天事业来说,这注定将成为具有历史性的一天,不仅因为该火箭是国内首枚民营商用小型运载火箭,而且以此为标志,重庆两江新区也成为了国内首个拥有火箭研制与总装能力的国家级新区,并通过首飞活动一举打响了两江新区商业航天世界级的影响力。

    这个案例充分体现了科技创新给这个年轻的国家级新区带来的积极推动力。有评论指出,这是重庆和两江新区迈向高质量发展、创新发展的极具符号意义的一个标志。

    事实上,自成立以来,两江新区便围绕国务院赋予的“长江上游创新中心”的战略定位,积极推动科技创新,同时充分发挥内陆首个国家级新区、中新示范项目核心区、重庆自贸试验区核心区三区叠加的战略和制度优势,围绕产业链布局创新链、围绕创新链完善资金链,深入实施创新驱动发展战略,以促进新区高质量发展。

    发挥三区叠加优势强化创新顶层设计

    记者日前从两江新区科创局获悉,2017 年,高新技术企业数量继续保持快速增长态势,总数已经达到261 家,增长46.6%,占全市总数的13%,企业总数和新增企业数均居全市第一。

    如今,创新已经成为两江新区引领发展的第一动力,也是建设现代化经济体系的战略支撑。

    对于两江新区来说,发展科技创新的最大优势就在于其集内陆首个国家级开发开放新区、中新示范项目核心区、重庆自贸试验区核心区的三区叠加的制度和政策优势。 “众所周知,自贸区是政策高地和制度创新的突破口。两江新区作为重庆自贸试验区的核心区,也为我们在政策允许范围内进行科技创新的相关工作提供了可以发挥的舞台。”两江新区科创局相关负责人说。

    不仅如此,两江新区还先后获批成为国家双创示范基地以及国家自主创新示范区。

    以此为契机,两江新区趁热打铁,从顶层设计上打出了创新“财税支持方式、人才激励机制、技术对接机制、科技金融体系和行政服务机制”的“组合拳”,以聚集全球先进要素,助力高质量发展。

    2017 年8 月8 日,两江新区正式出台四个“黄金10 条”招商引资新政策,其中就包括《重庆两江新区促进科技创新发展办法》。

    这对促进两江新区的科技创新有着非常强的指导意义。按照该办法,世界500 强企业、国内外行业领先的大企业集团、知名高校、国家重点科研院所等来两江新区新设立的新型产业(技术)研究院,科研人员达到50 人以上,且按约定时间开工运营,经两江新区管委会认定,前3 年每年可最高给予1000 万元的研发及运营经费支持。

    除此之外,为加快把两江新区建设成为西部创新中心的“窗口”,两江新区出台了一系列创新驱动发展若干政策,包括《重庆两江新区促进创新创业的若干政策(试行)》《重庆两江新区引进高层次人才若干政策(试行)实施细则》《重庆两江新区促进知识产权发展办法》《重庆两江科技创新专资金管理暂行办法》等。

    “这些政策将促进两江新区紧紧瞄准世界科技前沿,进一步加强关键性技术、前沿引领技术等技术创新,提升核心竞争力,为国家创新驱动发展贡献力量。”上述负责人说。

    推动产业转型升级现代产业体系加速形成

    产业创新能力关乎一个国家的竞争力。在这个背景下,两江新区也提出要将数字经济作为特色产业来打造,以进一步促进传统产业转型升级。近年来,两江新区大数据、智能化产业呈现出蓬勃发展的态势。

    今年1 月21 日,重庆两江数字经济产业园开园,包括阿里巴巴、百度无人驾驶等一系列来自大数据、智能化、绿色环保、物联网等数字经济产业及与数字经济有着广泛联系的龙头企业代表签约入驻。

    预计到2020 年,重庆两江数字经济产业园地区生产总值将达到500 亿元,入驻企业达到3000 家,同时引进和培育30 家龙头企业,进一步助力重庆打造现代化产业高地。同时,两江新区还于近日成立了重庆两江人工智能学院,两江新区的人工智能产业再添新动能。2018 年,两江新区以大数据智能化为指引,正加速打造“数字两江”。在两江新区负责人看来,这无疑将为目前的优势产业及新兴产业注入全新的活力。

    以汽车产业为例。作为支柱产业之一,两江新区的汽车产业正在逐步向智能化、网联化方向急速前行。

    2017 年年底,总投资达4.3 亿元的中西部首个汽车风洞主体建筑完工,目前已经进入设备安装阶段。以此为标志,两江新区进一步完善了设计研发——整车制造——关重件配套——分拨物流等一体化的汽车全产业链。

    车企也不甘落后。长安汽车截至目前已经攻克了智能互联、智能交互、智能驾驶三大类60 余项智能化技术;力帆与百度合作发布了国内首款无人驾驶新能源共享汽车……

    5 月24 日,位于重庆两江新区互联网产业园的盼达用车&百度自动驾驶示范园正式启动,这是国内首个实现“车来找你”的自动驾驶商业试运营项目,标志着共享汽车 “一键召唤”功能率先在两江新区落地。

    “新区范围内各大车企的集体发力,带动了整个产业向智能化方向的发展,目前效果明显。”两江新区负责人透露。

    此外,作为国家级新区、全市经济的重要引擎,两江新区正加速集聚战略性新兴产业。机器人产业在两江新区的发展如火如荼。从品牌上看,世界排名前五的机器人企业中,已有川崎、库卡、ABB、发那科四家在两江新区落户;从产业链看,已基本形成集研发和应用服务于一体的机器人以及智能装备产业链雏形,研发22 款机器人,建成装配等14 条自动化示范线;从规模上看,两江新区已实现“一区七平台”产业生态,引进机器人本体制造和系统集成项目近30 个,合计签约投资额近30 亿元,预计达产后年产值近70 亿元。

    值得一提的是,集中展示重庆人工智能水平和机器人全产业链的两江新区机器人展示中心,也已在水土园区建成并对外开放。这个涵盖机器人全产业链展示、教育体验、科技前沿为一体的“机器人王国”,汇聚了全球顶级机器人相关产业和产品,已成为国内展示机器人科技前沿的主流阵地和公共窗口。

    此外,国评中心机器人检测与评定中心也在两江新区落户,该中心的总部在上海,分中心仅有重庆、广州和沈阳三个城市。

    除了机器人产业,其他战略性新兴产业在两江新区也十分活跃。

    全球第二大笔电制造商仁宝集团投资的“翊宝智慧电子装置(重庆)二期项目”将于近期动工建设。该项目位于两江新区寸滩保税港区,将主要从事智能手机、智能穿戴、平板电脑等智能终端产品的研发、生产和销售,有望在明年竣工投产,届时将进一步丰富保税港区,甚至两江新区的智能装备产业。截至2017 年底,保税港区已累计生产智能终端产品超过1 亿台(件),占到全市同期总产量的三分之一,累实现产值约3400 亿元,由此带动实现外贸进出口总额约4889 亿元。

    去年11 月,半导体产学研基地落户重庆两江新区。目前,两江新区以京东方、莱宝、奥特斯、康宁等企业为代表,围绕电子核心部件的“芯、屏、器、核”,实现了在集成电路、显示面板、智能终端、核心配套等多领域布局。

    在生物医药方面,两江新区则以水土高新技术产业园为核心,着重构建药物新制剂技术研究、新药临床研究、医疗器械检验检测等技术创新服务平台,生物医药孵化器、科技金融服务中心等产业化服务平台,以及生物医药技术转移中心、医药交易平台等市场交易平台。

    “以大数据智能化为引领的科技创新正在逐步成为传统产业发展的强大动力之一。这也将为两江新区的高质量发展提供更加坚实的基础和保障。”两江新区相关负责人说。科技创新体系日趋完善创新生态逐渐形成。

    在巨大的政策红利驱使之下,两江新区围绕知识产权、科技金融、政务服务等方面先行先试,逐渐形成了良好的创新生态系统。

    以科技金融为例,2017 年,两江新区科技信用贷、科技创业贷、助保贷、科技担保贷等四种科技金融产品,累计为268 家科技型企业提供债权融资服务,授信贷款金额10.5 亿元。

    同时,两江新区还新设立移动互联网、移动游戏、文化创意、互联网金融、移动新媒体、德同领航、富坤投资等7 只股权投资基金,基金总规模达到17.5 亿元。其中,移动游戏、德同、富坤等3 只股权投资基金已正式运营。

    以此为基础,两江新区初步建成了“产业扶持+债权融资+股权投资+改制上市”的创新创业科技金融服务体系。

    知识产权保护也是重点领域之一。目前,两江新区已经引入了国家知识产权局重庆代表处、重庆市专利云平台等10 余个知识产权服务机构,并启动了知识产权国家试点园区建设工作。

    数据显示,2017 年,两江新区专利申请量达到3757 件,专利授权2568 件,万人发明专利拥有量达到12 件,较上年增长33%,比全市高4.75 件。

    此外,两江新区积极推进重大产业项目载体建设,重点以云计算与大数据、物联网、 VR、文化创意等为招商方向,促进重大产业项目引进和落地。

    其中,互联网产业园一期初具规模,招商面积已完成80%,累计引进重点招商引资项目42 个;软件产业中心(建筑面积14 万㎡),基本完成招商任务。

    截至目前,两江新区内市级以上孵化平台33 家,总面积约18 万平方米,累计孵化创新型中小微企业900 余家。其中,市级孵化器8 家,市级众创空间共28 家,均位居全市第一;已落地国家级技术转移机构2 个,占全市的20%;市级技术转移机构1 个,占全市的12.5%;2017 年技术合同登记118 份,合同金额3.88 亿元,同比增长90.2%。

    两江新区计划从完善人才发展体系、优化科创生态环境、健全创新平台体系、构建梯队培育体系等多方面继续发力,不断增强科技创新能力,为实现高质量发展提供更加充足的动力。

    优化创新环境彰显新区城市形象

    党的十九大报告提出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。

    在5 月18 日至19 日召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记再次强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40 年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。

    作为内陆第一个国家级开发开放新区,两江新区自成立以来,始终坚持生态优先、绿色发展,将生态环保理念与开发开放理念融为一体。在两江新区,城市的天际线在江水和绿色中延展,城在林中、路在绿中、人在画中,“一半山水一半城”的美丽新区初具雏形,生态新区示范效应逐步展现……

    牢固树立新发展理念,以生态优先、绿色发展为引领,两江新区明确提出要打造“绿、畅、亮、洁、美”的城市环境、实现“开门见绿八分钟可达”。

    目前,两江新区范围内已建成公园64 个,绿地面积超过4390 公顷。近几年,两江新区投资约1.5 亿推进肖家河、跳墩河、盘溪河等黑臭水体整治,并进行河岸生态修复,基本消除黑臭水体,河流水库水体达到Ⅳ类水质。

    此外,两江新区海绵城市、生态城市、智慧城市以及可再生能源示范项目等试点均有序推进,环保任务全面完成。两江新区计划三年内实施超过60 项绿化建设项目,总投资超过25 亿元,新增绿地超过650 万平方米。

    届时,两江新区城市综合承载力和区域竞争力将明显增强,为高质量发展积蓄更强后劲,从而在更高水平上参与“一带一路”与长江经济带建设,加速向内陆开放高地迈进。

    此外,两江新区也加大了对国际学校等资源的引进。在教育方面,今年年底,重庆首个实质性外资医院独立开办的莱佛士医院将建成投用,有助于保障我市居民及在渝外籍人士的医疗服务,提升西南地区国际医疗救助水平。

    下一步,两江新区将深入推进创新资源的引入和开放,改善生活环境,提升城市建设品质,打造相对集中、综合配套健全的人才聚集区,构建国际化社区和产业园区,彰显两江新区城市新形象。

编辑: 王龙博
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