首页 > 正文
城口县深度贫困乡脱贫攻坚纪事:通力合作,向深度贫困宣战

  鸡鸣乡香菇基地

  鸡鸣乡祝乐村第一书记王小运(中)在贫困户家里走访。

  沿河乡迎红村工作队员袁野(右)和贫困户一起晒竹笋。本版图片由沿河乡、鸡鸣乡提供

  8月15日一早,市纪委监委扶贫集团驻乡工作队队长黄成洪、队员杨勋平,城口县沿河乡党委书记吴雪飞带领投资商,再次爬上迎红村海拔1300米的杉木湾,查看、商议笋竹管理示范基地建设。

  同一天,市经济信息委扶贫集团驻乡工作队队员彭光荣与该县鸡鸣乡人大主席姜付华,搭乘皮卡车向海拔2000多米的双坪村挺进,调研万亩云木香产业路建设情况。

  ……

  去年下半年,市纪委监委扶贫集团、市经济信息委扶贫集团两支驻乡工作队入驻沿河乡、鸡鸣乡,吹响了携手攻克深度贫困的冲锋号。

  城口县负责人称,目前全县上下一心,不放松、不停顿、不懈怠,聚焦“两个确保”和“四个深度发力”,两个市级深度贫困乡镇的脱贫攻坚各项工作扎实推进。

  据介绍,截至7月底,沿河乡脱贫攻坚规划的88个项目已开工67个,规划总投资为7.26亿元,已完成投资总额3.39亿元,已完工项目7个。鸡鸣乡规划的109个项目已开工68个,规划总投资为6.2亿元,已完成投资总额1.79亿元,已完工项目25个。

  激活脱贫的拼搏精神

  扎实推进深度贫困乡镇的脱贫工作,打赢脱贫攻坚战,关键在干部联帮带、群众不“等靠要”,激起打赢脱贫攻坚战的拼搏精神。

  沿河乡以党建为引领,开展干部作风整顿学习,组织乡村干部和帮扶责任人开展“大走访大调研”活动,更加精准识别建卡贫困户580户2386人;先后组织党员干部到市外考察学习20余次,并对乡村两级干部轮训,更新了思想观念、激活了干事创业的热情,各村班子队伍得以配齐配强;同时以扶志和扶智为重点,大力宣传脱贫政策和先进典型,深入整治乱办无事酒,开展颂党恩、传家训等主题活动,强化村规民约和家风家训对群众的道德约束,提升群众内生动力。

  在鸡鸣乡,市经济信息委扶贫集团驻乡工作队通过工作例会、专题学习会、院坝会、户长会、规划讨论会、机关党员会等多种形式加强学习,深化脱贫攻坚工作思想认识,在对3个贫困村进行全面走访的基础上,对全乡未脱贫的75户256人贫困户进行重点走访,尤其是对涉及金岩村128户512人中药材基地产业路、涉及场镇3100余人的建设禅茶文旅小镇场镇风貌改造两个重点项目进行深入调研。

  “从驻乡工作队到乡、村干部,再到普通群众,凝聚起一股拼搏的精神。”城口县相关负责人介绍,通过评选“脱贫光荣户”“最美家庭”“新乡贤”等活动,开展社会公德、家庭美德、个人品德的宣传,利用身边的人和事教育贫困群众,引导贫困群众不等不靠、勤劳致富,逐步形成了人人思脱贫、想脱贫的浓厚氛围。“增强了党员干部的责任担当意识、唤醒了群众脱贫致富的内生动力。”

  去年10月,市纪委监委扶贫集团驻乡工作队与沿河乡结合实际编制了《沿河乡脱贫攻坚规划2017—2019》,共规划项目88个,总投资约7.26亿元,提出通过2-3年努力,将沿河乡建设成为“川陕革命老区生态脱贫先进乡”的工作目标。市经济信息委扶贫集团驻乡工作队与鸡鸣乡也一道编制了《鸡鸣乡精准脱贫规划(2017-2019年)》,共规划项目109个,总投资约6.2亿元,提出通过2-3年努力,将鸡鸣乡建设成为“大巴山禅茶文化小镇、光伏扶贫示范小镇、智慧农村特色小镇”的工作目标。

  今年初,鸡鸣乡6户贫困户主动申请稳定脱贫。7月,该乡灯梁村龙王沟、双坪村张家坪、鸡鸣场镇3个精神扶贫示范点施工建设。与此同时,沿河乡也打造精神扶贫示范点3个、实施社区营造项目1个、建立志愿服务队伍6支,评比表彰卫生光荣户60名、脱贫光荣户60名。

  修建畅通的扶贫道路

  沿河乡的北坡村老柏树(土地名)海拔有1000多米,过去到这里,要从乡场镇车行5公里的机耕道,再沿3.4公里长的骡马道登山到柏树小学,然后在陡峭的山路上爬上一个小时,前后耗时要四五个小时。

  “这里一直是脱贫攻坚中最难啃的‘硬骨头’!”吴雪飞介绍,近十来年,老柏树的村民纷纷往山下搬,但还有200多村民住在山上。“村民们做梦都想修路。”

  2016年,政府决心打通从坟院子河坝(土地名)到老柏树公路。这条3.46公里的村道,从投资1000多万元增加到2000多万元,如今已见雏形。

  “我们看到了政府修路的决心!”退休教师刘运奎说,路还没通,他已把车买回了家,现在,老人开始上下山了。“盼了几十年的路,终于变成了现实!”

  就在沿河乡打通老柏树出山路的同时,一条产业路正在鸡鸣乡海拔2000多米的双坪村、金岩村延伸。

  鸡鸣乡以汉昌河为界,分为南山和北山。北山地势稍好,人员居住集中,南山海拔1800-2200米,绝大多数村民都搬到了山下,但因为山顶有高山草场,金岩、双坪两个村常年有170多户村民在这里种植了近万亩云木香,却没有一条下山的路。

  “每年产值3000多万元,运输费用高达200多万元。”面对悬崖绝壁,鸡鸣乡无法修通直达高山草场的道路。鸡鸣乡人大主席姜付华介绍,去年,市经济信息委扶贫集团驻乡工作队与城口县共同决定,借道四川宣汉县和本县咸宜镇,打通60余公里高山环线。姜付华说,“通车后云木香种植规模还会扩大。”

  深度贫困地区生存条件比较恶劣,自然灾害多发,地理位置偏远,地广人稀,资源贫乏。补齐脱贫攻坚短板,基础设施是关键。城口县以“修建一条畅通的道路”为先导,加快推进两个深度贫困乡的道路、饮水、电力、通讯等基础设施建设。

  在沿河乡,20公里公路年底将实现通车,110公里农村“四好公路”全面实施建设,场镇大桥、人行便道、错车道、人行桥等民生项目将在明年春季陆续完成建设;乡内集中供水工程建设完成90%,安全饮水巩固提升工程、农业产业和乡村旅游产业用水、河堤建设等工程项目正在抓紧施工;农村电网改造基本完成;全乡完成7个移动网络基站、3个电信网络基站建设,4G网络已基本覆盖信号弱区、盲区。

  去年8月以来,鸡鸣乡也建成20公里通达公路、3个农村招呼站。今年启动了11条撤并村通达公路、3条通畅公路、3处安全饮水、2处产业用水等基础设施建设,新增人行廊桥、G211国道改线工程等建设项目。

  培育带动致富的产业

  8月18日,鸡鸣乡祝乐村股份合作社食用菌菌袋加工厂举行开工仪式。过去,村民每购买一个菌袋要8元,现在自己加工费用节约50%。

  通了公路、建了水池,产业发展就有了基础。鸡鸣乡在灯梁村王家河坝(土地名)很快建起了30亩香菇基地。

  据统计,鸡鸣乡共有40余户农户申请发展食用菌产业。新开工的食用菌菌袋加工厂可带动20余户贫困户实现就业,每户年均增收2万元。

  抓产业培育,夯实增收基础。今年以来,围绕城口县“七大农业产业扶贫行动计划”,鸡鸣乡提出了“1+3+X”(1指禅茶文旅产业,3即光伏、中药材、茶叶,X即以山地鸡、中蜂、食用菌等为主的特色种养业)产业布局体系;沿河乡坚持构建全乡“1+2+N”(1即笋竹产业;2即食用菌和生态养殖;N即生态休闲旅游等产业)产业发展新格局。

  目前,鸡鸣乡累计订购鸡苗3.4万只;申请发展中峰的村民有103户,预计一年至少能带动20户贫困户每户增收1万元以上,并给集体经济组织带来20万元以上的收益;中药材产业种植面积将达到1万亩,集体经济组织三年后将获得90万元以上利润,参与种植的贫困户将获得总额48万元以上劳务收入;茶叶产业已改造低效茶园500余亩,秋季再改造1500亩。

  “依托竹笋加工,我脱了贫。”沿河乡联坪村贫困户邓信发早年因在金矿打工,患上了矽肺病。在政府的帮助下,邓信发搞起了竹笋加工,“去年加工1500斤干竹笋,卖了5万元。”

  现在,邓信发又开始加工豆腐干、洋芋片,还生产食用菌。他说,自己要带动更多的村民脱贫致富。

  沿河乡党委宣传委员庞启渊介绍,沿河乡竹资源达4万多亩,通过退耕还林、低效林改造、封山育林等项目建设,已打造2个雷竹示范基地和2个白荚竹栽植示范片,共完成2000余亩白荚竹、200亩雷竹栽植,“接下来将引进龙头企业进行深加工,打造竹产业品牌。”

  此外,沿河乡还在联坪村启动25万袋花菇种植;在红岩、柏树、北坡3个村发展小黑木耳示范种植基地;打造1个城口山地鸡示范养殖场、1个中蜂示范养殖场和2个扩繁场;引进金科地产集团和巴渝民宿公司开发巴渝民宿乡村旅游集群片区建设1个,依托中国乡建院规划设计实施改善北坡村人居环境精品示范户建设,大力发展大巴山森林人家康养旅游,30户森林人家现已建设11户;并启动建设“秦巴生活馆沿河馆”经营网店,打造“巴山云稼”电商品牌。

  据统计,沿河乡积极推进“三变改革”,完成6个村集体经济组织组建,带动210户农户实现财产性收入35.76万元,225人次实现务工收入90万元。

  精准落实好民生实事

  去年底,鸡鸣乡灯梁村的贫困户桂红均终于从海拔1000多米的高山搬到了山下。

  “以前的家不但房屋破旧,出行也不方便。”政府为桂红均一家落实了D级危房改造政策,一共花了6万元买下了原来的村办公楼。因为居住人口少,政府又将他家闲置出来的155平方米房间入股村集体组织做了食用菌产品储存室。桂红均说,“没想到乡下空房子还能收租金。”

  据统计,鸡鸣乡共盘活了176户村民的闲置房10560平方米入股村集体组织,既为村民带来了财产性收入,又及时解决了产业用房的问题。

  同样在沿河乡联坪村,一座红军大院变得温馨漂亮。过去,这里是典型的脏乱差。去年,政府实施人居环境整治,让这里焕然一新。

  “不只是改厕改厨啥的,还体现了文化内涵。”71岁的刘朝普介绍,院子曾走出刘朝进、刘义慧、刘义智、刘立安、刘立平、刘立照、刘朝志等7位红军。“红军大院这个名字,让人一下就有了精气神。”

  从住房、教育、医疗“三保障”着手,两个深度贫困乡镇精准落实民生实事,全面组织实施以“改路、改院、改沟、改厨、改厕、改圈”的户貌六改整治工程;不断完善、落实村民的教育、医疗政策,解决因学、因病致贫返贫的问题。

  据介绍,截至目前,沿河乡已完成农村危房鉴定98户,新摸排危房户143户,易地扶贫搬迁51户,通过公租房、代建等途径解决16户;启动新建乡幼儿园1所,对沿河完全小学、文峰村小、柏树村小等实施维修改造,全乡排查教育需求重点困难人员204人,合计补助266人次共计资金12.54万元;启动迁建乡中心卫生院,完成6个村卫生室改造,配套医疗设备,建立与重庆市职业病防治医院的三级诊疗体系,建卡贫困户“普惠+特惠”政策全面落实。

  鸡鸣乡也已完成了373户户貌六改、建成34公里生产生活步道、实施33户农村危旧房改造工程,启动了2个支部活动室等。

  此外,两个贫困乡镇还借用两个市级扶贫集团平台,开展技能培训,抓就业扶贫。先后动员本地包工头、衔接县外企业到乡里招聘工人,特别是贫困户劳动力务工,增加贫困户收入。

  “‘三保障’让我有了脱贫致富的信心。”鸡鸣乡灯梁村的贫困户张树华患有矽肺病,以前居住在高山,女儿正上大学,“我是因房、因病、因学致贫都占齐了。”

  政府为他家精准落实了住房、医疗、教育扶贫政策,慢慢走上了脱贫路。张树华说,等女儿毕业了,日子会过得更好。(文/张亚飞 刘钦 刘茂娇)

编辑: 葛琦
城市相册
栏目精选
每日看点
重庆正事儿
本网原创
010070150010000000000000011100001123300273