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近期,重庆市委市政府印发一重要文件!九大领域是重点
2018年09月06日 10:09 来源: 新华网

如果说8月重庆的关键词是智博会

那么9月重庆的关键词是什么呢?

答案是“质量”

跟改革开放同步的

全国质量月

将迎来第40个年头

国家市场监督管理总局

将联合34个部门

围绕6个方面

开展160项活动

 

更重要的是

今年7月中旬

中共重庆市委、市人民政府

正式印发了

《关于开展质量提升行动加快建设质量强市的实施意见》

 

也许你会问

为什么会有这样一个文件出台?

举一个例子来说就明白了

 

世界品牌实验室发布的

2017年世界品牌500强中

我国有37个品牌入选

其中无重庆品牌

2017年中国最有价值品牌500强

仅有3个重庆品牌进入

 

这说明重庆的

质量供给能力

依然是一个短板

 

长达50页的《实施意见》

几乎涵盖了重庆经济社会发展

各方面各领域

内涵十分丰富

政策含金量相当高

 

《实施意见》

赋予了质量工作新的历史使命

是一个有全局意义的文件

不妨花几分钟一起来了解一下

 

01

目标是什么?

 

《实施意见》

提出了到2020年

供给质量明显改善

供给体系更有效率

要实现6个方面的具体目标

 

首要目标就是

涉及不同领域的

质量水平明显提升

比如

主要农产品综合抽检合格率

稳定在97%以上

重大建设工程验收合格率

保持100%

此外人居环境质量逐步改善

也被定位为要实现的目标之一

包含许多具体量化的指标

比如

城市集中式饮用水水源地水质达标率

稳定在100%

年空气质量优良天数

稳定在300天以上

 

《实施意见》还提出

质量技术基础效能充分释放的目标

要加快建设国家质检基地

建成20个国家质检中心

02

这九大领域是重点

 

那么如何实现这些目标呢?

《实施意见》

提出了要实施九个重点领域

质量提升专项行动

 

具体来说——

 

装备制造业

突出工业强基、智能制造、绿色制造

农产品、食品药品

突出农业标准化、绿色生产,强化监管

消费品是第三大重点领域

要推动消费品生产“品质革命”

原材料

鼓励发展高端材料

服务业纳入了11个重点行业

包括家政养老、餐饮、旅游、道路运输等

将实施服务标杆引领计划

和优质服务创建工作

推广应用普通话,培育知名服务品牌

社会治理和公共服务

开展公共服务质量监测分析

加强公共服务标准化建设

对外贸易

加大“重庆制造”品牌海外推介力度

积极推进承接加工贸易梯度转移落户重庆

环境质量

突出水污染防治

严防农用地土壤污染

切实减少噪声污染扰民

 

《实施意见》

对这九个领域的专项行动提出了

努力方向、主要任务、

重大项目和支持政策

这些领域

既是全市经济社会发展的支柱和重点

也是人民群众密切关注的热点和难点

可以说是为重庆市的质量工作“划重点”

 

03

要跟这些“尴尬”说拜拜

 

针对重庆市质量工作目前存在的

企业生产标准不高、创新能力不足、

管理水平较低、品牌带动不强、

假冒伪劣突出等“尴尬”

《实施意见》提出了

破解这些瓶颈的具体举措

在强化全面质量监管方面

全面推行“双随机一公开”和抽检分离制度

推进重要产品追溯体系建设

强化全过程质量安全管理与风险控制

强化重点产业供应链监管

在着力打造重庆品牌方面

《实施意见》提出

打造产业集群品牌

打造区域特色品牌

培育“隐形冠军”品牌

培育百年老店品牌

建立“重庆制造”品质认定制度

推进重庆品牌国际化

所谓的“隐形冠军”概念即

围绕传统支柱产业、战略性新兴产业的

中间制造商

创造独特品质的中间产品

和配套零部件、原材料

形成细分市场的质量领先优势

 

在质量基础设施建设上

重庆也将有大手笔挥出

国家已批准筹建7家国家产业计量测试中心

《实施意见》明确提出

筹建发动机等产业计量测试中心

争取将重庆纳入

国家产业计量测试服务体系规划

再比如

全面实施国家质检基地二期工程

新建智能汽车等产业检测公共技术平台

计量基(标)准体系和产业计量测试中心

到2020年国家级质检中心达到20个

 

04

政策制度有“护航”

《实施意见》

为促进质量发展

提供了一系列政策制度保障

 

比如《实施意见》明确要求

建立的制度包括——

供应链质量保证能力第三方评审制度

品牌价值评价制度

企业标准领跑者制度

企业首席质量官制度

企业首席技师制度

质量“黑名单”制度

等等

此外

《实施意见》还提出了

含金量高的财政金融扶持政策

比如

明确设立市、区县两级质量发展专项资金

目前,全国只有少数省市

明确设立质量发展专项资金

《实施意见》还提出

构建质量增信融资体系

推进品牌价值信用贷款改革

05

质量工作将纳入政府部门考核

这次出台的《实施意见》

其实让我们对质量工作的概念

有了一个新的认识

 

传统的“质量”

多指产品质量、工程质量、服务质量

而在新时代

质量不仅包括企业产品质量

还包括经济发展和增长质量

《实施意见》

涵盖了产品、工程、服务和环境四大质量

覆盖的行业超过20个

质量理念还拓展到环境和城市治理领域

 

《实施意见》

涉及改革事项10个、试点事项5项、

示范区(示范项目)22个、

具体项目130个

可以说是一个系统的“立体工程”

 

为了强化追踪问责

《实施意见》涉及的工作任务

都进行了明确的责任分工

并把质量工作考核指标

纳入对区县、市级有关部门的考核范围

强化激励约束,对工作不力的严肃问责

 

可以说

这一次重庆发出了

“质量提升总动员”

 

那些再不重视质量建设

或者对质量建设的理念

不能够做到与时俱进的

企业、机构或是政府部门

要注意了!

 

文/韩梦霖

文中主要资料来自重庆市质量技术监督局

 

编辑: 韩梦霖
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