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重庆税务:充分发挥税收职能作用 助力民营经济发展

    新华网重庆12月7日电(彭祎琦)民营经济是推动国家发展不可或缺的力量,在“大众创业、万众创新”等政策激励下,重庆市民营经济发展迅速,今年全市新增民营经济纳税人17.3万户,占全部新增纳税人总户数的98.3%;新增税收55.6亿元,占全部新增纳税人税收的90%。

    随着国地税征管体制改革深入推进,重庆市税务局充分发挥税收职能作用,持续优化纳税服务,落实税收优惠政策,解决企业融资问题,助力民营企业“走得稳”“发展快”。

    11月19日,国家税务总局发布《关于实施进一步支持和服务民营经济若干措施的通知》。重庆税务结合地方实际,从“落实政策、深化改革、优化服务”三个方面提出了23条贯彻措施,为民营经发展注入了动力。

    12月7日,重庆市税务局党委委员、副局长姚朝智在参加重庆市政府网在线访谈时就“如何发挥税收职能,进一步支持和服务民营经济发展”有关问题做了解读,他表示:“支持和服务民营经济发展是税务部门的一项长期性任务。”

    精准落实税收优惠政策 确保“应享尽享”

    近年,国家针对民营经济发展出台了多项税收优惠政策,今年年初,更是陆续打出增值税改革、企业所得税加计扣除新政策、个人所得税改革等一系列减税降负“组合拳”。如何推动各项政策精准落地,把税收改革的“红包”不折不扣送到纳税人手中?

    重庆税务充分运用纳税人学堂、12366纳税服务热线、新媒体等载体,组织开展面向民营企业的政策辅导,对面上普遍适用的政策进行系统辅导,对重要专项政策进行专题辅导,对持续经营的民营企业开展政策更新辅导,对新开办的民营企业及时送政策上门。

    “通过提高税收政策宣传辅导的精准性、及时性,切实帮助纳税人熟悉掌握、用足用好相关政策,确保纳税人‘应知尽知’。”姚朝智表示。

    此次发布的“23条具体贯彻措施”更进一步强调,要依法落实小微企业、高新技术企业、安置残疾人就业和资源综合利用企业、集成电路和软件企业等民营经济集中度较高的行业税收优惠政策;切实落实好降低增值税税率、提高小规模纳税人年销售额标准、退还部分行业增值税留抵税额等深化增值税改革的各项措施;认真落实西部大开发、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等企业所得税优惠政策;全面落实个人所得税基本扣除和专项附加扣除新政策。

    此外,为确保企业正常的生产经营,对确有特殊困难、纳税信用良好而不能按期缴纳税款的企业,税务机关还将通过依法办理税款延期缴纳等方式,积极帮助企业缓解资金压力。

    据悉,今年1-10月,全市民营经济享受西部大开发、高新技术企业等各类税收优惠政策,共计减免税475.6亿元。

    持续优化纳税服务 增强办税体验“幸福感”

    新税务机构成立后,如何提高涉税服务效率?除了确保各项政策有效落地,重庆税务还将进一步优化纳税服务,切实简化程序,精简资料,提高效率,最大限度地方便纳税人,不断增强纳税人办税体验的“幸福感”。

    “我们将在巩固现有纳税服务成效的基础上,以纳税人需求为导向,进一步深化和拓展纳税服务。”姚朝智介绍,重庆税务将改进各税种优惠备案方式,基本实现纳税人不再报送税收优惠纸质资料,由纳税人留存备查。对网上实名认证纳税人通过电子税务局报送的电子涉税资料和税务机关能通过政务部门共享的电子资料,不再要求纳税人报送纸质资料。

    同时,进一步拓宽一次办结事项范围。持续更新办税事项“最多跑一次”清单,扩大事项范围。在资料完整、符合法定受理条件的前提下,在2018年底前,实现50%以上涉税事项一次办结;2019年底前,实现70%以上涉税事项一次办结。

    此外,还将进一步优化线上线下办税流程。加快推进重庆市电子税务局“一网通办”建设,大力推进网上办税,让90%以上的涉税事项均可在电子税务局办理。推行车辆购置税完税证明无纸化试点。依托实名办税制度和纳税信用评价结果,为纳税人提供线下办税服务厅的预约办税服务,引导纳税人分时段、分区域办税。积极推动三方协议电子网签、第三方非银行支付机构缴纳税费款等多元化的税费款缴纳渠道。

    “真金”助力 缓解民营企业“融资难”问题

    “融资难”一直是困扰民营企业发展的棘手问题。对此,重庆税务加强与银监部门、银行金融部门合作,积极探索“互联网+大数据+金融+税务”平台,推出一系列“银税互动”产品,解决民营企业“融资难”问题。

    所谓“银税互动”,就是对纳税信用良好,无违法违章记录的民营企业,在企业授权的前提下,税务部门将其纳税信用等信息提供给金融机构,金融机构根据企业涉税信息决定是否发放贷款及贷款额度。

    据悉,“银税互动”产品普遍具有利率较低,无抵押、无担保,线上办理等特点。目前贷款额度最高不超过300万元,贷款期限不超过一年,一定程度上解决了企业的融资难和融资贵问题。

    截至今年10月,重庆税务部门与建设银行、重庆银行、招商银行等19家金融机构达成互动协议,金融机构先后推出“云税贷”“好企贷”“闪电贷”等14款信用类金融产品,企业仅需凭借良好的纳税信用即可轻松获取无抵押贷款,累计7700余户守信民营企业获得贷款60多亿元。

    “我们将鼓励和推动银行依托纳税信用进一步创新信贷产品,并在降低利率、提高额度、延长信用期限等方面积极探索。”姚朝智介绍,此次“23条贯彻落实措施”也提出,税务部门将进一步完善纳税信用修复机制,认真落实补评、复评等纳税信用制度,畅通企业纳税信用救济渠道,依法保障企业合法权益。“换句话说,失信纳税人恢复正常信用状态的通道更为畅通,这也是对失信纳税人在失信惩罚之后进行的守信激励。”

    姚朝智表示,下一步,重庆税务将坚持需求引领、问题导向,在落实减税降负、改进税务管理、优化纳税服务等方面持续发力。通过理顺征管体制,整合征管力量,建立起优化高效统一的税收征管服务体系,切实为民营企业简政减税降负,优化税收营商环境,推动民营企业高质量发展。

编辑: 李元元
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