重庆市政协五届一次会议开幕会

2018年1月25日9:30,开幕式;市委书记陈敏尔同志讲话;听取政协重庆市第四届委员会常务委员会工作报告;听取政协重庆市第四届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告

2018重庆两会专题
  • 市委书记陈敏尔讲话

    市委书记陈敏尔讲话

  • 王炯主持开幕会

    王炯主持开幕会

  • 刘光磊向大会作工作报告

    刘光磊向大会作工作报告

  • 吴刚向大会作关于提案工作情况的报告

    吴刚向大会作关于提案工作情况的报告

  • 重庆市政协五届一次会议开幕

    重庆市政协五届一次会议开幕

  • 重庆市政协五届一次会议开幕会视频直播

    重庆市政协五届一次会议开幕会视频直播

直播摘要
图片直播

文字直播

间隔:  | 
手动刷新
  • [王炯]:

    各位委员、同志们:现在开会。

    [2018-01-25 09:35:21]

  • [王炯]:

    中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会第一次会议应到委员838名,因病因事请假21名,现在实到817名,符合法定人数。

    [2018-01-25 09:35:25]

  • [王炯]:

    应邀参加今天大会的有:中共重庆市委、市人大常委会、市人民政府的领导同志,在渝全国人大、全国政协常委和有关专委会负责同志,市高级人民法院、市人民检察院、重庆大学、驻渝部队军以上单位的领导同志,老同志代表和直辖后市政协主席、副主席,市级各民主党派、工商联的负责同志。会议还邀请了住渝十二届全国政协委员、市文史研究馆馆员、市级有关部门负责同志,以及外地省级驻渝办事处的负责同志,部分省市驻渝商会会长,市属国有重点企业负责同志,市内外有关金融机构负责同志,新社会组织人士和欧美同学会代表等列席大会,驻渝领事馆领事和部分市民代表旁听大会。中央组织部督导组领导同志也到会了,他们是:中央组织部督导组组长、中央组织部干部二局副局长任卫东同志,以及中央纪委网络技术中心设计制作处处长崔平宁同志、中央组织部党员教育和干部测评中心办公室调研员武洪熙同志、中央组织部干部监督局二处副处长杨捷同志。对他们的到来,我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

    [2018-01-25 09:36:48]

  • [王炯]:

    今天大会的执行主席是:王炯、宋爱荣、陈贵云、吴刚、谭家玲、张玲、周克勤、徐代银、王新强、秦敏。

    [2018-01-25 09:36:51]

  • [王炯]:

    现在,我宣布:中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会第一次会议开幕!

    [2018-01-25 09:37:36]

  • [王炯]:

    请全体起立。

    [2018-01-25 09:38:15]

  • [王炯]:

    奏唱国歌。

    [2018-01-25 09:38:30]

  • [王炯]:

    请坐下。

    [2018-01-25 09:38:45]

  • [王炯]:

    按照会议日程安排,今天的大会主要有三项议程。

    [2018-01-25 09:39:02]

  • [王炯]:

    现在进行第一项,请中共重庆市委书记陈敏尔同志讲话,大家欢迎。

    [2018-01-25 09:39:31]

  • [陈敏尔]:

    各位委员,同志们:今天,政协重庆市第五届委员会第一次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在这里,我代表中共重庆市委向大会召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候!

    [2018-01-25 09:39:54]

  • [陈敏尔]:

    2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,是重庆发展进程中很不平凡的一年。在党的十九大召开之前,我们以迎接党的十九大为主线有序开展各项工作,以习近平总书记视察重庆重要讲话和关于做好重庆当前工作的重要指示精神为指导,把思想统一起来,把力量凝聚起来,把责任担当起来,部署推进管党治党、经济发展、改革开放、脱贫攻坚、民生改善、生态文明建设、安全稳定、宣传舆论引导等方面工作,以新业绩新气象迎接党的十九大胜利召开。党的十九大召开后,市委紧扣把党的十九大精神全面落实在重庆大地上这一主线,注重从政治、思想、战略部署、具体行动、组织领导等方面抓好落实,谋划实施“三大攻坚战”和“八项行动计划”,坚定不移全面从严治党,坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,引导全市上下拥抱新时代、践行新思想、实现新作为。目前,全市政治大局稳定、干群思想稳定、社会和谐稳定,改革发展稳定各项事业扎实推进。

    [2018-01-25 09:42:00]

  • [陈敏尔]:

    奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全市各级党组织和广大党员干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。这一年,全市各级政协组织和广大政协委员坚持不忘初心、跟党前行,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位;坚持立足大局、服务大局,紧扣中央重大战略部署和市委中心工作建言献策、聚智出力;坚持履职为民、关注民生,聚焦事关人民群众切身利益的重点难点热点问题反映民意、扶贫济困;坚持深化改革、探索创新,政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提高。市委对全市政协工作是满意的,对政协参加单位取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表中共重庆市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

    [2018-01-25 09:42:18]

  • [陈敏尔]:

    中国特色社会主义进入新时代,新时代要有新气象新作为。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。习近平总书记视察重庆时指出,重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上;要求重庆建设内陆开放高地,成为山清水秀美丽之地;强调扎实贯彻新发展理念、扎实做好保障和改善民生工作、扎实做好深化改革工作、扎实落实“三严三实”要求。习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求,着眼全国大局,符合重庆实际,顺应人民期盼。我们要深入贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求,着眼全国大局,符合重庆实际,顺应人民期盼。我们要深入贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,切实增强人民的获得感、幸福感、安全感,开创重庆各项事业发展新局面。

    [2018-01-25 09:43:56]

  • [陈敏尔]:

    进入新时代、开创新局面,必须更加坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。习近平总书记强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导,最根本的是维护党中央权威和集中统一领导。我们要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保重庆各级党组织和广大党员干部一切行动听党中央指挥、向习近平总书记看齐,确保重庆所有工作部署都以贯彻中央精神为前提,确保重庆各项事业沿着习近平总书记指引的正确方向前进。要增强政治自觉,坚决维护习近平总书记的核心地位。在党的十八大以来的伟大斗争实践中,习近平总书记展现出卓越智慧、雄才大略、担当精神、务实作风、为民情怀和深厚文化底蕴,时时给我们以信仰的力量、真理的力量、担当的力量、人格的力量。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是党心所向、民心所向,具有深厚的政治基础、思想基础、实践基础、群众基础。有习近平总书记的领航掌舵,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,党的事业一定会兴旺发达,国家一定会长治久安。

    [2018-01-25 09:48:52]

  • [陈敏尔]:

    我们要时时处处事事把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求,真正做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。要增强思想自觉,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂。我们要坚持学在深处、谋在新处、干在实处,深刻把握这一重要思想的科学体系和丰富内涵,把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学思用贯通、知信行统一,坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要增强行动自觉,不折不扣落实党中央各项决策部署。中央有部署,重庆必须有行动。我们要自觉把地方工作放到党和国家工作全局中去思考、谋划和推动,作任何决策部署都要从党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方位、找定位,推进任何工作都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法。要以坚决贯彻落实中央决策部署为前提,结合实际创造性地开展工作,使各项工作既为一域争光,又为全局添彩。

    [2018-01-25 09:49:20]

  • [陈敏尔]:

    进入新时代、开创新局面,必须更加扎实推动高质量发展。习近平总书记指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代。推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,坚定贯彻新发展理念,奏出迈向高质量发展的最强音。要着力推动创新发展。坚持质量第一、效益优先,切实深化供给侧结构性改革,以大数据智能化引领创新驱动发展,协同推进科技创新和体制机制创新,充分激发各类市场主体活力,大力推动质量变革、效率变革、动力变革,积极培育新增长点、形成新动能。要着力促进城乡融合。坚持因地制宜、因势利导,大力实施乡村振兴战略行动计划,全面提升城市工作水平,促进区域间互联互通和城乡公共服务一体化,努力实现城市与乡村各美其美、美美与共。要着力打造内陆开放高地。

    [2018-01-25 10:01:39]

  • [陈敏尔]:

    坚持“引进来”和“走出去”并重,深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展,更加注重在西部地区带头开放、带动开放,大力拓展开放通道、完善开放口岸、优化开放平台、壮大开放主体,努力把我市内陆开放高地建设提升到一个新水平。要着力建设山清水秀美丽之地。坚持生态优先、绿色发展,把“绿色+”融入经济社会发展各方面,把修复长江生态环境放在压倒性位置,在五大环保行动上持续用力,筑牢长江上游重要生态屏障,让一江碧水、两岸青山的美景焕发新的风采、展现新的魅力。

    [2018-01-25 10:02:00]

  • [陈敏尔]:

    进入新时代、开创新局面,必须更加有效保障和改善民生。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要牢记为民初心,坚守民生情怀,把民生要求贯穿各项工作、所有政策,既要精准到贫困人口,还要普惠到全市人民,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把为民服务的成果立在重庆大地上、写进群众心坎里。

    [2018-01-25 10:02:37]

  • [陈敏尔]:

    要聚焦发力脱贫攻坚。以超常规举措打好脱贫攻坚战,将精准二字进行到底,把产业发展和基础设施条件改善作为贫困地区稳定脱贫的关键,扎实抓好深度贫困乡镇脱贫、东西部扶贫协作等重点工作,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地见效,让贫困地区不断增强内生动力。

    [2018-01-25 10:02:59]

  • [陈敏尔]:

    要积极发展民生社会事业。着力解决老百姓普遍关心的突出问题,扎实做好教育、就业、医疗、社保、住房等民生工作,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展。针对群众反映强烈的突出问题,持续组织实施好一批民生实事,多做雪中送炭的事,努力把实事办好、把好事办实。

    [2018-01-25 10:03:18]

  • [陈敏尔]:

    要全力维护社会和谐稳定。安全稳定事关全市发展大局,事关群众切身利益。要不断增强忧患意识,加强和创新社会治理,强化矛盾纠纷排查化解,深化社会治安综合治理,毫不放松抓好安全生产,防范化解各类风险,确保社会和谐稳定。

    [2018-01-25 10:03:41]

  • [陈敏尔]:

    进入新时代、开创新局面,必须更加深入推进全面从严治党。习近平总书记强调,要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。我们要按照新时代党的建设总要求,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,做到管党有方、治党有力、建党有效。

    [2018-01-25 10:03:55]

  • [陈敏尔]:

    要把党的政治建设摆在首位。严肃党内政治生活,涵养党内政治文化,净化党内政治生态,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,按照破立并举的要求,全面肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,切实营造风清气正、正气充盈的政治生态。

    [2018-01-25 10:04:14]

  • [陈敏尔]:

    要大力建设高素质专业化干部队伍。坚持正确选人用人导向,把好干部标准落到实处,注重标准选干部,注重实践用干部,注重监督管干部,注重示范带干部,把好干部选出来用出来管出来带出来。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,推动干部能上能下、积极作为、敢于担当。

    [2018-01-25 10:04:51]

  • [陈敏尔]:

    要切实加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,扩大覆盖面,选好带头人,提高联系服务群众能力,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

    [2018-01-25 10:05:14]

  • [陈敏尔]:

    要持之以恒正风肃纪、反腐倡廉。锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息反“四风”,严厉惩治发生在群众身边的腐败和作风问题,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。领导干部要发挥“关键少数”作用,始终做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,带动广大干部群众共同艰苦奋斗、努力奋斗、不懈奋斗。

    [2018-01-25 10:05:30]

  • [陈敏尔]:

    人民政协是具有中国特色的制度安排,是推动改革发展的重要力量。重庆具有深厚的统一战线光荣传统,希望全市各级政协组织和广大政协委员深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大战略部署,聚焦全市中心任务,围绕团结和民主两大主题,创造性地开展工作,更好发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用,为新时代开创新局面作出更大贡献。

    [2018-01-25 10:05:49]

  • [陈敏尔]:

    要始终坚定正确政治方向。牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,始终把讲政治贯穿政协工作全过程,始终坚持党对政协工作的政治领导、思想领导和组织领导,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。带头执行中央和市委各项决策部署,切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

    [2018-01-25 10:06:06]

  • [陈敏尔]:

    要切实发挥独特职能优势。发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势,紧扣全国发展大局、全市工作实际和群众关切的问题,深入调研,多为改革发展稳定进诤言、谋良策、出实招。主动投身各项事业发展,围绕经济社会发展和民生改善投产业、办企业、兴实业。把协商民主贯穿履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。广大政协委员要倍加珍惜荣誉,加强自身建设,持续提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,做到懂政协、会协商、善议政。

    [2018-01-25 10:06:28]

  • [陈敏尔]:

    要共同营造团结和谐氛围。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,密切与党外知识分子、新的社会阶层人士、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,促进各界同心同德团结协作。要充分发挥人民政协联系广泛、渠道畅通的优势,协助党委、政府多做释疑解惑、化解矛盾,凝聚共识、增进团结的工作,弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量,促进民族宗教关系和谐,构建“亲”“清”新型政商关系,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,找到最大公约数,画出最大同心圆。

    [2018-01-25 10:06:54]

  • [陈敏尔]:

    政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要重视、关心和支持政协事业发展,多为政协解难事、办实事,多给政协交任务、出题目,确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。政协党组要加强对政协组织的领导,切实把党中央和市委决策部署贯彻落实到政协工作全过程和各方面。希望各位委员以高度的政治责任感和饱满的精神状态,集中精力,履职尽责,认真审议报告,踊跃建言献策,遵守会风会纪,共同把我市今年“两会”开成民主团结、凝心聚力、务实奋进的大会。

    [2018-01-25 10:07:11]

  • [陈敏尔]:

    各位委员,同志们!重庆发展前景美好,人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,更好地集聚各界之识、汇集各方之力,为把党的十九大精神全面落实在重庆大地上、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

    [2018-01-25 10:07:35]

  • [陈敏尔]:

    最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!

    [2018-01-25 10:07:52]

  • [王炯]:

    现在进行第二项,请刘光磊同志代表政协重庆市第四届委员会常务委员会作工作报告。

    [2018-01-25 10:08:11]

  • [刘光磊]:

    各位委员:我受中国人民政治协商会议重庆市第四届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

    [2018-01-25 10:08:28]

  • [刘光磊]:

    过去五年工作回顾

    [2018-01-25 10:08:46]

  • [刘光磊]:

    中共十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的中共中央领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,人民政协事业取得了重大进展。

    [2018-01-25 10:09:03]

  • [刘光磊]:

    过去一年,特别是7月中共中央作出调整重庆市委主要负责人的决定以来,中共重庆市委认真落实中共中央决策部署和习近平总书记关于做好重庆当前工作的重要指示精神、视察重庆重要讲话精神,团结带领和紧紧依靠全市广大干部群众,全力以赴迎接中共十九大和学习宣传贯彻中共十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把思想统一起来,把力量凝聚起来,把责任担当起来,把各项任务落实下去,推动各项事业发展取得新业绩、呈现新气象,坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,政治生态明显改善,党的建设明显加强。

    [2018-01-25 10:09:28]

  • [刘光磊]:

    五年来,市政协常委会在中共十八大、十九大精神指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,贯彻落实中共中央重大决策部署和市委重要决定安排,坚持团结民主主题,按照“协商民主下功夫、制度建设见成效、富民兴渝作贡献”的工作思路,团结引导各参加单位、广大政协委员,紧扣全市工作大局,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为推动重庆改革发展各项事业作出积极贡献。

    [2018-01-25 10:12:07]

  • [刘光磊]:

    一、毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚定不移地同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致

    [2018-01-25 10:12:32]

  • [刘光磊]:

    坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导。召开党组会议、常委会会议、主席会议、中心组学习会、专题学习会,引导市政协各参加单位、广大政协委员深入学习中共十八大、十八届三中四中五中六中七中全会和十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,更加自觉坚持中国共产党的领导,更加充分认识到习近平总书记作为中共中央的核心、全党的核心,是实践的选择、历史的选择,是全党的选择、人民的选择,更加牢固树立“四个意识”,始终把维护习近平总书记核心地位、向核心看齐作为第一位的政治要求,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。坚决拥护中共中央关于对重庆市委主要领导调整的决定和对孙政才案的处理决定,坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。

    [2018-01-25 10:13:04]

  • [刘光磊]:

    不断加强中国共产党对人民政协的领导。去年8月,陈敏尔书记走访市政协机关时,对做好市政协工作提出了“牢牢把握正确政治方向,始终围绕中心服务大局,与时俱进提升履职能力”的明确要求。市委召开第四次政协工作会议,对加强和改进政协工作作出部署。市委常委会每年初审议通过政协年度协商计划,一并审议通报、视察、调研计划,交由市政协实施。

    [2018-01-25 10:14:20]

  • [刘光磊]:

    市政协党组及时传达学习中共中央会议文件精神,研究落实中央重大决策的具体举措,始终做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。深入学习市委全会和其他重要会议精神,及时研究贯彻意见并上报;坚持向市委汇报政协工作制度;遇有重大事项和重要工作及时向市委请示汇报,并严格按照市委要求抓好落实。

    [2018-01-25 10:18:51]

  • [刘光磊]:

    准确把握人民政协的性质定位。深入学习领会习近平总书记关于人民政协不属于权力机关,而是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国事、团结合作的重要平台等重要论述,不断深化对人民政协性质、定位、职能、作用的认识,依照宪法法律和政协章程更好履职。指导区县政协把坚持中国共产党领导、坚持人民政协性质定位、坚持发展人民政协协商民主贯彻落实到履职各方面,确保全市政协工作始终沿着正确政治方向前进。

    [2018-01-25 10:19:10]

  • [刘光磊]:

    二、始终坚持大团结大联合,努力画出最大同心圆

    [2018-01-25 10:19:31]

  • [刘光磊]:

    扩大政治参与增共识。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为民主党派和无党派人士在政协履职发挥作用创造条件,在包容多样基础上不断增进一致。定期向各参加单位、广大政协委员通报全市重大决策部署和重要活动安排,增进对中共中央大政方针的理解认同,将市委主张通过民主程序转化为各界共识。政协重要文件广泛征求各方意见,重要会议组织界别代表发言,视察调研鼓励委员根据个人专长和界别特点选择议题参加。

    [2018-01-25 10:19:50]

  • [刘光磊]:

    加强联谊交往促团结。着眼经济社会发展和统一战线内部结构变化,加强与党外知识分子、非公经济人士、新社会阶层人士沟通联系,引导他们积极参与政协各种履职活动,扩大团结面,增强包容性。围绕推动渝东南少数民族地区发展开展调研,提出建议被市委、市政府《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》吸纳。

    [2018-01-25 10:20:11]

  • [刘光磊]:

    全面贯彻中国共产党的宗教工作基本方针,助推宗教教职人员社保政策落实、库区迁建寺观教堂保护修缮等工作,切实维护宗教和睦和顺。组织港澳委员赴内地视察,感受祖国发展变化,引导委员组织港澳青少年来渝开展爱国主义教育,树立正确国家观、历史观,支持香港委员以多种合法形式旗帜鲜明反对“港独”。继续坚持“和平统一、一国两制”方针,秉持“两岸一家亲”理念,参与“重庆?台湾周”等活动,协助在渝台企台属解决实际问题。

    [2018-01-25 10:20:28]

  • [刘光磊]:

    增进文化认同聚人心。编辑出版《亲历三峡移民》、《回忆重庆直辖》等文史资料1000余万字,助推《巴渝文库》编撰出版,深挖本土文化底蕴,厘清巴渝文脉,充分发挥政协文史资料工作“存史、资政、团结、育人”积极作用。

    [2018-01-25 10:20:50]

  • [刘光磊]:

    三、充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,积极稳妥推进政协协商民主建设

    [2018-01-25 10:23:16]

  • [刘光磊]:

    以协商民主理论指导协商实践。深入学习贯彻习近平总书记关于推进社会主义协商民主建设的重要思想,组织各参加单位、广大委员、区县政协、有关高校和科研院所开展政协协商民主理论研究,征集论文600余篇300余万字。积极参加全国政协举办的地方政协工作交流会和理论研讨会,准确把握最新理论动态。注重理论与实践结合,编辑出版《人民政协协商民主概要》、《人民政协提案工作概论》等理论专著,社会反响良好。

    [2018-01-25 10:23:37]

  • [刘光磊]:

    建立健全政协协商议政新格局。探索发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用的有效形式,建立健全全体会议总体协商、常委会会议专题协商、主席会议重点协商、提案办理面对面协商、专委会会议对口协商的协商议政新格局。

    [2018-01-25 10:23:54]

  • [刘光磊]:

    按照年度协商计划,围绕全市改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的现实问题开展协商;5年共组织重点协商活动46次,做到协商常有、议题常新;市委、市政府领导出席政协例会、参加协商已成常态,带动市级部门负责人积极参加政协协商活动;协商过程中,市领导和有关部门同志与委员互动交流,践行协商理念,弘扬民主精神;委员们坚持将调研作为提升协商质量的重要手段,力求调查情况明、研究问题深、提出建议实;市委办公厅、市政府办公厅每年底书面通报市政协全体会议协商报告意见建议采纳情况。逐步形成议题选择精、活动频次密、参与层级高、履职成效实的协商机制。

    [2018-01-25 10:24:31]

  • [刘光磊]:

    提升履职制度化规范化程序化水平。协助市委出台加强和改进人民政协工作、加强社会主义协商民主建设以及加强政协民主监督等一系列文件的制定和修订。按照“制度建设见成效”要求,制定和修订《常务委员会工作规则》、《提案办理协商办法》等履职制度15项,完善服务保障履职工作的制度32项,逐步构建起结构合理、层次清晰、科学规范的政协履职制度体系,务实推进了市政协承担的“完善人民政协协商民主制度体系”重点改革任务。

    [2018-01-25 10:25:45]

  • [刘光磊]:

    四、聚焦全市中心工作,紧扣落实新发展理念议政建言

    [2018-01-25 10:26:09]

  • [刘光磊]:

    为编制实施“十三五”规划聚智。围绕全面建成小康社会目标,聚焦“十三五”规划编制实施,组织各参加单位、广大委员、各专委会、区县政协,从各自熟悉领域切入,开展近4个月的调研,形成68篇调研报告。市政协四届四次会议期间,深入协商“十三五”规划纲要草案,会后梳理上报工作建议190余条。

    [2018-01-25 10:28:23]

  • [刘光磊]:

    运用多种协商方式,对“十三五”全市各区域板块交通基础设施建设提出14个方面意见。深入研究基层公共文化发展、文化创意产业发展、哲学社会科学发展等重点问题,为重庆文化大繁荣大发展积极建言。把视察调研和协商议政结合起来,重点针对农产品质量安全监管、城乡义务教育资源均衡配置等民生难题,提出对策建议。组织委员和专家与湖北省政协就秦巴山区、武陵山区旅游交通体系建设开展联合调研,向全国政协提交报告,为国家“十三五”战略决策服务。

    [2018-01-25 10:28:39]

  • [刘光磊]:

    为深化供给侧结构性改革献计。围绕我市推动供给侧结构性改革和落实“三去一降一补”重点任务,邀请市级有关部门在常委会会议上作情况通报,针对我市农业供给侧结构性改革进行主席会议协商,形成25条意见建议。

    [2018-01-25 10:29:00]

  • [刘光磊]:

    围绕全市经济增长动力转换、混合所有制经济发展、十大新兴产业发展、新能源汽车发展、大数据、云计算、物联网产业发展、特色效益农业发展、培育消费新增长点、推动“营改增”等议题开展协商议政,就主动适应把握引领经济发展新常态、着力提升经济发展质量和效益提出合理化建议。配合全国政协专委会调研“降低实体经济成本、推动供给侧结构性改革”,客观反映重庆工作的成绩、困难和建议,在更高层面推动重庆供给侧结构性改革。

    [2018-01-25 10:29:17]

  • [刘光磊]:

    为推进创新驱动发展献策。就加快重庆实施创新驱动发展战略开展常委会会议协商,组织65家单位组建43个调研组,提出247条建议,陈敏尔书记对协商报告作出重要批示。围绕加快信息产业发展开展调研,在常委会会议上提出140余条协商意见。就知识产权创新改革、智慧城市建设、科技体制改革和科技创新、“大众创业、万众创新”、中小企业融入资本市场、农业高科技园区建设等开展调研视察,一些建议被政府相关部门采纳。

    [2018-01-25 10:29:39]

  • [刘光磊]:

    将《关于着力打造西部创新中心的建议》列为市政协四届四次会议1号提案,提请市领导在会议期间办理。住渝全国政协委员联名提交《关于支持重庆建设西部创新中心的建议》、《关于支持重庆设立国家军民融合创新示范区的建议》等提案,引起国家有关部门重视办理。以“增强创新驱动力,培育发展新动能”为主题,与中国经济社会理事会共同举办2016年中国经济社会论坛。

    [2018-01-25 10:30:04]

  • [刘光磊]:

    为推动区域协调发展助力。紧紧抓住“成渝万”高铁建设发展机遇,就打造高铁经济走廊开展务实调研,提出36条建议。组织渝东北各区县政协就如何共同推进区域一体化协同发展开展专题研讨,形成发展共识。开展长江三峡旅游一体化发展调研,为长江沿线区县旅游经济协调发展呼吁建言。围绕国土资源促进新型城镇化问题调研议政,推动全国统筹城乡综合配套改革试验区建设。围绕城乡协调发展,就我市城乡规划一体化开展重点调研,促进我市空间发展格局不断优化。

    [2018-01-25 10:31:07]

  • [刘光磊]:

    为建设美丽重庆建言。落实习近平总书记关于把重庆建成山清水秀美丽之地的重要指示精神,既组织各参加单位就推进生态文明体制机制建设等事关全局的重大问题开展有针对性的调研议政,又引导委员为城市居民生活垃圾分类与处理、农村人畜饮水安全、健全乡镇街道环保机构设置等现实难题提出提案,客观反映民情民意。

    [2018-01-25 10:34:08]

  • [刘光磊]:

    就生态文明法治建设组织重点调研,为增强全社会生态保护法治化意识作出积极贡献。围绕环保产业发展、主城湖泊治理、库区次级河流保护等开展视察,提请市领导重点督办农村生活垃圾处理、库区小城镇污水治理设施运行等提案,推动一批环保难题较好解决,为我市生态优先、绿色发展献计献策。

    [2018-01-25 10:34:31]

  • [刘光磊]:

    为内陆开放高地建设筹谋。领会把握习近平总书记关于重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点上的定位以及要加快建设内陆开放高地的要求,围绕落实全面融入长江经济带战略部署开展常委会会议协商,提出优化“一体化”基础设施和产业布局等100多条建议。高度关注开放通道建设,就渝新欧大通道、长江上游地区综合交通枢纽、空铁公水物流联运、南彭公路保税物流中心等开展视察调研;关于江北机场三期工程建设的视察报告,引起市政府主要领导关注批示。

    [2018-01-25 10:34:53]

  • [刘光磊]:

    开展重庆向南开放对策研究,围绕建设自贸试验区、建设中新(重庆)战略性互联互通示范项目、建设国内重要功能性金融中心、发展重庆口岸经济、发展跨境电子商务等协商议政,为不断完善内陆开放体系精准施策提出针对性建议。为长江水运企业减负等社情民意信息获国务院领导批示。《关于设立重庆国际仲裁中心的建议》为成立重庆国际仲裁中心作出贡献。

    [2018-01-25 10:35:19]

  • [刘光磊]:

    五、坚持以人民为中心履职尽责,促进民生改善共享发展成果

    [2018-01-25 10:38:42]

  • [刘光磊]:

    高度关注并主动参与脱贫攻坚。常委会会议、主席会议连年听取全市脱贫攻坚工作情况通报。组织委员调研渝东南武陵山区脱贫攻坚情况,向全国政协报送专题调研报告。为贫困地区捐款捐物、送医送药、扶智扶贫。

    [2018-01-25 10:39:12]

  • [刘光磊]:

    提交支持返乡农民工和大学生创业就业的系列提案。市政协扶贫集团组织成员单位发挥各自优势助力云阳脱贫攻坚,落实扶贫资金6968万元,落实帮扶项目256项,帮助15个贫困村实现整村脱贫。

    [2018-01-25 10:39:29]

  • [刘光磊]:

    为增进人民健康福祉聚智聚力。针对社会治理难题献计献策。

    [2018-01-25 10:39:44]

  • [刘光磊]:

    六、充分发挥协商式监督优势作用,助力中共中央决策和市委部署更好

    [2018-01-25 10:39:57]

  • [刘光磊]:

    发挥多种监督形式的积极作用。按照中共中央关于加强和改进政协民主监督工作的部署和市委具体要求,在常委会会议、主席会议、对口协商会议中均安排一定数量监督性议题,积极组织涉及改革发展稳定重大问题的监督性视察调研活动。完善并严格执行提案立案标准,提案质量逐年提升,5年办理提案5289件。对31个市级部门开展提案办理民主评议,同步开展提案评议,形成“双向互评”。聚焦“民营中小企业发展”、“城市公交问题”等开展提案专题分析,以《提案专报》形式报送监督性意见供市委、市政府参考。

    [2018-01-25 10:40:16]

  • [刘光磊]:

    强化社情民意信息舆情汇集、民意表达功能,广泛收集民情民意,收到17990条信息,编报4189条、3593期,其中被全国政协采用219条,186条得到中央、国家部委、市委、市政府领导批示,履职“直通车”作用得以较好发挥。

    [2018-01-25 10:40:33]

  • [刘光磊]:

    助力全市重大战略举措落地落实。就公立医院改革等重点改革专项推进情况开展监督性常委视察,陈敏尔书记对视察报告作出重要批示。选择行政审批制度改革等进行调研,40余项建议促进改革举措更合民心民意。围绕贯彻落实《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》开展监督性常委会会议协商,提出建议91条。首次将党风廉政建设列为重点协商内容,组织32个界别就市级有关部门贯彻落实中央八项规定精神情况开展监督性专题协商,提交8个方面32条建议。

    [2018-01-25 10:40:52]

  • [刘光磊]:

    为委员履行监督职能创造条件。组织委员在制定立法计划、《劳动保障监察条例》等论证会上积极建言,全程参与我市出租车、主城物业服务、有线数字电视、医疗服务等方面价格听证,应邀参加市法官、市检察官遴选委员会及惩戒委员会工作,担任公检法特邀监督员。

    [2018-01-25 10:41:09]

  • [刘光磊]:

    七、引导委员广泛传递正能量,充分发挥委员主体作用

    [2018-01-25 10:41:25]

  • [刘光磊]:

    科学谋划开展履职实践活动。深入领会习近平总书记“大力激发社会正能量,为实现中国梦提供强大精神动力”指示精神,组织开展“委员传递正能量”履职实践活动,将其作为贯穿第四届市政协始终的重要抓手,引导委员广泛传递“坚持正确政治方向、服务重庆科学发展、促进社会和谐稳定、推动改善民生民利、模范遵守法律法规、大力弘扬新风正气”六个方面正能量。坚持把履职实践活动同政协年度重点工作结合起来,持续开展“为改革建言、为发展献策、为民生助力”、“五个走进”(走进区县、走进农村、走进社区、走进企业、走进学校)等主题活动。

    [2018-01-25 10:41:47]

  • [刘光磊]:

    搭建平台更好服务委员履职。健全市政协委员联络管理体制机制,搭建联络管理平台;5年来围绕党政中心工作和各界关注的热点组织53次政情通报,邀请市政府领导作经济形势报告,搭建知情明政平台;改进各类会议组织工作;以专委会为依托组织开展界别视察、界别调研等活动;提升市政协信息化建设水平。

    [2018-01-25 10:43:54]

  • [刘光磊]:

    众多平台的搭建,促使委员们主动作为,通过各种方式及时把群众的声音、社会的期盼传递到市委、市政府有关决策的制定和执行过程之中。据不完全统计,几年来全市各级政协委员组织开展政策宣讲、咨询服务1800多场次,组织科技、文化、卫生下乡600多场次,开展各类公益活动惠及180多万群众。

    [2018-01-25 10:44:11]

  • [刘光磊]:

    全市政协系统齐参与同发力。市政协有关专委会组织开展49次区县政协片区活动,围绕改革发展民生难题形成47份建言报告,提出300多条意见建议,得到市领导批示19次。

    [2018-01-25 10:44:26]

  • [刘光磊]:

    八、坚决落实全面从严治党各项要求,以党的建设新成效带动政协履职能力提升

    [2018-01-25 10:44:41]

  • [刘光磊]:

    着力加强政协党的建设。市政协党组切实履行全面从严治党主体责任,层层落实管党治党政治责任。切实抓好中央巡视及巡视“回头看”反馈意见整改落实。指导督促机关党组做好市委巡视整改工作。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好党内系列法规学习贯彻。

    [2018-01-25 10:45:40]

  • [刘光磊]:

    着力抓好委员队伍建设。落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求,加强和改进委员学习培训管理,当好界别群众的代表、本职工作的模范、政协履职的主体。建立委员履职档案,客观反映履职成果,发挥正向激励作用。坚持“主席接待委员日”活动,先后接待委员近600人次。建立健全主席班子成员、专委会、政协机关多层次联系委员制度,完善主席班子成员赴区县履职邀请住当地市政协委员、当地政协及委员参与机制。

    [2018-01-25 10:46:16]

  • [刘光磊]:

    着力改进界别工作。市政协党组班子成员走访市级各民主党派、工商联和人民团体,听取界别意见建议,改进服务工作。

    [2018-01-25 10:46:36]

  • [刘光磊]:

    着力加强政协系统联系交流。争取全国政协领导来渝视察指导工作,配合全国政协有关专委会在渝开展专题调研视察。加强与兄弟省区市政协的工作交流。坚持每年举办区县政协主席研究班和区县政协工作经验交流会,形成了120余万字研究成果。

    [2018-01-25 10:46:53]

  • [刘光磊]:

    各位委员:总结五年工作,我们深切感受到,市政协工作取得的成绩,是以习近平同志为核心的中共中央英明领导的结果,是全国政协指导帮助的结果,是市委坚强领导的结果,是市人大常委会、市政府大力支持的结果,是各位老领导、老同志关怀关心的结果,是社会各界积极帮助的结果,凝结了市政协各参加单位、广大政协委员、各区县政协、政协机关干部的心血汗水。在此,我代表第四届市政协常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    [2018-01-25 10:47:15]

  • [刘光磊]:

    回顾五年实践,我们清醒认识到,我们的工作还存在一些不足。比如:协商民主重要渠道和专门协商机构作用发挥还不够充分,制度机制建设还不够完善,民主监督还需持续加强和改进,委员主体作用发挥有待进一步加强,履职能力和水平仍需提高。我们将高度重视,在今后工作中认真研究解决。

    [2018-01-25 10:48:54]

  • [刘光磊]:

    五年来,我们认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记关于人民政协工作和统一战线工作的新思想新部署新要求,在继承中创新、在实践中探索,积累了一些经验和体会。主要有:

    [2018-01-25 10:49:20]

  • [刘光磊]:

    必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,始终坚决维护中共中央权威和集中统一领导;

    [2018-01-25 10:49:34]

  • [刘光磊]:

    必须准确把握人民政协是统一战线组织、是多党合作和政治协商机构、是人民民主的重要实现形式的性质定位,依照宪法法律和政协章程履职尽责;

    [2018-01-25 10:49:54]

  • [刘光磊]:

    必须始终坚持大团结大联合,把统一战线内部一致性和多样性结合起来,在包容多样基础上不断增进一致,着力增进共识、促进团结,努力找到最大公约数,画出最大同心圆;

    [2018-01-25 10:50:09]

  • [刘光磊]:

    必须坚持自觉立足大局,紧紧围绕大局,始终服务大局,聚焦“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧扣全市中心工作积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能;

    [2018-01-25 10:50:45]

  • [刘光磊]:

    必须坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的热点、焦点、难点问题,多献务实之策、多做惠民之事,为党政分忧、为百姓解难,实实在在助力民生福祉,切实做到人民政协为人民。

    [2018-01-25 10:50:58]

  • [刘光磊]:

    未来五年工作建议

    [2018-01-25 10:52:59]

  • [刘光磊]:

    市政协要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中共十九大精神,在中共重庆市委坚强领导下,贯彻落实市委五届三次全会精神,聚焦全市中心工作,围绕团结和民主两大主题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,认真履行职能,着力增进共识、促进团结,拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,为把中共十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上积极贡献智慧力量,谱写新时代人民政协事业发展新篇章。

    [2018-01-25 10:53:15]

  • [刘光磊]:

    第一,深入学习贯彻中共十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习宣传贯彻中共十九大精神,要在学懂弄通做实上下功夫。必须精读中共十九大报告原文,准确领会把握中共十九大精神的思想精髓、核心要义。更加牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在中共中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚定自觉向总书记看齐、向中共中央看齐、向中国共产党的理论和路线方针政策看齐、向中共中央决策部署看齐,在重大原则问题上,头脑特别清醒、立场特别坚定,始终做政治上的明白人、老实人。

    [2018-01-25 10:55:15]

  • [刘光磊]:

    深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解这一重要思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,始终用中国共产党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。发挥人民政协制度优势和组织优势,引导各参加单位和广大委员用好界别渠道,和各界群众一道读原著、学原文、悟原理,让新思想深植于社会实践的沃土,铸牢团结奋斗的共同思想政治基础。

    [2018-01-25 10:57:49]

  • [刘光磊]:

    第二,紧紧围绕我市决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程履职尽责,积极作出人民政协新贡献。按照习近平总书记对重庆提出的“两点”、“两地”定位和“四个扎实”要求,聚焦落实市委五届三次全会的决策部署,切实把中共十九大精神体现到谋划工作、推进落实的具体实践中。

    [2018-01-25 10:59:27]

  • [刘光磊]:

    引导广大委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,为让高质量发展成为全市经济工作的主旋律和最强音作出积极贡献。围绕坚决打好“三大攻坚战”、大力实施“八项行动计划”,认真选择战略性、前瞻性、针对性强的重大议题开展调查研究、提出建议和意见,为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感作出积极贡献。

    [2018-01-25 10:59:44]

  • [刘光磊]:

    第三,充分发挥政协作为统一战线组织的作用,努力开创同心共筑中国梦的新局面。贯彻落实新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线的新部署,引导各党派团体、无党派人士和各族各界群众高举爱国主义、社会主义旗帜,始终坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。

    [2018-01-25 10:59:59]

  • [刘光磊]:

    支持各民主党派按照中国特色社会主义参政党的要求更好履职。加强同党外知识分子的联谊,做好新社会阶层人士的工作。推动构建亲清新型政商关系。积极引导全市各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同,铸牢中华民族共同体意识。

    [2018-01-25 11:00:19]

  • [刘光磊]:

    第四,践行新时代中国特色社会主义民主政治发展新要求,探索完善政协协商议政监督新格局。深刻领会把握新时代人民政协工作的新要求,牢牢把握人民民主的真谛,积极搭建各类履职平台和协商载体,着力营造各抒己见、畅所欲言的良好协商氛围,着力发扬民主、增进共识、促进团结。继续深入推进人民政协协商民主制度化规范化程序化。

    [2018-01-25 11:03:16]

  • [刘光磊]:

    重点围绕中共中央重大方针政策和市委重要决策部署的贯彻落实发挥协商式监督的优势特色,切实做到敢监督不缺位、善监督不任性、真监督不应付。把协商民主贯穿政协履职全过程。大兴调查研究之风,扑下身子沉到一线,全面了解情况,深入研究问题,切实提升议政建言质量。

    [2018-01-25 11:03:34]

  • [刘光磊]:

    第五,以更高标准更严要求加强自身建设,展现全市政协事业发展新气象。要坚持中国共产党对政协工作的绝对领导,认真贯彻中共中央的决策部署和市委的决定要求,坚持请示报告制度。切实担负起全面从严治党主体责任,坚持党要管党、全面从严治党,始终把党的政治建设摆在首位,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,努力营造风清气正的良好政治生态。

    [2018-01-25 11:03:58]

  • [刘光磊]:

    切实加强和改进委员学习管理工作,建设一支懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的委员队伍,充分调动委员履职积极性主动性。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实加强政协机关建设和干部队伍建设。

    [2018-01-25 11:04:15]

  • [刘光磊]:

    各位委员,新时代标注发展方位,新思想凝聚磅礴力量,新征程擘画未来蓝图,新使命激荡奋斗热情。

    [2018-01-25 11:04:32]

  • [刘光磊]:

    让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,深入贯彻落实中共十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,在中共重庆市委的坚强领导下,传承初心之志,筑牢同心之基,善履协商之职,恪尽兴渝之责,锐意进取,埋头苦干,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

    [2018-01-25 11:04:53]

  • [王炯]:

    现在进行第三项,请吴刚同志代表政协重庆市第四届委员会常务委员会作提案工作情况报告。

    [2018-01-25 11:05:10]

  • [吴刚]:

    各位委员:我受政协重庆市第四届委员会常务委员会的委托,向大会报告四届政协提案工作情况,请予审议。

    [2018-01-25 11:05:48]

  • [吴刚]:

    一、提案工作主要成效

    [2018-01-25 11:08:30]

  • [吴刚]:

    四届市政协的五年,是人民政协事业不断创新发展的五年,也是提案工作取得显著成效的五年。五年来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,全面贯彻党的十八大、十九大精神,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,牢固树立新发展理念,在市委的领导下,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,围绕“十三五”规划制定实施,积极运用提案建言献策,共提交提案7667件,其中,大会提案7240件,平时提案427件。

    [2018-01-25 11:08:47]

  • [吴刚]:

    经审查,立案5952件,并案后交办5289件,其中,集体提案1208件,占22.8%,委员提案4081件,占77.2%;列为市领导牵头督办的重点提案116件,占2.2%。对不予立案的1715件已转相关部门参考或作为社情民意信息反映。四届五次会议提交提案1350件,立案897件,并案后交办754件。

    [2018-01-25 11:09:20]

  • [吴刚]:

    各承办单位高度重视,坚持问题导向,积极推动提案办理,在规定时限内全部办理完毕。已解决和采纳4014件,占77.1%;列入计划逐步解决和拟采纳931件,占17.6%;因条件限制留作工作参考344件,占5.3%。提案者对办理表示满意4116件,占77.8%;基本满意1118件,占21.2%;理解49件,占0.9%;未反馈意见6件,占0.1%。通过门户网站、政务微博微信等渠道及时公开提案办理复函1403件。

    [2018-01-25 11:09:38]

  • [吴刚]:

    (一)围绕适应新常态献良策,推动经济平稳持续增长

    [2018-01-25 11:11:51]

  • [吴刚]:

    聚焦供给侧结构性改革,提出推进工业装备智能化、推广应用新能源汽车、编制先进制造产业路线图等建议,助推“6+1”支柱产业转型升级。发展智能产业、稀土深加工产业、医药工业、推动页岩气实地勘查等建议,促进10大战略性新兴产业发展壮大。

    [2018-01-25 11:12:11]

  • [吴刚]:

    发展云计算、大数据、物联网产业等建议,被纳入《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》等文件。建设电商产业园、发展跨境电商等建议,在国家跨境电商综合试验区建设中得到落实。打造西部国际物流中心等建议,在《重庆市现代物流业发展“十三五”规划》中充分体现。做强新兴服务业、推进房地产“去库存”、增强“消费马车”动力等建议,为推动“三去一降一补”发挥积极作用。

    [2018-01-25 11:12:42]

  • [吴刚]:

    聚焦创新驱动发展战略,提出打造西部创新中心、推动大众创业万众创新等建议,为制定《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》提供参考。吸引培养高层次创新型科技人才的建议,推动《重庆市产业人才支持计划》出台实施。组建行业知识产权联盟、加强知识产权服务等建议,促进我市支柱产业、战略性新兴产业技术创新和核心竞争力提升。

    [2018-01-25 11:13:02]

  • [吴刚]:

    聚焦“三农”问题,提出开展集体经营性建设用地入市改革试点、加快农村集体建设用地流转等建议,助推农村土地制度改革持续深化。构建农村金融体系有关建议,推进农村信用体系建设,有效缓解农业企业融资难问题。优化农业布局、推进种业发展等建议,促进全市7大农业特色产业链提质增效。

    [2018-01-25 11:13:17]

  • [吴刚]:

    畅通农产品流通的建议,推动出台《关于加强农产品流通工作的意见》。加快农产品品牌体系建设的建议,为制定《重庆市农产品品牌发展战略规划》提供参考。深化集体林权改革、扶持竹产业发展等建议,被纳入《重庆市林业产业发展规划》。推动乡村旅游产业发展、加快旅游休闲地产发展等建议,在《关于加快乡村旅游发展的意见》中充分体现。

    [2018-01-25 11:13:40]

  • [吴刚]:

    聚焦区域协调发展,提出加强集镇规划工作的建议,推动全市镇乡规划实现全覆盖,为改善镇乡人居环境和生产条件提供支撑。加快小城镇建设、加大棚户区改造、加强转户居民合法权益保护等建议,促进城镇化工作稳妥开展。加强渝北区和两江新区互动融合发展、支持渝东南地区生态康养产业发展等建议,助推城镇空间功能和产业布局不断优化。

    [2018-01-25 11:14:00]

  • [吴刚]:

    聚焦市场经济体制改革,提出深化国企改革系列建议,为拓宽国企改革思路、解决历史遗留问题出实招。推进混合所有制改革相关提案,为制定清单分类分步实施提出可行建议。合理运用PPP模式、优化投资发展软环境等建议,为制定《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》提供参考。释放动产抵押融资能量等建议,在《关于加快推进农村产权抵押融资工作的意见》中得到体现。促进小贷和担保机构健康发展的建议,推动《重庆市小微企业贷款风险补偿暂行办法》出台实施。重视互联网金融发展的建议,助推专项整治工作深入开展,全市互联网金融风险防控进一步加强。

    [2018-01-25 11:14:17]

  • [吴刚]:

    聚焦构建全面开放新格局,提出加快推进重庆自贸区建设系列提案,在细化目标定位、突出重庆特色、发挥集聚效应等方面建言献策,得到有关部门重视和采纳。设立中新两江新区国际仲裁中心的建议,推动成立中国重庆两江国际仲裁中心,开辟重庆涉外仲裁服务新路径。推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目、做大做强渝新欧大通道、发展口岸经济、推进长江上游航运中心建设等有益建议,助推重庆深度融入“一带一路”和长江经济带建设,加快建设内陆开放高地。

    [2018-01-25 11:14:43]

  • [吴刚]:

    (二)围绕全面依法治市谋思路,推动民主法治建设

    [2018-01-25 11:15:11]

  • [吴刚]:

    完善政府权力清单制度的建议,推动出台《重庆市政府部门权力清单管理办法》,三级行政权项日常管理和动态监管得到加强。深化商事制度改革、强化市场主体依法有序退出等建议,被《关于进一步深化商事制度改革优化营商环境的意见》充分采纳。

    [2018-01-25 11:15:37]

  • [吴刚]:

    提高行政服务中心窗口效能、完善“先照后证”登记制度、改革行政审批制度、加强市场秩序监管、建好网上交通管理服务平台等系列建议,促使行政效能和公共服务水平进一步提高,推动“放管服”改革在更大范围、更高层次深化。密切联系群众、推行网络问政、完善勤俭节约长效机制、制定职能部门财务公开办法等建议,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作发挥积极作用。

    [2018-01-25 11:15:58]

  • [吴刚]:

    加强中小学法治教育的提案,推动相关部门将青少年法治教育列入普法重点工作,运行机制、教材体系、师资队伍等建设全面加强。优化民营企业法治环境的建议,被纳入《民营企业商事纠纷诉调对接机制建设意见》。设立两江鱼复工业园区巡回法庭的建议得到采纳,有效服务群众诉讼和地方经济发展。推动公民通过行业协会参与立法、加强环境公益诉讼、保护非公经济财产权、改进执行手段、加强公民个人信息安全司法保护等建议,有关部门及时采纳落实。司法救助、法律援助等建议,促进司法行政工作创新发展。

    [2018-01-25 11:16:16]

  • [吴刚]:

    (三)围绕增强文化软实力建诤言,推动文化繁荣发展

    [2018-01-25 11:16:54]

  • [吴刚]:

    建立本土文艺精品创作一条龙扶持机制的建议,促使相关部门完善重点作品评估奖励机制,编制本土文艺创作生产规划。国有文化资产改革的建议,推动出台《重庆市深化国有文化资产改革实施方案》。文化产业融合发展的建议,在《关于推进文化与旅游融合发展的意见》《推进媒体融合发展工作方案》中充分体现。

    [2018-01-25 11:17:11]

  • [吴刚]:

    利用“互联网+”推动文化产业转型升级、打造文化品牌等建议,在《关于支持特色文化产业加快发展的实施意见》中得到采纳。加强图书馆建设、购买演出服务等建议,促使有关部门着力构建城乡一体化公共服务体系,基层群众文化生活进一步丰富。以合作出版为载体推进“渝新欧”沿线城市交流互动、加强渝台两地文化交流等建议,推动巴渝文化“走出去”。加强重庆抗战文化建设、彰显巫文化魅力、加大名镇名村保护利用等建议,为提升城市形象,增添重庆魅力发挥重要作用。

    [2018-01-25 11:17:29]

  • [吴刚]:

    (四)围绕保障改善民生出实招,推动社会和谐稳定

    [2018-01-25 11:19:04]

  • [吴刚]:

    促进村小均衡发展、加强民办非学历教育培训机构监管、加强职业教育校企合作、推进高校一流学科建设等建议,助推教育事业全面协调发展。出台小区配套幼儿园建设管理办法的建议,催生《重庆市主城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法》颁布实施。加快“撤并村”卫生室建设、推进社区卫生服务能力建设、完善分级诊疗制度等建议,推动优质资源下沉,基层卫生服务体系标准化建设速度加快。

    [2018-01-25 11:19:23]

  • [吴刚]:

    促进公立与民营医疗机构协调发展的建议,为医疗卫生体制改革提供参考。发展居家养老、社区养老、机构养老等建议,在《重庆市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》中充分体现,社区养老服务设施建设被列入重点民生实事。推进医养结合的建议,推动出台《关于医疗卫生和养老服务相结合的实施意见》,医养结合设施规划布局和用地保障得到加强。

    [2018-01-25 11:19:51]

  • [吴刚]:

    金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁、产业扶贫、电商扶贫等建议,推动形成脱贫攻坚工作系列针对性措施和长效性机制。引导民营企业参与精准扶贫的建议,推动“万企帮万村”精准扶贫行动启动实施。支持去产能企业分流人员、返乡农民工和大学生创业就业系列建议,催生《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》等多项保就业促创业政策。调整职工行业收入差距的建议,推动企业职工工资增长机制和分配调控机制不断完善。

    [2018-01-25 11:20:10]

  • [吴刚]:

    坚持主城公共交通优先发展战略、提高农村公共客运能力、扩能改造高速公路、优化内外环间城市道路等建议,为编制“十三五”交通综合规划提供重要参考意见。解决老旧电梯安全隐患改造的建议,推动“三无”老旧电梯改造更新项目纳入重点民生实事。加强农村饮水安全工程管理的建议,被吸纳进《重庆市农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》,推动重点地区饮水安全问题加快解决。

    [2018-01-25 11:20:29]

  • [吴刚]:

    基层减负、增强村(社区)自治和服务能力的建议,推动出台《关于切实减轻工作负担、加强工作保障,强化村(社区)服务功能的意见》。完善大学生“村官”保障政策的建议,促使大学生村官扎根服务基层。建立社工引领志愿者服务长效机制的建议,为制定《重庆市志愿服务条例》提供参考。

    [2018-01-25 11:20:53]

  • [吴刚]:

    (五)围绕环境治理献智慧,推动生态文明建设

    [2018-01-25 11:23:11]

  • [吴刚]:

    建立生态补偿机制的建议,转化为生态文明建设制度成果,纳入《重庆市生态红线区域划定方案》《重庆市主城区生活垃圾收运处理异地补偿暂行办法》等文件。加强街道乡镇环保工作的建议,在环保管理体制改革中得到采纳。

    [2018-01-25 11:23:30]

  • [吴刚]:

    加强农村环境连片整治的建议,推动相关工作列入重点民生实事。发展生态循环农业的建议,被纳入《农业农村发展“十三五”规划》。提升乡镇污水处理厂运行成效的建议,促成我市率先成立环保投资有限公司,乡镇污水处理设施建设快速推进。加快悦来污水处理厂项目的建议得到重视,有关部门提前完成建设任务。

    [2018-01-25 11:23:48]

  • [吴刚]:

    改造主城区生活垃圾收运系统、强化农村生活垃圾治理、加强餐厨垃圾收运处理工作、建立垃圾强制分类制度等建议,被相关部门吸纳并实施。建立雾霾监控和防范机制、加强城市噪音污染治理、推进主城区湖库水环境综合治理、强化次级河流治理监管、建设海绵城市、构建土地污染治理修复管理体系等建议,为加快建设山清水秀美丽之地,筑牢长江上游重要生态屏障建言献策,助推全市环境保护和生态建设全面加强。

    [2018-01-25 11:24:08]

  • [吴刚]:

    二、提案工作创新发展

    [2018-01-25 11:25:57]

  • [吴刚]:

    五年来,在中共重庆市委的领导下,市政协按照市委关于加强政协工作的要求,始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”提案工作原则和方针,在继承中发展,在发展中创新,推动提案工作与时俱进、科学发展。

    [2018-01-25 11:26:16]

  • [吴刚]:

    (一)提案质量稳步提升。一是强化服务引导。二是促进提办对接。三是着力打造精品。四是重视表彰激励。五是严格执行审查标准。五年来,集体提案比重逐年增加,提案主题更加鲜明,内容更加精准,意见建议针对性和可操作性更加增强,质量水平更加改善,协商建言和监督议政作用更加有效发挥。

    [2018-01-25 11:26:41]

  • [吴刚]:

    (二)沟通协商扎实开展。认真落实中共中央关于提案办理协商的要求,坚持把协商理念贯穿提案工作全过程,推动办理协商经常性、多层次、制度化开展。在提案提出环节,主动向党政部门征集提案题材,深化提案者与承办部门的选题协商。在审查交办环节,探索建立提案者、承办单位、督查室、提案委四方沟通协商机制。在提案办理环节,将面商比例作为衡量提案办理工作的重要指标,促使一般提案沟通联系和重点提案面对面沟通协商基本实现全覆盖。在重点提案办理中,主动走访提案者,组织联合调研、视察,推进深度协商。在督办督查环节,完善各方参与机制、跟踪督查和成果反馈机制,切实深化问题研究,不断增进理解共识,协商实效全面彰显。

    [2018-01-25 11:27:14]

  • [吴刚]:

    (三)重点督办不断加强。坚持市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案、市政协领导跟踪督办上年度部分重点提案、市政协各专委会督办重点提案的工作模式,创新实施市级提案办理单位主要领导牵头督办重点提案,不断扩大重点提案的督办面和参与面。

    [2018-01-25 11:27:30]

  • [吴刚]:

    (四)监督力度逐渐加大。一是创新开展民主评议提案办理质量和提案质量工作。二是重点引导提案者围绕党委政府重大方针政策和重要决策部署提出监督性提案,注重从监督性提案中遴选重点提案,强化督办工作,提升监督实效。三是督促提案承办单位年末对重点提案办理“二次回复”,届末对所有提案办理情况“回头看”。四是协助承办单位积极稳妥、有序推进提案办理结果公开,回应社会关切,自觉接受公众监督。

    [2018-01-25 11:27:44]

  • [吴刚]:

    (五)制度建设有序推进。研究制定《政协重庆市委员会提案办理协商办法》,进一步明确办理协商的性质、定位、形式和内容,从制度机制上规范提案办理协商工作。

    [2018-01-25 11:28:00]

  • [吴刚]:

    (六)理论研究日趋完善。认真总结提案工作经验做法,科学把握提案工作特点规律,推动交流,启迪思路,共同提升提案工作科学化水平。

    [2018-01-25 11:28:14]

  • [吴刚]:

    回顾五年来的工作,我们深切体会到:党委领导政府支持是做好提案工作的重要保证,坚持人民政协的性质定位是做好提案工作的重要基础,加强民主协商是做好提案工作的基本要求,聚焦党委政府工作重点是做好提案工作的重要原则,注重提高质量是做好提案工作的主攻方向。

    [2018-01-25 11:28:33]

  • [吴刚]:

    在取得成绩的同时我们也清醒地认识到,提案工作还存在一些不足。在提案提出方面,有的选题不够准确,界别提案、监督性提案还不够多;在提案办理方面,协商方式不够灵活多样,办理单位之间协作配合不够;在提案服务方面,专业化、精细化水平不够高;等等。需要我们在今后的工作中着力研究、加以改进。

    [2018-01-25 11:28:48]

  • [吴刚]:

    三、对新一届提案工作的建议

    [2018-01-25 11:29:02]

  • [吴刚]:

    (一)提高政治站位,进一步增强做好提案工作的责任感和使命感。要深入学习贯彻党的十九大精神,按照市委五届三次全会要求,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把思想行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,把智慧力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,把党的十九大报告关于人民政协工作的新要求作为最重要的遵循,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。切实发挥提案在履行人民政协职能、发扬社会主义民主、助推党政科学决策、广泛凝聚智慧力量方面的功能作用。

    [2018-01-25 11:29:19]

  • [吴刚]:

    (二)强化质量意识,进一步夯实提案工作基础。立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕“十三五”规划实施,紧扣全市中心工作和重点任务,针对大力实施“八项战略行动计划”、打好“三项攻坚战”以及经济社会发展中的不平衡不充分问题,努力提出更多高质量提案。

    [2018-01-25 11:29:33]

  • [吴刚]:

    (三)发展协商民主,进一步发挥提案监督作用。认真落实党的十九大对人民政协工作提出的新要求,进一步探索提案在加强政协协商民主建设中的有效方法途径。注重提案办理协商同政协专题协商、界别协商、对口协商等其他协商形式的有效衔接,推动协商广泛多层制度化发展。

    [2018-01-25 11:29:48]

  • [吴刚]:

    (四)加强制度建设,进一步强化提案工作保障。不断加强提案工作理论研究,及时梳理、认真总结提炼提案工作实践经验,形成工作规范。

    [2018-01-25 11:30:06]

  • [吴刚]:

    (五)注重统筹协调,进一步形成提案工作整体合力。集中智慧力量提出高质量提案,共同研究推进提案选题论证、联合交办、督办督查、提案宣传等工作。

    [2018-01-25 11:30:24]

  • [吴刚]:

    各位委员,新时代对政协提案工作提出新的更高要求。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共重庆市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,凝聚智慧力量,勤勉履职尽责,切实推进人民政协提案事业不断发展,为把党的十九大提出的目标任务全面落实在重庆大地上贡献更多智慧和力量!谢谢大家!

    [2018-01-25 11:30:40]

  • [王炯]:

    各位委员、同志们,今天上午的会议议程进行完毕。刚才中共重庆市委书记陈敏尔同志发表了重要讲话,从进入新时代、开创新局面,必须更加坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,必须更加扎实推动高质量发展,必须更加有效保障和改善民生,必须更加深入推进全面从严治党等四个方面提出了明确要求,对全市各级政协组织和广大委员提出了要始终坚定正确政治方向,切实发挥独特职能优势,共同营造团结和谐氛围的殷切希望。

    [2018-01-25 11:31:45]

  • [王炯]:

    下午2:30进行分组讨论,请大家认真学习深刻领会陈敏尔书记的重要讲话精神,审议好市政协常委会工作报告和提案工作情况报告。现在休会。

    [2018-01-25 11:32:49]

010070150010000000000000011200000000000000