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重庆市正风反腐这一年

  编者按

  2018年,全市纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,在中央纪委国家监委和市委的领导下,重拳出击、正风肃纪,强化不敢腐的震慑,完善制度、健全法治,扎牢不能腐的笼子,加强思想教育、涵养政治生态,增强不想腐的自觉,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。今日起,我们推出系列报道,敬请关注。

  正风反腐,关系民心向背。

  2018年,我市把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚定不移践行“两个维护”,深入落实习近平总书记视察重庆和参加重庆代表团审议时的重要讲话精神,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,充分发挥新体制的治理效能,收拢五指,重拳出击,加大查处力度,不敢腐的震慑效应充分显现,释放出正风肃纪反腐不松劲、不停步的强烈信号。

  我市纪检监察机关向全市人民交出了这样一份答卷:

  精准运用监督执纪“四种形态”处理25034人次,同比增长44.5%。其中,运用第一种形态,约谈函询、批评教育19346人次,占处理总人次的77.2%;运用第二种形态,给予轻处分、组织调整3871人次,占15.5%;运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整973人次,占3.9%;运用第四种形态,依规依纪依法处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部844人次,占3.4%。

  查处群众身边腐败和作风问题6282件9652人,分别是2017年的3.72倍、3.59倍。

  追回“天网”在逃人员23人,为党的十八大以来年度追回人数最多。其中追回潜逃20年以上人员6人。

  ……

  纠“四风”不停歇

  不断擦亮“金色名片”

  2018年,一系列规范公务加油卡使用的举措在全市范围内推开,公务加油卡被用于购买烟酒、单次加油金额异常等不规范使用现象得到纠正。这是我市擦亮“金色名片”的一个缩影。

  作风建设永远在路上。

  年初,市委明确要求,要深入学习贯彻党的十九大精神,持之以恒正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,一个时间节点一个时间节点地抓,一个突出问题一个突出问题地抓,锲而不舍、久久为功,推动作风建设持续深化、党风政风持续向好。

  全市纪检监察机关迅速行动,持续发力,全面发力。

  ——深入开展违规公款吃喝、违规收送红包礼金、违规发放津补贴或福利等专项整治,纠正和查处违规违纪问题1106件1936人,党员干部主动上交礼金597万元,清退收缴违规发放的津补贴或福利2.51亿元。在中考、高考招录期间,下发《关于严禁违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》,狠刹违规大操大办之风。

  ——密切关注隐形变异新动向,紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,充分运用党风政风监督大数据平台,定期筛查、滚动交办“四风”问题线索,在媒体开通曝光专区,持续释放一抓到底的强烈信号。

  ——按照中央纪委国家监委工作意见和我市实施方案,集中整治形式主义、官僚主义。与信访部门建立筛选移送机制,严肃纠正和查处群众长期重复信访背后的形式主义、官僚主义。全市纪检监察机关查处和纠正形式主义、官僚主义问题910件1696人,处分459人,通报曝光1400人。

  ……

  出招狠,成绩实。一年来,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题1621件2522人,处分1045人,通报曝光1610件,追责问责403人。

  “打虎”零容忍

  坚决铲除腐败“污染源”

  2018年7月6日,市纪委监委发布消息:市委委员、市教育工作委员会书记、市教育委员会主任赵为粮涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。

  这一天,中央纪委国家监委网站发表快评:赵为粮的身份是十九大代表、重庆市委委员,说明党内的一些“两面人”特别善于表演和隐藏。然而,天网恢恢,疏而不漏,在全面从严治党的高压态势之下,即便隐藏再深,也必将被及时辨别出来、清除出去。

  一年来,我市始终坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,坚决铲除领导干部被“围猎”这个腐败“污染源”,最大程度扫清净化政治生态道路上的障碍。

  从政治纪律查起,严明政治纪律和政治规矩——

  点开市纪委监委风正巴渝网站“审查调查”栏目发布的市管干部“双开”信息,“违反政治纪律和政治规矩”是关键词之一。渝北区委原常委吴德华严重违纪违法案的通报点出他丧失政治立场,购买、私存有严重政治问题的境外杂志,传播政治谣言,加入非法组织等问题。

  “必须对‘七个有之’问题保持高度警觉,在监督检查和审查调查中首先从政治纪律查起,切实把政治问题查清楚。”市纪委监委相关负责人表示,一年来,全市立案查处违反政治纪律问题199人,是2017年的2.6倍。

  “打虎”不停步,形成强大震慑效应——

  一年来,市纪委监委聚焦三类重点人,依纪依法查处了万州区委原副书记洪承义,重庆能投集团党委原书记、董事长冯跃,重庆医科大学党委原副书记、校长雷寒,重庆安全技术职业学院原党委副书记、院长杜晓阳等市管干部。

  2018年12月29日,市纪委监委发布信息:重庆粮食集团党委书记、董事长王银峰接受纪律审查和监察调查。这则消息立即引起关注。有网友评论称,2018年末最后一个工作日“打虎”,真是反腐不停歇、力度大啊!

  一年来,全市纪检监察机关共立案4726件、处分5281人,其中查处市管干部79人,同比增长33.9%。

  “拍蝇”不手软

  严防“微腐败”酿成“大祸害”

  2018年1月4日,通报七起扶贫领域腐败问题典型案例;

  2018年1月24日,通报六起扶贫领域腐败问题典型案例;

  ……

  像这样在媒体公开通报曝光扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在我市已成常态。

  “人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防止和纠正什么。”市纪委监委相关负责人表示,全市纪检监察机关按照党的十九大决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚决整治群众身边腐败和作风问题,严防“微腐败”酿成“大祸害”。

  一年来,全市纪检监察机关聚焦扶贫、惠民政策落实和涉黑涉恶腐败3个重点开展专项督查,扎实开展专项治理,让人民群众切实感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。

  在扶贫方面,明确第八纪检监察室专司民生领域监督工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;建立一月一报告、直查直办、常态化通报曝光等11项制度,施行各方联动线索移送机制,开展“多轮次、滚动式”集中交办,对23个区县重点督办35件典型问题线索。

  在惠民政策落实方面,紧盯惠民政策落实中的腐败和作风问题,确定十大领域,选取过度诊疗、贫困区县农村义务教育学生营养改善计划等74个具体民生资金项目开展集中专项整治。

  在扫黑除恶专项斗争中,强化监督执纪问责,把扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协作,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”;积极配合中央扫黑除恶第九督导组开展工作,制定反馈意见整改落实方案,坚决把督导反馈的问题整改到位整治彻底。全市纪检监察机关立案查处涉黑涉恶党员干部和公职人员149件182人。

  追逃追赃不止步

  无论逃到哪里都要缉拿归案

  2018年12月25日,一架国际航班抵达重庆江北国际机场,外逃近3年、涉嫌内幕交易罪的犯罪嫌疑人赵某某走出机舱后如释重负。

  “早该回国投案了,即便依法判了刑,结束异乡漂泊的日子,于人于己也算有个交代。”赵某某说。

  “无论逃到哪里都要缉拿归案、绳之以法。”作为十九大后我市从境外劝返的首名外逃人员,赵某某的投案,彰显了市委有逃必追、一追到底的坚定决心,也警示在逃人员主动投案自首、争取宽大处理才是正道。

  “天网2018”行动启动后,市委追逃办在总结以往经验做法基础上,积极摸索新工作模式:凡追逃追赃案件,实行一人一专班、一案一策、一人一档,每周报告进展,对疑难复杂的案件由市委追逃办统一协调全市业务专家和技术骨干进行个案会商,集中优势力量突破。

  防逃体系同步构建。一年来,市委追逃办认真落实国家监察体制改革部署,把新增监察对象全部纳入防逃体系,把防逃触角延伸到国有企业、基层群众性自治组织等,形成防逃工作无死角、全覆盖。

  目前,全市根据“以追为主、追中有防、追防结合”的工作思路已建立三项防控机制,如对工作中发现涉嫌犯罪的,及时立案并在第一时间按规定采取防控措施;对有外逃风险的,及时报告,建立预警机制;对出逃高发行业,建立相关管理制度,严格出国(境)报备机制。对不同的情况及时采取不同的防控举措,形成打防结合、综合施策的追逃追赃工作新格局。

  追逃追赃不止步。市委追逃办相关负责人表示,下一步将按照十九届中央纪委三次全会决策部署,准确把握政策底线,加大工作力度,打防结合,打劝结合,务求追逃追赃取得更大实效,切实将监察体制改革的制度优势转化为治理效能。

编辑: 王龙博
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