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加强生态保护与修复 筑牢长江上游重要生态屏障

  近年来,垫江加强生态保护与修复,持续提升城市品质,人居环境不断改善。通讯员 向晓秋 摄

  垫江“稻香田园”改善农村人居环境市级示范片。(市住房城乡建委供图)

  垫江县高安镇推进河长制,加强对龙溪河流域治理,让天空更蓝、让河水更清。通讯员 徐光兵 摄

  习近平总书记视察重庆时强调,要深入抓好生态文明建设,坚持上中下游协同,加强生态保护与修复,筑牢长江上游重要生态屏障。

  地处长江上游腹地的垫江县,如何用实际行动践行总书记的重要讲话精神,自觉强化“上游意识”,担起“上游责任”,体现“上游水平”?近日,垫江县委书记蒲彬彬接受了记者采访。

  在思想认识上浇灌“源头活水”

  重庆日报:近年来,垫江县在推进生态文明建设、筑牢长江上游重要生态屏障方面,做了哪些工作,存在哪些不足?

  蒲彬彬:我们坚决把习近平生态文明思想作为抓好生态文明建设的源头活水,坚决把“生态优先、绿色发展”作为推动经济社会发展的核心理念,真正做到像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,竭力让垫江天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

  长江一级支流龙溪河流经垫江县域近100公里,龙溪河的滋养润泽,孕育了垫江良好生态资源和深厚人文资源,厚植了垫江绿色发展的资源禀赋和难得机遇。保护好龙溪河就是保护垫江的母亲河、保护生产力。共抓大保护、不搞大开发,垫江责无旁贷、利在其中。

  这两年,我们坚决把修复生态环境摆在压倒性位置。把管控好生态空间作为根本举措,划定生态保护红线管控面积199.19平方公里,建成迎风湖国家级湿地公园、牡丹湖湿地公园等生态功能区域。把保护好龙溪河作为首要任务,全面实施龙溪河流域生态修复工程,新建堤防37.3公里,每年增殖放流鱼苗1000万尾,龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展纳入全国首批试点。把实施好综合治理作为固本之策,新(改)建乡镇污水处理厂11个,建成城镇污水管网370公里;对禁养区的规模养殖场全部关停,对非禁养区的全面治理。去年龙溪河出境断面水质达到Ⅲ类,城区空气质量优良天数增加24天。

  接下来,我们还有大量工作要做。主要体现在生态环境质量有待提升,生态环保设施欠账有待弥补,监管执法机制有待健全,全社会环保意识有待增强等。我们将牢记总书记殷殷嘱托,打好攻坚战和持久战,为长江母亲河永葆生机活力作出垫江贡献。

  在生态建设上突出“建治管改”

  重庆日报:垫江县将采取哪些有效措施应对生态环境问题?

  蒲彬彬:我们严格落实总书记重要讲话精神,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,奔着问题抓整改、带着任务抓落实,突出“建、治、管、改”四管齐下,奋力在全市山清水秀美丽之地建设中增添垫江元素。

  建:推动污水处理设施向“末梢”延伸,对500人以上的居民点、学校做到应建尽建,实现生活污水全收集、全处理;实施植树造林和城市增绿工程,推进水库、湿地建设,实现应绿尽绿,不断增强水源涵养。

  治:开展污水偷排、直排、乱排专项整治和“康养垫江·清洁水源”等行动,彻底整治涉水污染源,确保龙溪河出境断面水质稳定达标并持续提升;巩固拓展农村生活垃圾治理成果,在城乡全面推开垃圾分类收运;坚持标本兼治,坚决抓好各级环保督察发现问题整改落实。

  管:建立环境应急指挥中心,推动全县环境风险源实时动态监管;层层落实“河长制”,确保全县“河常治”“河长治”;加大环境执法力度,对环境违法犯罪行为坚决依法处理。

  改:着力推进生态文明体制改革,严格落实生态环境损害赔偿、县域流域生态保护激励补偿等制度,优化环境保护考核体系,发挥考核“绿色指挥棒”作用,构建齐抓共管生态文明的新局面。

  在绿色发展上做好“加减乘除”

  重庆日报:生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系,生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。垫江如何深刻领会把握“坚持绿色发展,从源头上减少污染”的重要指示,在这方面有什么思路举措?

  蒲彬彬:我们坚持“加减乘除”四措并举,努力为重庆在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用贡献垫江力量。

  加:激活绿色发展动能。坚持产业生态化、生态产业化,把“绿色+”融入发展全领域全过程,大力发展生态工业、特色农业、乡村旅游等绿色产业,加固发展的绿色本底,挖掘绿色的金银富矿。

  减:强化保护底线思维。决不以牺牲环境换取经济增长,保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子,从源头上减少污染。

  乘:发挥融合“叠加”功能。推动产业内融合,促进资源循环利用;推动产业间融合,促进农业“接二连三”;推动区域间融合,促进重点开发区、农产品主产区、生态保护区生产、生活、生态三生共荣、美美与共。

  除:放大制度“杠杆”效应。提升“保护”被除数,降低“污染”除数,落实最严格的生态环境保护制度,严格执行生态环保准入机制和产业禁投清单,确保建设项目环评和“三同时”制度执行率达100%。

  垫江农村生活垃圾有效治理实现全覆盖

  6月21日,记者从垫江县城市管理局获悉,截至目前,垫江全县农村生活垃圾收集率达100%,农村生活垃圾无害化处理率达100%,222个行政村农村生活垃圾有效治理实现全覆盖,被评为重庆市农村生活垃圾分类和资源化利用市级示范县。

  记者在垫江沙坪镇毕桥村看到,村民们在“上坡”劳作前,都会自觉将家里的垃圾放到村里的垃圾收集点,餐厨垃圾则集中放到堆肥池进行再利用,已经形成了垃圾分类处置的习惯。

  几年前,毕桥村生活垃圾处置原始粗放,整村环境杂乱无章。后来,毕桥村按照县委、县政府统一部署,主动配合、积极行动,结合村里实际,在改善农村人居环境和生态环境方面走出了第一步,村民环保意识不断增强、村容村貌焕然一新。

  垫江县城市管理局有关负责人介绍,党的十九大以来,垫江县结合乡村振兴战略,扎实开展“康养垫江·清洁家园”行动,集中力量狠抓农村生活垃圾治理工作,不断在农村生活垃圾治理方面进行大胆尝试和创新,建成“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理模式,全力推进农村生活垃圾分类和资源化利用,全县农村生活垃圾得到资源化、无害化、减量化的有效治理,农业发展方式更加绿色,农村生态环境持续改善。

  “通过实施‘康养垫江·清洁家园’行动,垫江农村人居环境生态环境不断改善,全县群众支持农村生活垃圾治理、参与农村生态环境保护的氛围愈发浓厚,农村生活垃圾治理工作的各项机制体制进一步理顺。”该负责人表示,今年,垫江将继续深入开展“康养垫江·清洁家园”行动,持续推进农村生活垃圾分类治理,在过去的工作运行机制基础上,有效建立治理有序、收运便利、处理达标的农村生活垃圾分类处理体系,切实提高农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理能力,力争建成垃圾分类示范村80个以上,加快建设山清水秀美丽之地,加快形成人居环境与乡风文明相互促进的良好局面,努力建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽乡村。

  记者手记》》

  牢牢守住生态保护红线

  陈维灯

  近年来,垫江始终坚持把环境保护工作摆到突出位置,扎实推进龙溪河治理和生态修复,关停、淘汰各类落后工业企业,推进明月山矿山整治和复绿,建立县域内流域横向生态保护补偿机制……一连串重拳出击,堵源头、治沉疴、建制度、调结构,治污力度之大、监管执法之严、环境变化之著前所未有。

  尽管在生态保护与修复上取得了一些成绩,但垫江生态环境保护还有欠账,龙溪河保护与治理依然任重道远,中央环保督察的一些问题还未整治到位,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。

  加大生态系统保护力度,要遵循生态系统内在的机理和规律,坚持自然恢复为主的方针;打好污染防治攻坚战,要保持攻坚力度和势头,坚决治理“散乱污”企业。这需要各级党委和政府接续奋斗,保持战略定力不松劲,践行新发展理念不动摇,咬定青山不放松,对破坏生态环境的行为零容忍、坚决不开口子,牢牢守住生态保护红线。

  加强生态保护与修复,还要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子。(记者 陈维灯)

  从2016年开始,垫江对龙溪河两岸生态经济带的耕地进行了全面整治,不仅通过退耕还林让部分耕地变成了绿色植被,还规划发展了笋竹、中药材等生态产业20万亩,在打造“绿色龙溪河”的同时带动附近居民共同致富。

  污染防治、生态修复,本身蕴含着巨大的产业发展空间。我们应以重大污染治理项目为抓手,加快环保科技成果转化,推动节能环保产业发展。近年来,垫江不断加强生态环境建设,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,多措并举治理龙溪河两岸环境,实施明月山植被恢复,为加快推动垫江绿色发展,实现产业转换升级带来了新动能。

编辑: 韩梦霖
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