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彭水:碧水青山成产业新优势 生态文明兴社会新风尚

  在新一轮的发展过程中,地处长江一级支流乌江下游的彭水,如何保护好乌江和县域生态环境,在全市筑牢长江上游重要生态屏障的行动中发挥好自身作用?

  近日,本报为此专访彭水县委书记钱建超。

  让一江碧水两岸青山

  美景焕发新风采

  问:彭水依山傍水,生态资源丰富,自然环境优美,好山好水好风光是最宝贵的财富。如何提高政治站位,强化“上游意识”、担当“上游责任”、体现“上游水平”?

  钱建超:近年来,我们深入推进国家生态文明示范县建设,严格落实“河长制”,运用大数据智能化手段提高管理水平。2017年以来,全县重要水功能区水质达标率为100%,郁江水质稳定保持Ⅰ类,乌江出水水质保持在Ⅲ类以上。“增绿”方面,开展国土绿化提升行动,实施退耕还林、天然林保护等国土绿化工程和石漠化、水土流失综合治理工程。完成石漠化治理工程林业项目3.6万亩,完成造林绿化工程72.2万亩。

  环境污染防治方面,着力解决大气、水、噪声、土壤污染及突出环境问题。今年1至8月,县城空气质量优良天数达234天,较上年同期增加5天,优良率96.3%。

  让绿水青山

  成为取之不尽的金山银山

  问:产业是一个地区综合实力和竞争力的重要体现。没有产业就没有就业,就没有税收,就谈不上“金山银山”,也不可能有可持续的生态保护。彭水是如何做到既要“绿水青山”又要“金山银山”的?

  钱建超:近年来,我们按照高质量发展要求,结合彭水资源禀赋和市场需求,推动生态产业化、产业生态化,将生态优势、资源优势转化为产业优势、经济优势。

  在构建生态产业体系上持续加力。构建以红薯、烤烟、畜禽养殖及中药材等现代山地特色高效农业为基础,以生态旅游业为纽带,以清洁能源、健康食品、特色轻工等生态工业为支撑的关联型生态产业体系。

  在推动城镇建设上科学用力。统筹推进老城、新城、蚩尤九黎城建设,加快建设一批特色集镇、美丽乡村,按照“县城50%、集镇25%、乡村25%”的规划布局,有序推进农业人口转移就业,强化城市智管、细管、众管,城市常住人口增加到23万人,城市规划面积拓展到30平方公里,城镇化率提高到37.2%。

  在推动产城景融合发展上统筹发力。以实施全域旅游和“旅游+”发展战略为抓手,统筹考虑城镇功能定位、历史文化、产业布局等多重因素,推动城镇功能与旅游功能、城镇产业与旅游产业、城镇生活与旅游场景深度融合,推进旅游全域化和产城景一体化。今年1至8月,接待游客2370万人次,旅游综合收入117.9亿元,分别同比增长21.17%、35.37%。

  让生态文明观念

  深入人心融入百姓生活

  问:彭水历史文化悠久,民族风情浓郁,自然生态优美,怎样结合地方实际,大力发展生态文化,让生态文明观念融入日常生活?

  钱建超:为了让彭水的历史文化底蕴和生态文化内涵深入人心,首先加强生态文明教育,推进生态文明和环保宣传“十进”活动,开展生态文明示范创建工作,成功创建市级生态文明示范村20个、县级生态文明示范村186个,“绿色中国行”连续两年走进“世界苗乡·养心彭水”,生态优先、绿色发展成为全县上下的普遍共识和自觉行动。

  其次是挖掘传承传统文化。深入挖掘和传承苗族文化、盐丹文化、黔中文化中蕴含的丰富生态文化内涵,一年一度的中国乌江苗族踩花山节暨中国·彭水水上运动大赛和渝东南生态民族旅游文化节成为传承弘扬苗族文化的重要节赛品牌。

  第三是积极树立文明新风。开展移风易俗,积极培育绿色消费观,大力提倡简约适度、绿色低碳的生活方式,深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,开展“孝善立德”主题实践活动,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信,使生态文明观念深入人心、融入日常生活。

  让生态文明建设

  步入制度化法治化轨道

  问:随着生态文明建设的纵深发展,在深化生态文明体制改革有何创新举措,让生态文明建设步入制度化、法治化轨道?

  钱建超:近年来,我们坚持以解决生态环境领域突出问题为导向,深化生态文明体制改革,健全完善制度机制,推动生态文明建设各项举措落实到位、发挥作用。

  一是完善生态环保投入制度。加快完善多元化投入保障和落实生态补偿机制,加大纵向横向生态补偿力度,加快推进工业节水工程改造、企业燃煤锅炉煤改清、规模化畜禽养殖污染治理。积极推行环境污染第三方治理,加强在线监测第三方运营日常监管,乡镇污水厂全部移交市环投公司统一运营。

  二是完善生态文明监管体制。严格执行《重庆市工业项目环境准入规定(修订)》及禁投清单要求,建设项目“环评”和“三同时”制度执行率达100%,切实从源头控制污染。建立多部门联动式环境执法机制,制定《彭水自治县环境保护行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,认真做好环保公益诉讼工作,从严从重查处环境违法行为。

  三是完善生态环保责任追究制度。全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,制定全县生态文明建设与环境保护工作考核办法,把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。严格落实领导干部生态文明建设责任制和领导干部环境保护终身问责追责机制,对工作不力、履职缺位,搞口号环保、数字环保,假治理、走过场的领导干部终身问责、严肃追责,以严肃问责追责倒逼责任落实。

编辑: 葛琦
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