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重庆:调解工作室驻进法院 诉讼纠纷案件由多化少

  新华网重庆5月19日电(韩梦霖)今年3月18日,渝中区“诉调对接•速裁中心”成功化解了一起因新冠肺炎疫情引发的房屋租赁合同纠纷。

  2019年9月26日,李先生与周女士签订《租房合同》,合同约定李先生承租周女士房屋用于办公,租期一年。后李先生向周女士支付了保证金3000元和两个季度的租金。疫情发生后,李先生因无法使用该房屋,多次与周女士协商退租事宜无果,遂起诉到渝中区法院。

  入驻重庆市渝中区人民法院的渝中区“诉调对接•速裁中心”收案后,指派调解员及时启动诉前调解程序,在确保安全的前提下,制定了“面对面”的调解方案。3月18日下午,双方来到中心调解室,调解员积极释法晰理,耐心疏导,反复劝说。经过近两个小时的调解,最终双方协商一致解除了租赁合同,并达成了次日双方交接房屋。速裁法官当场确认该结果,至此,该起纠纷得到圆满化解。

  2019年6月,渝中区“诉调对接•速裁中心”在渝中区法院正式揭牌,作为一站式多元解纷的综合性枢纽,该中心整合人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、公证调解、商会调解等诉前解纷功能,全区11个行业性专业性人民调解委员会全部入驻,由各行业性专业性调解委员会选派十余名资深调解员,在速裁法官的指导下开展诉前调解、诉中调解、执行和解等工作。

  成立至今,中心已分流来院诉讼案件3942件,调解成功721件,并有效降低了诉讼案件双方的对抗性,同时还指导带动89个调解组织和146名调解员通过重庆法院“易解”平台开展调解工作。2019年至今年3月,共计分流调解案件8234件,调解成功4045件,调解成功率49.1%,其中司法确认1668件,占比41%。

  多元解纷和诉讼服务体系建设作为深化司法体制综合配套改革的重要举措。近年来,重庆法院全面推进诉讼服务中心转型升级,实现立案窗口服务向诉讼全程服务的功能转型,由接力式服务向体系式服务的品质提升,真正做到一站式解纷、全方位服务。

  2018年,重庆市高院联合重庆市综治办、重庆市司法局出台《关于推进人民调解与人民法院司法调解衔接工作的指导意见》,全面设立“驻院调解工作室”,选聘专职调解员常驻调解室调解案件,积极引导当事人选择非诉方式解决矛盾纠纷。着力健全分调裁审机制,建立“调解+速裁”审判团队,通过委派委托调解为法院办案减负,通过速裁方式快速审理简易案件。

  重庆法院充分发挥诉讼服务中心作为前端解纷“桥头堡”作用,快速处理大量简单案件、类型化纠纷,让后端各审判庭室集中精力当好案件专业化办理的“主阵地”,逐步形成少数法官在诉讼服务中心通过“分调裁审”解决多数案件,多数法官办理少数疑难复杂案件的解纷格局。不少法院还配备了智能化诉讼风险评估设备,为当事人评估诉讼风险,建立诉前调解告知制度,引导当事人选择诉前调解。

  2019年,全市除两江新区(自贸区)法院除外的39个基层法院中有12个法院新收案件出现下降,占比31%。今年第一季度,全市法院新收案件同比下降超30%。与此同时,全市法院网上立案案件占新收一审民商事案件的比例从40.9%上升到57.4%。

 

编辑: 陶玉莲
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