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重庆着力增强城市防洪抗灾能力 打造“韧性城市”

  一旦大规模洪水来袭,中心城区薄弱地带就可能遭遇“看海”的尴尬。重庆面临的情况在全国其他沿江城市也不同程度存在,如何扭转这种不利局面?3月4日,重庆日报记者从市住房城乡建委了解到,我市按照国务院的工作部署,在全国率先开展统筹沿江防洪排涝和城市建设试点工作,通过创新防洪排涝和城市建设统筹工作机制、提升沿江设施防洪排涝抗灾能力、实施沿江公共空间生态和安全综合整治、强化城市交通运行保障能力、加强应急调度能力建设等五大类、26项主要任务,着力增强城市防洪抗灾能力,推动城市高质量发展。

  市住房城乡建委相关负责人介绍,重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带,承担着保护长江中下游防洪安全的政治担当和上游责任,但由于长期面临过境洪水与当地洪水的双重威胁,城市现有防洪能力与重庆的地位和重要性极不相称。去年8月,重庆遭遇历史罕见特大洪水,严重影响了城市安全运行和人民群众生产生活,也暴露出城市防洪排涝存在相关规划衔接不足、防洪护岸达标率低、房屋及市政设施韧性不强、部分行洪通道不畅、管理调度协调不够等短板弱项。

  为加快补短板、强弱项,我市坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,与正在开展的中心城区“两江四岸”治理提升工作有机结合,通过统筹区域流域生态环境治理和城市建设,统筹城市功能完善和防灾减灾,统筹城市防洪和排涝建设,从工作机制、规划建设、技术标准、开发模式、综合管理等方面探索统筹防洪排涝和城市建设的新模式,突出安全标准的刚性、空间利用的弹性、城市运行的韧性,提升城市生命线工程和沿江建筑抵御洪涝灾害的能力,扭转防洪排涝和城市建设不协调的局面,打造“韧性城市”。

  该负责人透露,为高起点、高标准、高质量推进试点工作,住房城乡建设部、水利部、重庆市政府已共同成立了部市工作专班,市政府在今年1月召开常务会议进行了专题部署,全力推进各项试点任务落地落实。按照“1年补急需、2年强弱项、5年成示范”的目标,到2022年底,基本完成“两江四岸”、磁器口、朝天门等重点受灾地段的灾后基础设施重建、房屋抗灾能力提升工作,有序推进岸线生态修复、沿江房屋分类改造等任务;到2025年底,试点任务全面完成,滨江地区能够有效应对百年一遇的洪涝灾害,防洪抗灾能力显著提升,也为全国其他沿江城市推进统筹防洪排涝和城市建设提供可复制、可推广的经验做法。(记者 廖雪梅)

编辑: 陈雨
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