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深化改革,更大力度利企便民 重庆将从5方面持续优化营商环境

  原标题:深化改革,更大力度利企便民 重庆将从5方面持续优化营商环境

  6月24日,在重庆高新区政务服务和社会事务中心办事大厅,市民姚女士从工作人员手中领到了全国首张整合卫生许可信息的“一码通行”营业执照。(资料图片)记者 张锦辉 摄/视觉重庆

  9月8日召开的国务院常务会议,部署了在重庆等6个市场主体数量较多的城市开展营商环境创新试点,支持地方深化改革先行先试、更大力度利企便民。9月9日,重庆日报记者从市市场监管局了解到,重庆将从5方面打造市场化法治化国际化营商环境。

  在进一步破除区域分割和地方保护方面,重庆将制定落实公平竞争政策实施意见,建立市场竞争环境指标评价体系,加快推进《公平竞争条例》立法;健全公平竞争审查监督考核机制,深化第三方评估,建设大数据平台实现对审查的事前事中事后全程监管;充分发挥反垄断反不正当竞争联席会议制度作用,聚焦重点领域强化反垄断反不正当竞争监管执法;加强行政垄断整治,聚焦限定交易、妨碍生产要素和商品自由流动等典型行为以及招标投标、政府采购中的滥用行政权力排除、限制竞争行为,加大执法力度,打破行政垄断和地区封锁。

  在进一步方便市场主体准入和退出方面,重庆将围绕“三减三提”(即减环节、减材料、减成本,提高效率、提高便利度、提高市场主体满意度)持续提升开办企业便利度,全面实现开办企业“一个终端全办结、一个平台全覆盖、一套电子执照全应用”,办理企业设立登记、刻制印章、申领发票等开办企业事项的流程更简、时间更短、服务更优;拓展电子证照应用场景,推进更多服务事项网上办;全面推行企业简易注销改革,简化普通注销程序,建立简易注销与普通注销相配套的市场主体退出机制。同时,重庆将继续推进人社、统计、商务、海关、外汇、医保等部门年报“多报合一”,进一步减轻企业负担,降低制度性交易成本,并进一步优化调整“多报合一”部门参与范围和信息归集内容,特别打通税务等重点部门壁垒。

  在提升对外开放水平方面,重庆将进一步优化外资企业登记服务,助力市场开放。具体举措包括全面落实《外商投资法》,取消外商投资商务审批与备案,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度;深入贯彻落实外商投资信息报告制度与安全审查制度;完善“授权登记+委托登记+远程登记”的外商投资企业登记管理模式;简化外商投资企业注册登记手续等。

  在创新和完善监管方面,重庆将加强监管执法,严肃处理向企业乱收费、乱摊派的违法行为,着力查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用等违法违规行为,打通国家惠企政策落地的“最后一公里”;加大宣传教育力度,通过多种渠道、多种方式加强涉企收费政策解读,提高政策知晓度,督促落实国家减税降费政策红利,同时通过曝光乱收费典型案例和乱收费“黑名单”,起到警示教育作用;强化市场监管、纪检、监察、财政、发改、审计等有关部门协作联动,严查行业主管部门及其下属单位相关联中介机构、行业协会商会等的违规收费行为,凝聚共治合力。

  在优化涉企服务方面,推出开办企业“E企办”,并持续优化提升,多向发力着力优化开办企业服务,将打造一流开办企业服务作为推动一流营商环境创建的重要抓手,不断深化开办企业业务流程整合和信息系统优化,实现开办企业全环节掌上办、双终端融合办、自选式分时办、全流程闭环办、高质量指导办、全方位联动办,持续提升市场主体的满意度和获得感。

  据悉,截至今年8月底,重庆市场主体总量达310.7万户,再创历史新高;今年1—8月,新设立市场主体36.28万户,同比增幅达16.35%。(记者 王天翊)

编辑: 陶玉莲
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