8月30日下午，综合巡逻队在渝中区嘉陵西村的小巷巡逻。记者 江涵之 摄/视觉重庆
“孃孃，这几天按时吃药没得哟？”
9月7日下午3点过，62岁的刘世淑在自家楼下溜达一圈后又爬上五楼，走进年过八旬的彭世兰婆婆家中，询问关心她的身体情况。
刘世淑是渝中区上清寺街道美专校社区中山三路177号的楼栋长，也是一名微网格员。平时，她会协助社区收集居民的意见建议，帮忙照看楼栋里的高龄老人。在上清寺街道，像刘世淑这样的微网格员还有474名，他们在“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”工作中发挥了不可小觑的重要作用。这与上清寺街道今年年初实施的“党建统领·微网实格”行动密不可分。
上清寺街道以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为牵引，推动党的领导横向到边、纵向到底，形成上下贯通、执行有力的组织体系，实现组织体系与治理体系的深度融合。通过不断延伸党组织“触角”，引导党员、志愿者等就地发挥作用，汇聚起了基层“微力量”，也激活了基层治理的“神经末梢”。
划定“微网格”汇聚“微力量”
助推精细化管理、精准化服务
“上面千条线，下面一张网。网格是社区治理的‘神经末梢’，这张网太疏，管不好，也服务不好。而一旦形成密网，很多工作就会得到事半功倍的效果。”上清寺街道党工委书记杨沁介绍，今年年初，上清寺街道实施“党建统领·微网实格”行动，在过去划分61个一般网格的基础上，进一步划分出微网格294个，挖掘培育微网格员475名。
“我们的微网格员手里都有一本这样的手册，上面清楚地写明了每个微网格的人员组成、联系方式、重点社会单位、巡查路线等信息。”他拿出一本“党建统领网格治理工作手册”向记者介绍。
“划定‘微网格’后最大的特点就是实现了扁平化，大大提高了办事效率，更有助于基层的精细化管理、精准化服务。”杨沁说，得益于发掘培育了一批热心人士，如今，“微网格”里不仅有由社区干部担任的专职网格员，也有来自各行各业的兼职网格员，还配齐了民警、医生、律师等社会力量。他们中的任何人发现问题，都能第一时间通过手册上的信息找到解决问题的人。
9月7日这天，刘世淑看完彭婆婆，又走到楼下，和左邻右舍聊天，收集群众所需所愿。平时，如果得知哪家水管爆了、燃气灶没关就出门了等突发情况，她会第一时间通知社区或相关人员及时处理。此外，她隔三差五还要去敲一下高龄老人的门，关心老人们的日常生活是否有需要帮忙解决的问题。
“以前我们这里噪声好大，污染好恼火哟。现在这里安静得很，走到哪里都是干干净净的嘛。”64岁的周英秀在美专校社区中山三路177号住了几十年，她说，近段时间明显感觉居住环境变好了。
美专校社区书记贺郢表示，“微网格”通过整合各方资源，将党政机关组织、社会组织、专业人才等优势转化为了党建统领基层治理效能，真正推动老旧小区从“无人管理”变成“众人合治”。
综合巡逻队“24小时在线”
有事情找穿制服的就行
“大爷，必须看到烧完了再走，半点儿火星子都不能留哟。”8月30日，中元节。当天下午7点过，渝中区嘉陵西村一小巷子内，有居民正在烧纸祭祖，社区民警陶国涛赶忙上前提醒，并嘱咐要将地上的灰烬处理干净。
刚走出巷子口，陶国涛身旁的城管队员王军、陈平走到一处占道经营的摊位前：“孃孃，你这个摊摊儿要拉进去点儿，莫挡到别个过路。”话音刚落，两位群防队员向旭、张宏图便主动上前帮忙将摊位推到路边。
这是一支由浅蓝、深蓝、黑色三种颜色制服组成的“24小时在线”的综合巡逻队。无论白天还是黑夜，他们穿梭在上清寺街道的大街小巷，开展治安巡逻防控，关注、整治市容市貌，全力保护群众的生命财产安全。
“以前群防队员、民警、城管都是各管各的。”杨沁介绍，为了解决“同干一类事、各吹各的号”的问题，今年7月，上清寺街道在全市率先试点综合行政执法改革，通过人员整合、工作整合、职责整合，按照“法定+赋权+委托”综合行政执法框架，形成了24小时在岗在位、迅速反应的“一体化”综合巡逻队。如今，三种力量聚合在一起，产生了良好的“化学反应”，达到了“1+1>2”的效果。
如今，上清寺街道7个社区都拥有一支10—12人的综合巡逻队伍和两支机动巡逻队，全覆盖巡逻辖区内的主次干道、背街小巷、居民楼院、江边等重点区域。
今年7月21日，重庆主城区遭遇大暴雨，上清寺街道辖区内的学田湾大阳沟农贸市场、四新路牛角沱立交桥等地出现严重内涝，综合巡逻队发现险情后，第一时间在现场搬运倒塌树木、清理障碍设施、清掏排水口、拉设警戒线，保障了道路畅通，避免了次生灾害。
“我们小区是老旧小区，没有专门的物管，租赁户也比较多，人员流动性大。现在有巡逻队24小时在周围转，我们心里很踏实。”家住曾家岩社区年近70岁的老人冯兴兰说，“有事情找穿制服的就行了。”
关注“一老一小”等重点群体需求
让生活和居住环境更加“友好”
8月18日上午，在重庆水警总队巡逻船艇上，上清寺街道21名6—12岁的少年儿童参加了一趟水上安全之旅。当天，船艇从储奇门出发，一直开到了朝天门、洪崖洞。
沿途，水警对两江水域的水文地貌情况进行了详细介绍，并通过汛期安全常识提醒、模拟涉水警情处置演示等方式，告诉孩子们天然水域潜藏的危险，提醒大家不要擅自到江边游泳、戏水，避免发生危险。
接着，牛角沱派出所的民警又给大家通报了近年来发生的多起溺水事件，以及因溺水导致的悲痛惨剧，通过提问、互动等形式，告诉孩子们哪些地方存在危险、遇溺水情况后该如何自救等知识。
这是上清寺街道策划开展的8个暑期主题活动之一。这个假期，街道还策划组织了“自然与亲子之旅”“博物馆美育之旅”“儿童安全成长之旅”“传统非遗体验之旅”“现代科技探索之旅”等活动，给学生和家长们带来了新的知识、新的体验。
“我们希望通过开展这些活动，让孩子们在健康、美育、自然、安全等视角下增长知识、全面发展。”杨沁说，街道不仅对儿童有“特殊照顾”，对老年群体也关怀备至。
近年来，聚焦“一老一小”等重点群体需求，上清寺街道不断拓展社区公共服务供给，持续优化各类服务。如，整合专业养老机构、社区卫生服务中心、居家养老等资源，完善“家庭医生+护理到家+社区食堂+老年大学”全链条、多需求的居家养老服务模式，持续优化助老服务。又如，开展暑期托管项目，围绕发展环境友好、公共服务友好、成长空间友好、权利保障友好等方面，创建全市首个“儿童友好馆”等。
“一老一小，一头连着‘夕阳’，一头连着‘朝阳’，是基层社会治理的重点领域，也关系着千家万户的安全感、幸福感。”杨沁说，上清寺街道接下来将进一步整合服务力量、高效配置服务资源，创造一个更加“友好”的生活和居住环境，努力让全年龄段的辖区群众都能感受到生活的质量更高、日子更有盼头。