为有效解决社区居民实际困难与问题，推动抓党建促基层治理能力持续提升，重庆市涪陵区敦仁街道清溪沟社区把议事协商会作为居民建言献策、参与社区治理的重要渠道，不但议出了居民的心声，也议出了社区着力解决的民生。

  在敦仁街道清溪沟社区的明瑜国际小区里，智能电子道闸自动识别住户车辆后轻轻抬起，一辆辆车子缓缓驶入小区，在清晰划线的停车位上整齐排列。“楼下新增了停车位，回家停车真是方便多了，不用担心凌晨两点还被人叫下去挪车。”居民袁雄说。在此之前，明瑜国际小区争抢车位、占用消防通道、乱停乱放等问题引发矛盾纠纷每月多达20余起。

  规范程序，为议事协商强基础

  面对小区现有停车位少、可规划停车位面积不足、业主对新增停车位用地意见难以统一等棘手问题，小区采取了“激活资源”的策略，充分发掘并利用小区内的闲置地块资源，通过社区、业委会、物业公司共同商议，分工协作，齐心谋划用地方案。严格按照法定程序将激活闲置资源，改扩建停车位方案向区规划、住建、城管等部门申请审核备案，在获得施工许可后依法依规推进项目实施，确保停车位改扩建项目合法合规。

  多方参与，为议事协商蓄动能

  为确保用地方案符合业主需求，2021年2月，涪陵区政协委员敦仁联络站负责人周银奎邀请街道规划建设办参与议事协商，与社区干部、居民代表面对面交流沟通；小区先后召开25次业委会和小区业主代表议事会，社区干部、小区物业人员、网格员累计上门走访1500余人次，全覆盖征求小区业主意见建议，不断迭代优化用地方案，最终获得超过三分之二业主的支持和同意，形成激活闲置资源，改扩建停车位方案。

  搭建平台，为议事协商提效能

  2021年，清溪沟社区在社区书记何建君的带领下，依托涪陵区政协搭建的“渝事好商量·‘涪’务面对面”协商平台，联合街道及主管部门，会同居民代表召开了十余次议事协商会，不断磋商改造方案。在经过持续9个月的“拉锯战”后，社区成功整合资源，通过与施工单位议定“负债建设、有偿使用、收费偿付”的建设模式，由施工方先行垫付80万元建设费用，每年将停车收益的70%用于偿还施工单位的垫资费用，直至全部偿还完毕。通过该方式，小区共新增104个标准停车位和2个车位管理岗亭，停车位占业主户数的比例从原先的15%提升至40%，既缓解了停车紧张局面，也让小区每年产生近20万元的停车收益。

  通过协商议事，群众一件件烦心事、揪心事解决了。明瑜国际小区打通生命通道经验做法后续推广到街道5个小区，有力激发了居民参与社区协商共治的主动性和积极性，有效助推了基层治理体系和治理能力现代化水平提升。