近日，达丰（重庆）电脑有限公司生产的一批笔记本电脑在西永综保区以“免担保”状态分送出区，这也是重庆市首票“综合保税区内高级认证企业分送集报免除担保”业务。

  “分送集报”，即“批次进出、集中申报”，也就是在海关允许下，海关特殊监管区域、保税场所与境内区外企业之间分批次进出货物，可先办理货物的实际进出手续，再在规定期限内集中办理报关手续的一种便捷通关方式。较传统通关模式而言，“分送集报”更加有利于企业灵活安排发货时间，减少通关业务办理次数，大幅提高出货效率，但根据现行规定，企业必须向海关提供风险担保。

  “‘分送集报’较传统的逐笔缴税方式效率更高，是我们企业更愿意选择的通关模式，但风险担保又会占用部分资金，给我们企业造成一定的压力。”达丰（重庆）电脑有限公司关务协理陈耀振说。该公司是西永综保区内笔记本电脑制造龙头企业，也是海关高级认证企业，其年产峰值时超过了5500万台。

  2023年，海关总署发布了推动综合保税区高质量发展综合改革23条举措，同步出台了《关于支持综合保税区内高级认证企业分送集报免除担保的公告》，支持综合保税区内高级认证企业开展分送集报业务时，可向所在综保区主管海关申请免除担保。

  为更好释放综合保税区高质量发展综合改革政策红利，重庆海关所属西永海关深化“属地责任制”，组建“关小二”服务队，调研辖区分送集报业务开展情况，摸底符合条件的企业名单；开展“关长送政策上门”，向企业发送免担保业务办理指南，确保该项政策顺利落地。

  “我们公司分送集报业务担保金额最高达7000万元，免担保政策施行后，大大节省了企业经营成本，更不用在银行和海关两头跑办理担保变更或延期手续，通关秒放行，让我们真切感受到了政策红利。”陈耀振说。

  “在实际贸易中，像达丰这样的笔电生产‘链主’企业‘分送集报’业务量大、担保金额高，免担保政策的落地将有利于企业降本增效，提振链上企业信心。”西永海关副关长曹华武介绍，“‘分送集报免除担保’政策落地后，笔电制造企业可以更好盘活资金，优化资源配置，加大对中高端计算机等高附加值产品的研发投入，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动产业集群创新发展。”