5月9日记者从市民政局获悉，《重庆市刚性支出困难家庭认定办法（试行）》日前出台，标志着我市低收入人口有了新一类：刚性支出困难家庭。根据试行办法，“共同生活家庭成员的生活、医疗、教育、残疾康复等刚性支出占家庭总收入的比例不低于70%”是刚性支出困难家庭的认定标准。

　　“做好刚性支出困难家庭的认定工作，是健全完善分层分类社会救助体系，减缓‘悬崖效应’，形成梯度救助格局的重要举措和必然要求。”市民政局相关负责人介绍，低收入人口指收入较低人群，包括最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员等。而刚性支出困难家庭有别于低保家庭、特困人员等传统的社会救助对象，其家庭成员一般拥有一定收入，但因在医疗、教育、残疾康复等方面的刚性支出较大，导致其家庭基本生活存在实际困难。

　　认定只是健全分层分类社会救助体系的第一步。该负责人介绍，认定为刚性支出困难家庭后，民政系统会对其进行低收入人口动态监测，一旦发生基本生活困难，经申请符合条件纳入低保范围或给予临时救助。下一步，相关专项救助职能部门还将拓展住房、教育、医疗等专项救助覆盖到刚性支出困难家庭。（记者 张莎 实习生 范传龙）