皮娟,女,36岁,中共党员,2013年参加公安工作,系綦江区公安局东溪派出所社区民警兼东溪镇三居社区副书记,先后荣立个人三等功1次,记嘉奖4次,获评2024年全市公安机关社区民警先进典型,2025年第一季度全市公安机关优秀社区民警。
东溪镇,一座位于綦江区南部的千年古镇,幅员面积157平方公里,户籍人口7.4万余人,两千多年的历史承载着丰富的传统文化和非遗记忆,是国家的历史文化民镇。近年来,东溪派出所聚焦“平安古镇”目标,以打造具有红色底蕴、公安元素、地域特色的“红心蓝盾 古镇枫警”公安品牌,不断提升公安机关新质战斗力。
在东溪古镇景区的青石板路上,常常能看见一个身影穿梭于古巷民居,居民们亲切地称她为“皮校长”,她就是东溪派出所三居社区民警——皮娟。“因景区、校园、商业街区相连,我常驻的社区是集镇最复杂的区域”,皮娟介绍,去年以来,我围绕“派出所主防”工作思路,在全市率先创新建立首个“社区警校”,并以社区警务室为点,古镇大街小巷为线,不断加强街面巡逻防控和宣传防范,实现矛盾纠纷化解率100%,2025年辖区电诈案件“零发生”,在一桩桩为群众排忧解难的实事中获得广泛赞许。
创新警务模式
古镇绽放平安新花
东溪古镇历史悠久,文化底蕴深厚,每年吸引大量游客前来观光,有“巴渝第一场,盐马古道津”之称,随着人口流动性增强,安全防范和普法宣传的需求日益凸显。为提升辖区居民和游客的安全防范意识和法律素养,皮娟积极探索警务新模式,创建了全市首个“社区警校”,聘请党政、司法、消防等部门专业人员组成教学团队,采取“线上+线下、理论+实践、固定+流动”三种授课模式,把更多公共资源、社会服务、防范管理放到社区,更好地为社区居民提供精准化、精细化服务。
“皮校长又来上课啦!”每当皮娟出现在“社区警校”的课堂,居民们总会热情地打招呼。蔡阿姨是三居一家餐饮店的老板,也是“社区警校”的“常客”,她对“社区警校”赞不绝口。“社区警校设置的课程都很实用,听完课能学到不少东西,这种活动就应该多搞,经常搞。”蔡阿姨说道。当“社区警校”宣讲未成年人保护内容时,蔡阿姨还会特地带上女儿一起来听。
自“社区警校”成立以来,已累计开展集中授课25次,流动授课36次,覆盖辖区居民和游客15000余人次。“我们会把专业的法律知识、实用的防范技能传授给群众,把社会服务和公共资源送到群众家门口。”皮娟说,“社区警校”的成立不仅为古镇居民带来了法治新风,也为基层治理注入了新的活力。
巧用调解技巧
实现矛盾全量化解
矛盾纠纷一头连着群众切身利益,一头连着社会和谐稳定。皮娟深知,矛盾若不及时化解,小问题可能演变成大隐患。为了将矛盾纠纷化解在萌芽状态,她总结出一套“倾听—共情—协商—调解”的矛盾化解工作法。无论是邻里之间的琐事纠纷,还是家庭内部的矛盾冲突,她总是第一时间赶到现场,耐心倾听双方诉求,站在当事人的角度区理解和考虑问题,同时精准找到问题根源,用通俗易懂的语言讲解法律法规和人情事理,以情感人、以理服人、以法育人,促成一条条矛盾纠纷成功化解。
今年春节期间,两户邻居因祖坟坝子损坏问题产生了激烈争执,一方情绪激动之下,在微信群发布视频诽谤对方,在社区里造成了恶劣影响。由于祖坟所赋予的特殊意义,皮娟在调解此次纠纷时格外谨慎。她连续三天走访周边邻居、村干部,查阅村里土地归属资料,耐心倾听双方诉求,深入了解事情前因后果。在得知两家父辈曾是一起长大、关系密切的伙伴后,皮娟决定从这份情谊入手进行调解。经过她的耐心劝说,双方终于放下成见,握手言和,其中一方主动删除了网络上不当言论,消除了社会影响。
在皮娟的不懈努力下,辖区内矛盾纠纷化解率达到了100%,社区和谐稳定得到了有效保障。为了巩固来之不易的调解成果,她定期对已化解的矛盾纠纷进行回访,及时掌握双方动态,防止矛盾反弹。同时,她还将调解过程中积累的典型案例进行整理,在“社区警校”开设“矛盾调解课堂”,邀请当事人现身说法,用身边事教育身边人,引导居民树立法治观念,从源头上减少矛盾纠纷的发生。
践行初心使命
守护古镇人间烟火
皮娟始终把群众的事当作自己的事,用心用情为古镇居民和游客办实事、解难题。五一小长假期间,一位外地游客在购物时不慎将重要物品遗落在商店,而店员一时粗心将物品装入了另外一名顾客的购物袋内,因临近返程时间,游客和店员都非常焦急。接到求助后,皮娟立即展开调查,并发动群防群治力量寻找。“皮警官肯定有办法!”附近的居民告诉游客。不到半个小时,皮娟就找到了顾客,并成功将游客重要物品寻回。“幸亏有你们,不然我的‘罪过’就大了。”店员感激不已,特意送来一面写有“出警神速及时雨,为民解忧暖人心”的锦旗表示感谢。
有一次,辖区张婆婆向皮娟求助,13岁的外孙女走失,张婆婆心急如焚。皮娟边安抚张婆婆情绪边询问其外孙女相关特征,随后通过查看监控、微信群发布走失信息、挨户走访、沿路排查等方式开展找寻工作。最终,皮娟在一个山坡的荒地找到小女孩。见到皮娟的那一刻,小女孩特别兴奋地说道,“我认识你,我们家门口墙上的牌子上贴着你的照片呢!”
这样的暖心故事在皮娟的工作中数不胜数,她用实际行动守护着古镇的人间烟火,成为了群众心中的 “贴心人” 和 “守护者”。
从创建“社区警校”到化解矛盾纠纷,从服务群众的点滴小事到守护古镇的和谐稳定,皮娟始终坚守在社区警务工作的第一线,将千年古镇的历史文化与现代警务工作相结合,将守护一方平安、服务百姓的使命融入到这片充满故事的土地,用忠诚、担当和奉献,书写着新时代人民警察的壮丽篇章。