6月15日,周末。巫山县金山幼儿园教师宋以鑫顾不上休息,一大早便开始准备下周的教案。
宋以鑫来自巫山县骡坪镇和平村的脱贫家庭,她从重庆幼儿师范高等专科学校毕业后,入职金山幼儿园,获得了一份稳定的工作。
就业稳则收入稳,收入稳则民生安。来自市农业农村委的数据显示,截至2024年底,我市有83万余名脱贫人口(含监测对象)找到工作,就业人口和就业率创下新高。
对于像宋以鑫一样的脱贫人口而言,2025年是个关键之年——巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。在就业不确定因素增加,稳增长、稳就业面临新挑战的情况下,重庆分类施策,让脱贫人口端稳“饭碗”。
针对青壮年劳动力:
从培训到上岗提供“一站式”服务
宋以鑫在学校学习的专业是学前教育,因此她的理想是当一名幼儿园老师。当地的帮扶干部和学校老师了解情况后,根据她的专业进行了推荐,顺利进入金山幼儿园。
“不仅专业对口,离家近,收入也比较稳定,一个月有3000多元的收入。”宋以鑫说。
“一人就业,全家有奔头。多数情况下,青壮年劳动力是家里的主要劳动力和收入来源。帮助他们稳岗就业,是守住守牢不发生规模性返贫底线的关键。”市农业农村委相关负责人介绍。
因此,为保障、提升这部分人的就业质量,市级相关部门联合举办专题培训班,以脱贫群众和就业市场的需求为导向,不断加大培训力度。2022年以来,重庆通过实施“雨露计划+”就业促进行动,将支持范围由职业教育环节延伸到了就业帮扶环节,组织引导脱贫家庭子女入读职业院校,提升技能素质,并为他们推荐就业岗位。
在帮助群众掌握过硬技能的基础上,市级相关部门又出台提供交通补助和一次性求职创业补贴等福利政策,并为返岗人员提供组织化的专车专列输送服务。
一系列措施实施后,效果尤为明显:在83万余名就业的脱贫人口中,赴市外和县外就业合计50余万人,其中大多数为青壮年劳动力。
针对弱劳动力和半劳动力:
开设公益性岗位为其兜底救急
除了青壮年劳动力外,重庆还有近22万弱劳动力和半劳动力,他们大多没有外出务工的能力,也没有下地干活的体力,如何帮助他们就业?
6月17日清晨7点,垫江县白家镇静峰村脱贫户白巨明吃过早饭后,便出门清扫村道。这个清扫保洁的公益性岗位,能为他每个月带来600元的稳定收入。
白巨明是静峰村的木匠,前些年在重庆中心城区的工地上做木工。但他已年近花甲,无法胜任工地上的工作。而且,他的老伴前年髋关节骨折,儿子又在去年得了脑梗。
2023年,白巨明回到家乡,打算做些家具来卖,但大家更愿意购买成品家具,他没接到多少“活路”。他也尝试谋求其他工作,但因为岁数较大,屡屡碰壁。
村里的帮扶干部郭素兰得知情况后,为他申请到一个清扫公路的公益性岗位。虽然每月工资只有600元,但他空闲时还可以到附近的果园打工,加起来一个月有2000多元收入,基本能维持家中开支。
“公益性岗位可以为脱贫人口兜底和救急。”市农业农村委相关负责人介绍,重庆不断加大乡村公益性岗位开发力度和财政资金投入,合理开发劳动保障、公路养护、河库巡管、助残服务等公益性岗位,缓解了弱劳动力和半劳动力的就业问题。
数据显示,截至今年5月底,全市公益性岗位已安置近10万名脱贫人口就业,其中包括全市近一半的弱劳动力和半劳动力。
针对留守劳动力:
开设帮扶车间,让其在家门口就业
除青壮年劳动力、弱劳动力和半劳动力之外,在农村,还有一个以女性、老人为主的留守劳动力群体。开设建在家门口的帮扶车间,可以让他们在工作之余,还能同时照顾家庭。
伴随着“嗒嗒”声,奉节县安坪镇合一村脱贫户张玉熟练操作着剪刀和缝纫机,将一双双板鞋鞋布剪裁缝合。
张玉工作的地点,是位于安坪镇鲁渝协作返乡创业园的重庆市弘源鞋业有限公司帮扶车间。“刚进车间时什么也不会,车间的培训老师手把手教我们做鞋布,现在我一个月能有4000元的收入。”张玉介绍,这里上班离家近,挣钱的同时还能照顾家中的老人和小孩。
在奉节,像弘源鞋业这样的帮扶车间超过140个,而在重庆已建成就业帮扶车间685个,吸纳12657人就近就业,其中5071人是脱贫群众。
记者注意到,在685个帮扶车间中,有60多个是去年新建的。“这与政策的导向和支持密不可分。比如,经评选认定的就业帮扶车间,最高可获得50万元的一次性建设补助资金,每年还会根据车间稳定带动就业能力、增收能力等情况,给予一定的奖补激励。”上述负责人介绍。
针对跨省就业人员:
区域协作促进其稳定务工
“我以前主要以打零工为生,工作不稳定,收入也不高。后来,随着鲁渝劳务协作政策的广泛宣传,我抱着试一试的心态去了山东。在两地政府的帮助下,我从一名普通的建筑工人成长为一名劳务经纪人。”前不久,“协作见真情•就业伴你行”2025年春风送岗山城行启动仪式暨专场招聘会活动在彭水自治县绍庆街道两江广场举行,赴鲁务工的彭水籍脱贫户朱万云向当地群众讲述了他的跨省就业经历。
“几年来陆陆续续有上百名和我一样的工友赴山东务工就业,如今他们都在山东扎下了根。”朱万云介绍,鲁渝协作不仅提供了稳定的工作岗位,还让脱贫户享受到了就业优惠政策,解决了后顾之忧。
朱万云的经历正是鲁渝两地携手并进,不断推动劳务协作走深走实的缩影。
近年来,为深化鲁渝劳务协作,两地人社部门通过签订劳务合作协议、互派互训专业技术人员等方式,促进外出务工就业。同时,两地人社部门还制定出台了全国首个升级东西部劳务协作“十四五”规划,通过“政策引”“技能扶”“服务促”,着力打造鲁渝劳务协作“升级版”。
数据显示,2024年,两地联合举办鲁渝专场招聘60余场,“点对点”输送近3000人到山东就业,帮扶3.6万名农村劳动力转移就业,培训农业、教育等技术人才1.6万人。
同时,两地人社部门联手实施发现培育、发展提升、壮大升级三大行动,累计打造18个鲁渝劳务品牌,直接吸纳农村劳动力就业7260人。此外,重庆还培育了重庆火锅师傅、云阳面工、巴渝大嫂(家政)、开州金厨、万州烤鱼师傅等劳务品牌,向北京、山东和重庆中心城区等就业大市场输送劳动力,进一步助力脱贫人口持续增收。
市人社局相关负责人表示,为促使鲁渝劳务协作再升级,今年6月初,鲁渝劳务协作暨劳务品牌交流活动在重庆举办,重庆市人社局与山东省公共就业和人才服务中心签订《2025年鲁渝劳务协作落实协议》。根据协议,今年山东省将帮助重庆市农村劳动力实现就业10500名,其中半数是脱贫人口。